РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2011 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лузянина В.Н.,

при секретаре Синчук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 960/2011 по иску:

Валиховой Ольги Алексеевны к

Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ

в <адрес> и <адрес>

о назначении досрочно трудовой деятельности

суд,

УСТАНОВИЛ:

Валихова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа – 30 лет.

Данное решение Валихова считает незаконным, в связи с чем просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды: курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; работа в должности процедурной медицинской сестры хирургического стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, отказалась от части требований о включении в специальный трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как эти периоды уже зачтены пенсионным фондом. Просит включить в специальный трудовой стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Согласно решению не подлежат включению в специальный трудовой стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ С данным решением комиссии не согласна, поскольку считает, что учеба на курсах проходила по специальности и непосредственно связана с лечебной деятельностью, т.к. занятия проходили на базе лечебных учреждений, к тому же оплачивались курсы по среднему заработку.

Представитель ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко Н.Н. с исковыми требованиями ознакомлена. Суду пояснила, Управление ПФР в <адрес> и <адрес> исковые требования Валиахметовой не признает по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ Валиховой О.А. были представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ). В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Рассмотрев документы Валиаховой О.А., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определила стаж Валиховой равным 29 лет 7мес. 24 дням. Не подлежат зачету в специальный стаж курсы повышения квалификации Валиховой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по причине исключения их из специального стажа на основании уточняющей справки НУЗ «Узловая больница на ст. Серов» № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ИЛС, т.к. в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определен конкретный перечень периодов, подлежащих зачету в специальный трудовой стаж; включение отпусков без сохранения зарплаты, нерабочих дней и курсов повышения квалификации в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...»; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п.12 Правил обращения за пенсией...», утвержденных Постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ N 17/19пб от ДД.ММ.ГГГГ; п.п. «д» п.3 Положения «О комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>», утвержденного Приказом начальника УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ОС, просит в иске отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Влиховой О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Истец обратился в пенсионный фонд за назначением досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в материалах дела заявлением.

Из пояснений истца и записей в трудовой книжке (л/<адрес>) установлено, что Валихова О.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в здравпункте ст. Серов-Сортировочный в должности фельдшера, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей фельдшерским здравпунктом ст. Серов-Сортировочный на должность фельдшера, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в НУЗ «Узловая больница на ст. Серов ОАО «РЖД», принята переводом на должность фельдшера в общебольничный медицинский персонал, ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером в общеполиклинический медицинский персонал на должность фельдшера, где работает по настоящее время. В соответствии со ст.ст. 3, 10 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно данных о стаже № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 33 года 8 месяцев 2 дня. По Решению ответа № от ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением досрочно трудовой пенсии) составлял 29 лет 07 месяцев 24 дня.

Не зачтены в специальный трудовой стаж, периоды трудовой деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – являются ученическими отпусками, периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – служебными командировками. Указанные период трудовой деятельности подлежат зачету в специальный трудовой стаж.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 настоящих Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорные периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется рабочее место (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Таким образом, действующее на период предоставления и использования истцом времени для курсов повышения квалификации законодательство не содержало прямого указания на исключение данных периодов из специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Анализ вышеназванной правовой нормы подразумевает, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от основной работы – трудовой договор с работником не прекращается и по завершению обучения он возвратится к месту основной работы, соответственно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает сохранение (на время обучения) места работы (должности). На указанный период за работником также сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работы Приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Как установлено, курсы повышения квалификации были необходимы истцу для дальнейшей работы, после их прохождения Валиховой О.А. были выданы: свидетельство о прохождении повышения квалификации в Колледже железнодорожной медицины Уральского государственного университета путей сообщения (л.д.8), Сертификат А № МОУ Серовское медицинское училище (л.д.8).

Так же в соответствии с главой 24 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника исключительно по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, с сохранением средней заработной платы. Периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – являются служебными командировками, последнее не оспаривается и признается ответчиком. В соответствие со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Как следует из уточняющей справки НУЗ «Узловая больница на ст. Серов ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, поименованные периоды являлись ученическими отпусками, служебными командировками с сохранением рабочего места и средней заработной платы. Поименованные периоды приравнивались к дополнительному отпуску, с которого отчислялись пособия по государственному социальному страхованию в связи с этим поименованные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Таким образом, в специальный трудовой стаж истца подлежат зачету оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Всего 00 год 04 месяцев 11 дней.

Суд установил, что на дату обращения Валиховой О.А. с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ее страховой стаж составлял 33 лет 08 месяцев 2 дня, на требуемую истцом в судебном заседании дату ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 30 лет 00 месяцев 05 дней. Специальный трудовой стаж на момент обращения за назначением пенсии (29-07-24 по решению ПФ и 00-04-11 – по решению суда). Всего специальный трудовой стаж на момент обращения истца за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил 30-00-05дней, что является достаточным основанием для назначения досрочно трудовой пенсии по старости (подп. 20 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как установлено материалами дела Валихова О.А. обратилась с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, требования истца в части назначения досрочно трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ судом признаются как правомерные и подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь, ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Валиховой Ольги Алексеевны - удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>» включить в специальный трудовой стаж Валиховой Ольги Алексеевны периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - служебные командировки.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>» назначить Валиховой Ольге Алексеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы в Серовский районный суд.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Серовского

районного суда В.Н. Лузянин

Мотивированное решение изготовлено на компьютере в полоном объеме ДД.ММ.ГГГГ