РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Серовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лузянина В.Н., при секретаре Синчук Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Серовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мирошниченко Александру Дмитриевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, которое препятствует управлению транспортными средствами установил: Серовский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Мирошниченко А.Д. о прекращении права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику Мирошниченко А.Д. ДД.ММ.ГГГГг.р. года выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «В». Мирошниченко А.Д. с октября 2008 года состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом «Опийная наркомания 2 ст.», который является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Право управления транспортными средствами ответчика подлежит прекращению по основаниям ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В судебном заседании старший помощник Серовского городского прокурора Гребенкина А.Н. поддержала исковые требования по основаниям и в объеме указанным в иске. Ответчик Мирошниченко А.Д. в судебном заседании с исковыми требованиями ознакомлен, суду пояснил, что с ними согласен, в настоящее время наркотические вещества не употребляет. Представитель третьего лица УГИБДД ГУВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление. Гражданским кодексом не урегулирован порядок лишения специального права на управления транспортным средством. Считаем возможным применить нормы Кодекса РФ об Административных правонарушениях в соответствии с ч.3 ст. 11 ГПК РФ. В соответствии со ст. 32.5 ФЗ-195 от ДД.ММ.ГГГГ Кодекса РФ об Административных правонарушениях постановление судьи о лишении права управления транспортным средством. ..исполняется должностными лицами органов внутренних дел. То есть в случае удовлетворения исковых требований Серовского городского прокурора УВД по Серовскому, Сосьвинскому городским округам надлежит исполнить решения суда. В соответствии 32.6. КоАП исполнение данного решения происходит путём изъятия водительского удостоверения. По истечении срока лишения специального права водительское удостоверения подлежит возврату в течение одного рабочего дня. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трёх лет, а после уничтожается. В соответствии 32.7 КоАП течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу решения суда. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда лицо, лишенное специального права, должно сдать удостоверение на право вождения транспортного средства в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим решения суда, заявления лица об утрате указанных документов. После получения решения суда и вступления его в законную силу сотрудниками УВД по Серовскому, Сосьвинскому городским округам изъятое водительского удостоверения будет храниться в кабинете № по адресу: <адрес>. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 43 ГПК исковые требования Серовского городского прокурора поддерживает в полном объёме. Представитель третьего лица ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) с заявленными требованиями Серовского городского прокурора ознакомлен, считает их подлежащими удовлетворению. Так же суду пояснил, в соответствие Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении и других одурманивающих средств» (приложение к Приказу Министерства Здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями») В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств -1 год. Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно - трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно - консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно - профилактического учреждения, в котором наблюдался больной. В отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения – данный больной снимается с диспансерною учета. Решения о снятии с учета в этих случаях также выносятся на ВКК учреждения, где наблюдался больной. На основании приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации», приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности», и приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об организации деятельности врачебных комиссий в медицинских организациях <адрес> ГУЗ «Психиатрическая больница №» издан приказ об организации деятельности врачебных комиссий в <адрес>», утверждено Положение о Врачебной комиссии № с указанием персонального состава и план-графика заседаний. По данным личного дела больного (ответчика), последний с октября 2008г. состоит на диспансерном учете. ДД.ММ.ГГГГгобратился на прием к наркологу с целью прохождения медицинской комиссии по поводу трудоустройства, допуска к управлению АТС. Из анамнеза установлено, что он длительное время употреблял внутривенно героин, при осмотре на правой кисти след от инъекции. Проведен тест на опиаты, марихуану, амфетомины, полученный результат положительный на марихуану, опиаты. Направлен на ВК для установления диспансерного наблюдения по допуску к управлению АТС, трудоустройству по профессии слесарь механосборочных работ. Решением ВК от ДД.ММ.ГГГГ № установлено ДН с диагнозом «Опийная наркомания», слесарем годен к управлению АТС временно не годен. С 2009 года уклоняется от наблюдения у нарколога. Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ответчик к управлению транспортными средствами не годен. Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица ГУЗ «ПБ №», исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам. Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В силу ст.ст.2, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (с изменениями) обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ). Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории В, без права работы по найму) непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством. Судом установлено, что Мирошниченко А.Д. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, МРЭО УГИБДД ГУВД по СО ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «В» на срок до ДД.ММ.ГГГГ (экзаменационная карточка водителя МРЭО УГИБДД ). По данным ГУЗ «ПБ №» Мирошниченко А.Д. с октября 2008г. по дату судебного заседания состоит на учете с диагнозом: опийная наркомания. ДД.ММ.ГГГГгобратился на прием к наркологу с целью прохождения медицинской комиссии по поводу трудоустройства, допуска к управлению АТС. Из анамнеза установлено, что он длительное время употреблял внутривенно героин, при осмотре на правой кисти след от инъекции. Проведен тест на опиаты, марихуану, амфетомины, полученный результат положительный на марихуану, опиаты. Направлен на ВК для установления диспансерного наблюдения по допуску к управлению АТС, трудоустройству по профессии слесарь механосборочных работ. Решением ВК от ДД.ММ.ГГГГ № установлено ДН с диагнозом «Опийная наркомания», слесарем годен и к управлению АТС временно не годен. С 2009 года уклоняется от наблюдения у нарколога. Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ответчик к управлению транспортными средствами не годен. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и признаются. При таких обстоятельствах данные о стойкой ремиссии отсутствуют, управление транспортными средствами категории «В» на основании решения центральной врачебной комиссии № ГУЗ «ПБ №» от ДД.ММ.ГГГГ № противопоказано, что в соответствии с п.п.29 «б» п.12.1 и п.12.3 Приложения № к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГн. №, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами (ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). В соответствии с положениями ст.ст.25,27 196–ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности. На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Серовского городского прокурора - удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Мирошниченко Александра Дмитриевича ДД.ММ.ГГГГгода рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» <адрес> выданное ДД.ММ.ГГГГ Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения. Взыскать с Мирошниченко Александра Дмитриевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200руб. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы в Серовский районный суд. Судья подпись <данные изъяты> Судья Серовского районного суда В.Н. Лузянин Мотивированное решение изготовлено 16.05.2011г.