решение о перерасчете пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Серов 18 мая 2011 года

Серовский районный федеральный суд г. Серов Свердловской области в составе: председательствующего судьи Лузянина В.Н.,

при секретаре Синчук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Хрулёвой Светланы Ивановны к

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. ФИО4 и <адрес>»

о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж

и перерасчет трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец Хрулева С.И. обратилась с иском к ГУ «УПФР в г. ФИО4 и <адрес>» о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчет трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочно трудовая пенсия по старости. Для начисления пенсии использовались периоды трудовой деятельности с 1977г по 1982г. Данное решение Хрулева считает не справедливым просит обязать ответчика включит в период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в сельхозотделении ОАО «Металлургический завод им. ФИО4» в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы на оплату услуг юриста 2000 и государственной пошлины 200 руб.

В судебном заседании Хрулева С.И. предъявленные требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия по старости в размере 3978,43 рублей. Для начисления размера пенсии был использован средний заработок в должности продавца в магазине Серовского торга за период с 197г по 1982г. В этот период заработная плата была низкой, что повлияло на размер пенсии. Наиболее выгодными периодами для начисления пенсии для Хрулевой являются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в сельхозотделении Металлургического завода им. ФИО4. Однако, расчетные ведомости по начислению заработной платы и контрольные табели учета рабочего времени работников подсобного хозяйства Металлургического завода им. ФИО4 за периоды с 1981г – 2000г были утрачены в результате в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ

Характер и объем выполняемой Хрулевой работы в качестве продавца в сельхозотделении не менялся, должностные обязанности оставались прежними с занятостью полного рабочего дня.

Включение указанного периода в страховой стаж существенно повлияет на размер пенсии в сторону увеличения, т.к. средний заработок в этот период работы был значительно выше, заработная плата не изменялась. В связи с этим, просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в сельхозотделении Металлургического завода им. ФИО4. Обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии исходя из среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ «УПФР в г. ФИО4 и <адрес> судебные расходы по оплате услуг юриста 2000 рублей, государственной пошлины 200 рублей.

Ответчик – представитель ГУ «УПФР в г. ФИО4 и <адрес>» - Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, требования не признала. Суду пояснила, что согласно п.3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Хрулева С.И. имеет стаж работы с 1971г по 1994г. Конвертацию пенсионных прав желает произвести из заработка за период с 1988г по 1991г, однако данный период уже включен в страховой стаж. Документов, подтверждающих заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не предоставлено, так как первичные документы о заработке утрачены работодателем, установить причинителя вреда невозможно. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ по г. ФИО4 и <адрес> были предоставлены справки о заработной плате в соответствии с которыми ей был установлен размер пенсии. На основании изложенного и в соответствии со ст. 39 Конституции РФ, ст. ст. 18, 20,30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, просит в удовлетворении исковых требований Хрулевой С.И. отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истец Хрулева С.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет в размере 3978,43 рублей. В соответствии с данными о стаже Хрулевой, предоставленными ответчиком в ее трудовой стаж зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом требуемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является спорным.

Хрулева С.И. заявила так же требования о перерасчет размера пенсии исходя из среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.2. ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке. В соответствии с п.9 указанной статьи при назначении и перерасчете пенсии среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации лица в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений (персонифицированного) учета за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица. Документом для подтверждения за период до такой регистрации является справка о заработке. В тех случаях, когда первичные документы утрачены работодателем заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на данном предприятии.

Назначение, перерасчет размеров трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Перечень документов, необходимых для перерасчета размера указанной пенсии, устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. (ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Кроме того, п. 26 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па установлено, что среднемесячный заработок за периоды после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В том случае, если заработок приходится на период до регистрации, среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Таким образом, за период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями, за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования заработок подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, если заработок за любые 60 месяцев приходится на период после регистрации, он, так же как и заработок за период 2000 - 2001 гг., должен подтверждаться указанными сведениями. Подтверждение индивидуального характера заработка застрахованного лица является обязательным, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо другой особый порядок подтверждения заработка.

В тех случаях, когда организацией (работодателем) утрачены первичные документы о заработке работников и гражданин (застрахованное лицо) не может подтвердить индивидуальный (фактический) среднемесячный заработок, то индивидуальный заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный (фактический) заработок каждого конкретного работника. В этих случаях может применяться совместное письмо Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ - 06-27/9704, имеющее по своей сути организационно-технический характер и устанавливающее последовательность действий территориальных органов ПФР, осуществляющих пенсионное обеспечение. При применении названного письма необходимо точное соблюдение процессуальных действий, изложенных в нем, в том числе установление в комиссионном порядке факта произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке данного предприятия (организации), установление факта отсутствия сведений о заработке гражданина за другие периоды трудовой деятельности. В том случае, если причинителя вреда определить невозможно, органом, осуществляющим назначение пенсии, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический (индивидуальный) заработок работника, из которых можно сделать вывод об его индивидуальном характере.

Согласно предоставленной справки ОАО «Металлургического завода им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ расчетные ведомости по начислению заработной платы и контрольные табели учета рабочего времени работников подсобного хозяйства за периоды 1981-2000 годы были уничтожены пожаром ДД.ММ.ГГГГ в здании заводоуправления .

В целях получения документов, косвенно подтверждающих фактический (индивидуальный) заработок Хрулевой С.И. были направлены судебные запросы в соответствии с которыми Межрайонная инспекция ФНС России по <адрес> указала, что сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за период 1988-1991 годы в отношении Хрулевой отсутствуют, Первичная профсоюзная организация ОАО «Металлургического завода им. ФИО4 предоставила ответ, что удержание членских профсоюзных взносов из заработной платы работника в период с 1988-1991 годы производились бухгалтерией завода и отражались в расчетном листке работника. В профсоюзный комитет профсоюзные взносы перечислялись общей суммой за всех членов профсоюза, т.е. обезличено и установить размер профсоюзных взносов в денежном выражении Хрулевой не представляется возможным.

В судебном заседании истец указала, что характер выполняемый ею работы в качестве продавца в сельхозотделении не менялся, должностные обязанности оставались прежними равно как и сама заработная плата. При таких обстоятельствах изменение периода трудовой деятельности в расчете пенсии не повлечет ее увеличения.

Каких либо иных документов, косвенно подтверждающих фактический (индивидуальный) заработок, из которых можно сделать вывод об его индивидуальном характере, Хрулевой не предоставлено, таким образом требования о конвертации пенсионных прав из заработка за период с 1988 по 1991 годы не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано расходы истца на оплату услуг представителя в размере 2000 руб. 00 коп, оплате государственной пошлины относятся на истца в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хрулевой Светланы Ивановны к ГУ «Правление Пенсионного Фонда РФ в г. ФИО4 и <адрес>» - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 суток с подачей кассационной жалобы в Серовский районный суд.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Серовского районного суда В.Н. Лузянин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ