Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 апреля 2011 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Пинчук Е.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Серовского городского прокурора, действующего в интересах Березиной Марины Сергеевны к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Серовский городской прокурор, действуя в интересах лица из числа детей-сирот, Березиной М.С. обратился в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры <адрес>, Администрации МО «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указав, что ФИО1 является лицом, из числа детей-сирот, её мать Березина О.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО10. умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Березиной М.С. назначен ФИО6 и закреплена жилая площадь по <адрес>. В результате пожара жилой дом по данному адресу сгорел. Согласно справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент износа дома составлял 76 %., состояние дома ветхое, крыша и шифер отсутствуют. В настоящее время проживание в данном доме невозможно. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет на улучшение жилищных условий. Несмотря на то, что в настоящее время Березина М.С. является совершеннолетней и по достижении 18-летнего возраста приобрела право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма, жилье за счет средств областного бюджета ей не предоставлено. В связи с чем, просит обязать Министерство строительства и архитектуры <адрес> в течение первого полугодия 2011 года приобрести жилое помещение для Березиной М.С. не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления МО «Серовский городской округ» с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность Серовского городского округа. Обязать Администрацию Муниципального образования Серовский городской округ в течение одного месяца после получения в муниципальную собственность из казны <адрес> жилого помещения, приобретенного для предоставления Березиной М.С. заключить с Березиной М.С. договор социального найма на приобретенное для неё жилое помещение. В судебном заседании помощник Серовского городского прокурора Беляева О.В. исковые требования поддержала, изменив в части срока предоставления жилья в течение 2011 года, подтвердив вышеизложенные обстоятельства. Истец Березина М.С. в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Суду пояснила, что в настоящее время проживает в общежитии, совместно с ребенком, по временной регистрации, другого жилья не имеет. Ранее состояла в зарегистрированном браке, который в настоящее время расторгнут. Супруг имел в собственности жильё, однако истец на данное жилье прав не имеет, поскольку оно было приобретено бывшим супругом до регистрации брака с истцом. Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Свердловской области в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласен. Обеспечение жильем Печенкиной М.С., при условии постановки её на учет в администрации муниципального образования, будет произведено в соответствии с действующим законодательством и в пределах предусмотренных программой денежных средств. Представитель Администрации Серовского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражает. Представитель третьего лица СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Правительства Свердловской области также в судебное заседание не явился, был извещен. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель отдела опеки и попечительства ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г.Серову и Серовскому району в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Вместе с этим просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Заслушав пояснения помощника прокурора и истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. ФЗ от 17.12.2009 г. № №315-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации. При этом к категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте с 18 до 23 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Предусмотренные настоящим федеральным законом дополнительные гарантии для детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ (ст.5 Федерального закона). Как установлено судом Березина М.С. обладает статусом сироты, до достижения совершеннолетнего возраста родители Березиной М.С. умерли, что подтверждается копиями свидетельств о смерти серии I-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ и II-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Березиной М.С. назначен ФИО6, за ней закреплена жилая площадь по <адрес> в <адрес>. Согласно справке 45 отряда Управления государственной противопожарной службы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, в <адрес> произошел пожар, в результате которого поврежден дом и имущество. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Березина М.С. была поставлена на учет на улучшение жилищных условий. Согласно списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по муниципальному образованию по Серовскому городскому округу, Березина М.С. включена. Как следует из акта обследования жилого дома по адресу <адрес>, на момент обследования жилой дом по данному адресу отсутствует (уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ). Согласно копии паспорта Березиной М.С., истец зарегистрирована в вышеуказанном, ранее закрепленном за ней, жилом помещении. В соответствии с Законом Свердловской области от 26.11.2010 года № 100-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год», на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, как главному распорядителю бюджетных средств, бюджетных ассигнований на 2011 год выделено 350000 тысяч рублей (Приложение 4 «Свод расходов областного бюджета», строка 991). Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 года № 84-ПП утвержден Порядок обеспечения в 2011-2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения, в соответствии с которым органы местного самоуправления, предоставляют жилые помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам социального найма только после проведения определенных процедур, возложенных на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, которое и является уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Согласно п.12 указанного Порядка распределение детям-сиротам построенных и приобретённых за счёт средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами министра строительства и архитектуры Свердловской области с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения. Подготовка приказов министра строительства и архитектуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счёт средств областного бюджета, осуществляется Министерством строительства и архитектуры Свердловской области в течение 5 рабочих дней от даты получения от Свердловского областного государственного учреждения «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» сведений по распределению построенных (приобретенных) жилых помещений. Исходя из вышеизложенного, направление средств областного бюджета (по приказу министра строительства и архитектуры Свердловской области) на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, а также распределение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется Министерством строительства и архитектуры Свердловской области в соответствии с полномочиями, предоставленными Правительством Свердловской области, и только после распределения жилых помещений детям-сиротам в установленном порядке данные помещения передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма. Таким образом, суд считает необходимым возложить на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области обязанность приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе Серове Свердловской области для Березиной М.С. с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность, а на Администрацию муниципального образования Серовский городской округ возложить обязанность заключить с Березиной М.С. договор социального найма на приобретенное для неё жилое помещение. При этом, определить общий порядок исполнения принятого судом решения, предусмотренный ст.210 Гражданского процессуального кодекса, без указания отдельного для каждого из ответчиков срока. В соответствии с частью 2 ст.50, частей 5,6 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться по месту жительства лица (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления и в виде отдельной квартиры. Постановлением Главы администрации Серовского городского округа от 22.06.2009 года № 1062 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека и норма предоставления площади жилого помещения в Серовском городском округе в размере однокомнатной квартиры, но не более 33 кв.м. общей площади на одного человека. Исходя из вышеуказанных норм, федеральное законодательство, помимо внеочередного предоставления жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, определяет ещеиминимальный размер предоставляемого жилого помещения (нениже установленных социальных норм). Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Серовского городского прокурора в интересах Березиной Марины Сергеевны к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Муниципального образования Серовский городской округ о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе Серове Свердловской области не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления МО «Серовский городской округ» для Березиной Марины Сергеевны с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность Серовского городского округа. Обязать Администрацию муниципального образования Серовский городской округ после получения в муниципальную собственность жилого помещения для Березиной Марины Сергеевны, заключить с ней договор социального найма на приобретенное жилое помещение. Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский облсуд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы в Серовский районный суд. Судья Серовского районного суда К.Н.Сутягина