решение о назначении пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2011 года Серовский районный федеральный суд г. Серова Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лузянина В.Н.,

при секретаре Синчук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело /2011 по иску

Багуриной Ирины Николаевны к

ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в

<адрес> и <адрес>»

о назначении досрочно трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец Багурина И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости периодов трудовой деятельности, назначении досрочно трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Данное решение Багурина И.Н. считает не законным в связи, с чем просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры СП «Ферростом» (ТОО фирма «Ферростом»); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры ООО «Ферростом»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры ООО «Стоматологическая клиника Богословская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры ООО «Стоматологическая клиника «Персона» и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Багурина И.Н. в судебное заседание явилась, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием на дату обращения специального стажа трудовой деятельности – 30 лет, специальный стаж определен – 17 лет 08 мес. В стаж не были включены периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в ТОО фирма «Ферростом»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в ООО «Ферростом»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в ООО «Стоматологическая клиника Богословская»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в ООО «Стоматологическая клиника «Персона».

С данным решением не согласна, т.к. в оспариваемые периоды работала в должности медсестры, занималась лечебной стоматологической деятельностью. Указанные лечебные учреждения, в которых она осуществляла трудовую деятельность имели лицензию на осуществление медицинской стоматологической деятельности, поэтому считает, что его наименования не должно влиять на её право на назначение пенсии. Сама в оспариваемые периоды подтверждала свою медицинскую квалификацию, получала сертификаты и свидетельства о сдаче квалификационных экзаменов.

Ответчик – представитель ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» - Мирошниченко (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание явилась, с предъявленными Багуриной И.Н. требованиями не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истцом были представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Изучив их, с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ , в котором определила специальный трудовой стаж Багуриной на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ – 17 лет 08 мес. Периоды работы истца не зачтены в специальный трудовой стаж по следующим основаниям:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в СП ТОО фирма «Ферростом» и

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ферростом», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ – не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в ООО «Стоматологическая клиника «Богословская», в том числе по выписке из ИЛС 8 дней отпуск без сохранения заработной платы в 2005 году и 2 дня в 2006г по причине того, что наименование Учреждения не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ , а так же в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , которыми определен конкретный перечень периодов, подлежащих зачету в специальный трудовой стаж в которые не входят периоды отпусков без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в ООО «Стоматологическая клиника «Персона», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

Кроме того по организационно - правовой форме СП, ТОО, ООО – это не учреждения, а право на досрочное пенсионное обеспечение согласно действующим нормативным документам – перечисленным Спискам и Правилам предоставляется за работу только в учреждениях, работа в предприятиях в стаж в стаж на соответствующих видах работ не включается. Не отрицает того, что в оспариваемые периоды Багурина осуществляла лечебную деятельность.

Представитель третьего лица директор ООО «Ферростом» Корнилова Н.Г. в судебном заседании указала, что Багурина начала трудовую деятельность еще в СП «Ферростом» затем в ТОО «Ферростом» и ООО «Ферростом». У указанных обществ имелись лицензии, они предоставляли стоматологические услуги населению.

Третье лицо ООО «Стоматологическая поликлиника «Богословская» в судебное заседание не явилось, извещено о времени, дате и месте рассмотрения иска. Предоставило отзыв, в котором указано, что не возражает против удовлетворения требований о включении в специальный стаж трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ООО «Стоматологическая поликлиника «Богословская».

Третье лицо ООО «Стоматологическая поликлиника «Персона», в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик не оспаривает характер трудовой деятельности, как связанной с медицинской, отказывает в зачете в специальный трудовой стаж спорные периоды трудовой деятельности лишь по тому основанию, что наименование учреждений в которых истец осуществляла трудовую деятельность не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 03.11. 1999 .

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, не менее 30 лет, независимо от их возраста.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет…» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком …, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

Списком, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены – врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списках - утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , и утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в разделе – «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра».

Как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Багурина работала в СП «Ферростом» в должности медицинской сестры (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ СП «Ферростом» переименовано в ТОО «Ферростом» (решение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с изменением организационно-правовой формы ТОО фирма «Ферростом» ДД.ММ.ГГГГ переименована в ООО «Ферростом», что подтверждается Уставом общества. С ДД.ММ.ГГГГ Багурина принята в ООО «Ферростом» на ту же должность, где работала по ДД.ММ.ГГГГ.

Уставом СП «Ферростом», зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен род и вид деятельности – оказание населению платной стоматологической (лечебной и ортопедической) помощи и др. видов медицинских услуг.

В соответствии с Уставом ТОО фирма «Ферростом», зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, одним из основных видов производственной деятельности Общества является оказание населению различных медицинских, прежде всего стоматологических услуг.

В Уставе ООО «Ферростом», зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ в качестве основного вида деятельности указана организация медицинского обслуживания населения.

Лицензиями, выданными ООО «Ферростом» серия Б от ДД.ММ.ГГГГ и серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Общество имело право осуществлять медицинскую (стоматологическую) деятельность.

Так же из записей в трудовой книжке Багуриной И.Н. следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры в ООО «Стоматологическая клина «Богословская» (приказ л/с от ДД.ММ.ГГГГ), уволена в порядке перевода по ее просьбе к другому работодателю в ООО «Стоматологическая клиника «Персона» (приказ 12 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей медицинской сестры в порядке перевода из ООО «СП «Богословская» в ООО Стоматологическая поликлиника «Персона» (приказ л/с от ДД.ММ.ГГГГ где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время.

В Уставе ООО «Стоматологическая поликлиника «Богословская», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ предметом деятельности общества указаны услуги в сфере здравоохранения – стоматологическая практика, а именно- доврачебная помощь (работ услуги по специальностям: медицинская статистика, рентгенология, сестринское дело, стоматология, стоматология ортопедическая, стоматология профилактическая, физиотерапия); амбулаторно-поликлиническая помощи, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому (работы и услуги по специальностям: ортодонтия, стоматология, стоматология детская, стоматология терапевтическая, стоматология хирургическая); прочие работы и услуги (работы и услуги: по специальностям организация сестринского дела, общественное здоровье и организация здравоохранения, по экспертизе временной нетрудоспособности, по экспертизе (контроль) качества медицинской помощи, по предварительным и периодическим медицинским осмотрам).

На основании Устава ООО Стоматологическая клиника «Персона», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ у общества аналогичные с ООО «Стоматологическая поликлиника «Богословская» услуги в сфере здравоохранения.

Лицензией, выданной ООО «Стоматологическая клиника «Персона» серия ФС№ 006852 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Общество имело право осуществлять медицинскую (стоматологическую) деятельность.

Суд считает, что иное наименование учреждения, не предусмотренное законодательными актами, не может служить отказом истцу в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку фактически в оспариваемые периоды он работал в лечебном учреждении, оказывающем стоматологическую помощь населению, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Однако периоды нахождения Багуриной И.Н. в отпуске без сохранения заработной платы в соответствии с Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку в него включается работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня, ежегодные отпуска, а также периоды выплаты пособия по государственному и социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Во время отпуска без сохранения заработной платы Багурина не выполняла трудовые функции дающие ей право на льготное исчисление пенсии.

Выпиской из Индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Багуриной Н.Н. усматривается, что истцу были предоставлены периоды отпусков без сохранения заработной платы 8 дней в 2005 году и 2 в 2006 году всего за спорный период работы в ООО «Стоматологическая поликлиника «Богословская» 10 дней.

Таким образом, оспариваемые периоды, подлежат включению в специальный трудовой стаж и составляют (с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) 07-08-17 + (с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) 01-07-22 + (с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (за минусом 10 дней отпуска без сохранения заработной платы в 2005г – 8 дней, в 2006г 2 дня) 01-03-05 + ( с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) 03-01-23 = 13 лет 08месяцев 27дней.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ст.19 поименованного закона). Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.ст. 3, 10 указанного закона).

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком истец ДД.ММ.ГГГГ подал заявление на назначение досрочно трудовой пенсии по старости. По решению суда период трудовой деятельности, подлежащий включению в специальный трудовой стаж составил 13 лет 08 месяцев 27 дней, по решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ 17 лет 08месяцев. Всего специальный трудовой стаж истца составил 31год 04месяца 27дней, при требуемом 30лет.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Багуриной Ирины Николаевны к ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» - удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» включить в трудовой стаж Багуриной Ирины Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры СП «Ферростом» (ТОО фирма «Ферростом»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры ООО «Ферростом»;

- с01.03.2005г по ДД.ММ.ГГГГш в должности медицинской сестры ООО «Стоматологическая клиника Богословская»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ООО «Стоматологическая клиника «Персона». За исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 8 дней в 2005г и 2 дня в 2006г согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» назначить Багуриной Ирине Николаевне досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд с подачей кассационной жалобы в Серовский районный суд.

СУДЬЯ СЕРОВСКОГО

РАЙОННОГО СУДА В.Н. Лузянин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ