о взыскании пенсии

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 20 апреля 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Пахтусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

ВАХРУШЕВА ВАЛЕРИЯ МИХАЙЛОВИЧА к

ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ОТРАСЛЕВОМУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ОРГАНУ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

по <адрес> и <адрес>

О ВЗЫСКАНИИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ

и к

ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в <адрес> и <адрес>»

О ВЗЫСКАНИИ ПЕНСИИ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Вахрушев В.М. обратился в суд с иском к ответчику – ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г. Серову и Серовскому району о возмещении вреда здоровью:

- взыскании индексации сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 475103 руб. 63 коп.;

- взыскании ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, выплат возмещения вреда здоровью в размере 12120 руб. 27 коп.;

- взыскании задолженности ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5994 руб. 24 коп.;

- взыскании задолженности по ежегодной компенсации вреда здоровью за 2002 – 2003 гг. – 1000 руб.;

а также с иском к ответчику – ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о взыскании пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на ЧАЭС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои исковые требования обосновал тем, что относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы. Впервые инвалидность 2 группы по причине «заболевание получено на ЧАЭС» с утратой профессиональной трудоспособности 100% ему была установлена ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением причины инвалидности – «общее заболевание» ответчиком УСЗН не производились ежемесячные выплаты вреда здоровью, КППТ и ежегодная компенсация вреда здоровью; а ответчиком – ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес> СО» - выплата пенсии как инвалиду ЧАЭС. Вышеуказанные суммы определил с учетом порядка индексации с применением МРОТ, величины прожиточного минимума в СО, индексов инфляции, установленных Правительством Российской Федерации.

Истец Вахрушев В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат СОГА Дьячкова О.Г., действующая на основании ордера, явилась в судебное заседание, требования Вахрушева поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с участием в указанных работах был причинён вред его здоровью. Впервые, при освидетельствовании во ВТЭК ДД.ММ.ГГГГ, Вахрушеву была установлена 2 группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности в размере 100% по причине – «заболевание получено на ЧАЭС» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ МСЭ ему установлена 2 группа инвалидности по «общему заболеванию» на срок по ДД.ММ.ГГГГ, степень утраты профессиональной трудоспособности определена не была. ДД.ММ.ГГГГ Вахрушеву установлена 2 гр. инвалидности по причине – «увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, степень утраты профессиональной трудоспособности не установлена. При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 группа инвалидности по той же причине, бессрочно, утрата профессиональной трудоспособности составила 80%. В связи с установлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ причины инвалидности «общее заболевание», выплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были прекращены, пенсия, как инвалиду ЧАЭС, также не выплачивалась. Те суммы, которые выплачивались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не индексировались, затем, индексация сумм была произведена с применением индексов, ущемляющих право истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью, поскольку, они привели к уменьшению размера полагающихся выплат. Первоначально, размер суммы возмещения вреда был исчислен, исходя из заработка за последние 12 месяцев перед установлением инвалидности, и составлял 909 руб. 36 коп. Считает, что с января 1997 года выплату следует проиндексировать в связи с увеличением МРОТ в 1,1 раза. Назначенную с ДД.ММ.ГГГГ сумму, не оспаривает. Далее, размер выплат подлежит индексации с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Вахрушев относится к инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнообязанных, призванных на специальные сборы, привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС, в связи с чем, имеет право на компенсации и льготы, предусмотренные данным Законом. Является получателем сумм возмещения вреда: ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной единовременной компенсации за вред здоровью. С ДД.ММ.ГГГГ размеры указанных сумм установлены в твердых размерах и составляют, соответственно 300 и 500 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные суммы истцу не выплачивались. Задолженность по данным выплатам составляет - КППТ – 5994, 24 руб.; ежегодная компенсация за вред здоровью – 2002-2003 гг. – 1000 руб. Кроме того, в указанный период истцу не выплачивалась пенсия по инвалидности, на которую он имеет право на основании п.п. 1.3 ст. 3 ФЗ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, как гражданин, ставший инвалидом вследствие военной травмы.

Ответчик – представитель ТОИОГВ <адрес> «Управление социальной защиты населения МСЗН по <адрес> и <адрес>» - Лысенкова И.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, с требованиями не согласна.

Суду пояснила, что Вахрушев В.М. действительно является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, и в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как инвалид ЧАЭС, имеет право на компенсации и льготы, предусмотренные Законом. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная сумма возмещения вреда – 909 руб. 36 коп., из расчёта заработка за 12 месяцев перед установлением группы инвалидности. Исчисление суммы возмещения вреда произведено в соответствии с действующими на тот период времени пенсионными индексами. Выплата производилась до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. окончания срока действия справки ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ. При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена причина инвалидности «общее заболевание», в связи с чем, выплаты были приостановлены. После прохождения очередного освидетельствования 28.02.-ДД.ММ.ГГГГ Вахрушеву установлена причина инвалидности – заболевание, связано с аварией на ЧАЭС, выплаты сумм возмещения вреда здоровью были назначены по новому закону в твёрдой денежной сумме – 2500 руб., как инвалиду 2 группы, с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке. Считает, что в расчете истцом неправомерно применяется индекс увеличения МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ – 1,1, т.к. сумма возмещения вреда здоровью впервые была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, и первая индексация возможна не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при разрешении данного спора просит применить срок исковой давности в три года, предусмотренный ст. 208 ГК РФ.

Представитель ответчика – ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала. Суду пояснила, что с февраля 1997 года Вахрушев В.М. является получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По достижению возраста 50 лет ему была назначена пенсия по старости в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ и с ДД.ММ.ГГГГ – пенсия по инвалидности по ФЗ № 166-ФЗ. Таким образом, по состоянию на февраль 2002 года Вахрушев получал 2 пенсии. Заключением ФГУ ГБ МСЭ по СО от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена причина инвалидности – «общее заболевание», в связи с чем, выплата обеих пенсий была прекращена и назначена трудовая пенсия по инвалидности по ФЗ № 173-ФЗ. Вторая группа инвалидности по причине увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС, была восстановлена с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ пенсия была восстановлена истцу ДД.ММ.ГГГГ, после обращения в ПФ и предоставления справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. Действия ПФ по назначению пенсий Вахрушеву считает обоснованными, т.к. в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона № 166-ФЗ пенсия, независимо от её вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. Основания для выплаты истцу в оспариваемый период двух пенсий - государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п. 2 ст. 8 № 166-ФЗ и трудовой пенсии по инвалидности по п. 1 ст. 7 Закона № 173-ФЗ - отсутствовали. Разница между суммами двух пенсий, ранее получаемых истцом, и трудовой пенсии по инвалидности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет – 21483 руб. 42 коп.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования истца законными и подлежащими удовлетворению частично

Судом установлено, не оспаривается сторонами, что Вахрушев В.М. является инвалидом вследствие заболевания, полученного в связи с радиационным воздействием во время исполнения служебных обязанностей при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, и имеет право на получение компенсаций и льгот, установленных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе, право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, предусмотренной п. 25 ст. 14 (в настоящее время – п. 15 ст. 14) указанного Закона.

Впервые, при освидетельствовании во ВТЭК ДД.ММ.ГГГГ Вахрушеву была установлена 2 группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности в размере 100% по причине – «заболевание получено на ЧАЭС» на срок до ДД.ММ.ГГГГ (справка сер. ВТЭ-137 №).

При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ МСЭ ему установлена 2 группа инвалидности по «общему заболеванию» на срок по ДД.ММ.ГГГГ, степень утраты профессиональной трудоспособности определена не была (справка сер. МСЭ-010 №).

После освидетельствования 28.02.-ДД.ММ.ГГГГ Вахрушеву установлена 2 гр. инвалидности по причине – «увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, степень утраты профессиональной трудоспособности не установлена (справка сер. МСЭ-2001 №).

При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена 2 группа инвалидности по той же причине, бессрочно, утрата профессиональной трудоспособности составила 80%.

В связи с установлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ причины инвалидности - «общее заболевание», выплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были прекращены, вместо двух пенсий - трудовой по старости и государственной по инвалидности назначена одна – трудовая по инвалидности.

Как установлено в судебном заседании, размер пенсии истца (возмещение вреда здоровью) с учетом индексов увеличения минимальных размеров пенсий (последний - 1,1 с ДД.ММ.ГГГГ) был определен – 909 руб. 36 коп. Данный размер истцом не оспаривается. В связи с тем, что пенсия в указанном размере была назначена Вахрушеву с ДД.ММ.ГГГГ, но ее размер – 909 руб. 36 коп. был определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с доводами представителя истца и считает, что сумма 909 руб. 36 коп. подлежит индексации с применением индекса увеличения МРОТ – 1,1 (л.д. 52) и с ДД.ММ.ГГГГ составлять – 1000 руб. 30 коп.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 базового Закона Вахрушев также имеет право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере трехкратной суммы установленной законом величины минимального размера оплаты труда.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 Закона он, как инвалид 2-й группы, приобрел право на получение ежегодной компенсации за вред здоровью в размере - пятикратной суммы установленной законом величины минимального размера оплаты труда.

Данные выплаты, согласно положениям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П и в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7), входят в общий объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере, в порядке, определяемом законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РФ (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 318 ГК РФ (в ред., действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учётом величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, входят и ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные базовым Законом.

Суммы, подлежащие выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ подлежат индексации с применением коэффициента 1,581, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с применением коэффициента – 1,515.

При этом, судом установлено, что с марта 1996 до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании ч. 3 ст. 5 базового закона (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном ст. 3 названного Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, суммы ежемесячных компенсационных выплат, предусмотренные частями 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ. Не смотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, первая ежегодная индексация с учётом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан противоречащим конституционным принципам установленный ст. 5 базового закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и ч. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по РФ. До внесения соответствующих изменений в законодательство, суды, при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ, ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учётом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учётом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан, которая определяется на основе законодательства субъекта РФ о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует, - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально – демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путём сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.

Сведения о величине прожиточного минимума, которые суд вправе использовать для определения индекса роста величины прожиточного минимума, должны исходить от органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного нормативным правовым актом субъекта РФ на исчисление величины прожиточного минимума и потребительской корзины в данном субъекте РФ, либо от федерального органа исполнительной власти.

В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ критерий индексации размера возмещения вреда здоровью был изменён. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно ст. 3 данного Закона, размеры выплат, установленные в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 или п. 11 ч. 1 ст. 15 базового закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) и ч. 1 и ч. 2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции настоящего ФЗ, индексируются с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год», в порядке, определяемом Правительством РФ. То есть данной нормой закона была придана обратная сила действия со времени принятия Конституционным Судом РФ Постановления №-П, указавшим на возможность принятия решений о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учётом индексации этих сумм.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе изменять их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах РФ и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан. Конституционный суд РФ неоднократно подтверждал право федерального законодателя осуществлять переход от одного критерия индексации к другому.

Положение, согласно которому суды могут принимать решения о выплате пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы сумм возмещения вреда с учётом ежегодной индексации, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ, представляет собой конституционно-правовую меру временного характера до внесения федеральным законодателем изменений в правовое регулирование. Механизм обеспечения антиинфляционной защиты компенсационных выплат пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, введённый ФЗ № в 2004 году, предполагает регулярность и стабильность индексации таких выплат, а также обеспечение соответствующего финансирования.

Конституционный Суд РФ своим определением от ДД.ММ.ГГГГ №-О установил, что решение вопроса о том, повлек ли новый порядок индексации снижение материальной защищенности граждан, которым данные выплаты полагались, но их размер не был предметом судебной проверки, предполагает исследование фактических обстоятельств, включая сопоставление размеров подлежащих уплате таким гражданам компенсационных сумм в рамках соответствующего периода, рассчитанных на основе нового критерия индексации (уровня инфляции), с размерами сумм, рассчитанных на основе показателей прожиточного минимума в субъектах РФ. В тех случаях, когда судами при рассмотрении конкретных дел будет установлено, что применение нового критерия индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ), им надлежит исходить из необходимости применения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, благоприятного для получателей, указанных выплат критерия их индексации.

С учетом изменения методики исчисления прожиточного минимума суд считает, что рост величины прожиточного минимума пенсионеров в <адрес> за 2001 год должен исчисляться, исходя из прожиточного минимума, определенного на основании Временных методических рекомендаций по расчету прожиточного минимума населения <адрес>, а рос величины прожиточного минимума за 2002 год должен определяться, исходя из прожиточного минимума пенсионеров в <адрес>, определенного на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому за четвертый квартал 2001 года величину прожиточного минимума для пенсионеров следует считать – 974 руб. согласно Постановлению Правительства СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, а не 1300 руб. согласно Постановлению Правительства СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, т.к. вторая сумма исчислена по другой методике.

Средняя величина прожиточного минимума за 2000 год, рассчитанная путём сложения 4 квартальных индексов за 2000 год, с делением её на 4 составляет – 667,5 ((628+634+697+711) : 4 = 667,5) – Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2001 год составляет – 931,75 ((789 + 957 + 1 007 + 974) : 4 = 931,75) – Постановления <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, а не №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2002 год составляет – 1532,25 ((1 474 + 1 547 + 1 548 + 1 560) : 4 = 1 532,25) – Постановления Правительства СО №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2003 год составляет – 1673, 5 ((1 640 + 1 706 + 1 665 + 1 683) : 4 = 1 673,5) – Постановления Правительства СО №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ – коэффициент индексации составляет - 1,396 (931,75 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2001 году : 667,5 – среднегодовая величина в 2000 году).

С ДД.ММ.ГГГГ. - 1,644 (1 532,25 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2002 году : 931,75 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2001 году).

С ДД.ММ.ГГГГ применению подлежит индекс – 1,1 – исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным Законом «О Федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определенном Правительством РФ № «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», т.к. он выше величины прожиточного минимума пенсионеров в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ, исходя из индекса инфляции, установленной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» - 10-11%; а также принятого ДД.ММ.ГГГГ Закона № 141-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете на 2005 год»», согласно ст. 1, которым уровень инфляции на 2005 год утверждён 11%, коэффициент индексации составит 1,11.

С ДД.ММ.ГГГГ, исходя из индекса инфляции, установленной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» - 8,5% - коэффициент составил – 1,085. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №, коэффициент определён – 1,09.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен – 1,08.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент составляет – 1,105;

С ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ – 1,13;

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ – 1,1;

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ – 1,065.

Порядок определения размера заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности, порядок индексации выплат определялись в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причинённого работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «По жалобам граждан Бронникова В.А. и Володина Н.А. на нарушение их конституционных прав положениями ст. 208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не препятствуют взысканию за прошлое время, без ограничения каким-либо сроком, своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причинённого их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты».

Таким образом, требование ответчика – УСЗН по <адрес> и <адрес> о применении к исковым требованиям Вахрушева срока исковой давности, предусмотренного ст. 208 ГК РФ, не основаны на законе.

Расчёт ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда Вахрушеву с учётом индексации на день рассмотрения данного дела, следующий:

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увеличением МРОТ в 1,1 раза – 909, 36 х 1,1 = 1000, 30 руб. х 40 мес. 12 дн. = 40012 + 428, 7 = 40440, 70 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1000, 30 х 1, 581 = 1581, 47 руб. х 6 мес. = 9 488 руб. 82 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 1581, 47 х 1, 515 = 2395, 93 руб. х 1 мес. 14 дн. = 2395, 93 + 1197, 96 = 3 593 руб. 89 коп.;

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью в размере 2500 руб. Поскольку указанная сумма отвечала интересам истца в большей степени, чем ранее выплачиваемая компенсация, в последующем индексацию следует производить из указанной суммы.

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 2500 х 10 мес. 14 дн. = 25000 + 1250 = 26250 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ – 2 500 х 1, 396 = 3490, 0 руб. х 12 мес. = 41 880 руб. 00 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - 3490, 0 х 1, 644 = 5737, 56 х 12 мес. = 68 850 руб. 72 коп.

- с ДД.ММ.ГГГГ – 5737, 56 х 1,1 = 6311, 32 х 12 мес. = 75 735 руб. 84 коп.

- с ДД.ММ.ГГГГ – 6311, 32 х 1, 11 = 7005, 57 руб. х 12 мес. = 84 066 руб. 84 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – 7005, 57 х 1, 09 = 7636, 08 руб. х 12 мес. = 91 632 руб. 96 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ - 7636, 08 х 1, 08 = 8246, 97 руб. х 12 мес. = 98 963 руб. 64 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – 8246, 97 х 1, 105 = 9112, 90 х 12 мес. = 109354 руб. 80 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – 9112, 9 х 1, 13 = 10297, 57 х 12 = 123570 руб. 84 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – 10297, 57 х 1, 1= 11327, 33 х 12 = 135927 руб. 96 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 11327, 33 х 1, 065 = 12063, 61 х 3 мес. = 36190 руб. 83 коп.

Всего, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу следовало выплатить сумму возмещения вреда в размере 945 947 руб. 84 коп.

Истцу, согласно справке УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № выплачено возмещение вреда здоровью – 490 115 руб. 51 коп. ; и единовременные выплаты ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью – 4240, 0 руб. (01.01.-ДД.ММ.ГГГГ), 11395, 20 руб.(01.01.-ДД.ММ.ГГГГ), всего 505750 руб. 71 коп.

Таким образом, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет – 440 197 руб. 13 коп. (945947, 84 – 505750, 71 = 440197, 13).

Как было указано выше, подтверждается справкой УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ, Вахрушеву с ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в сумме 300 руб.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата была прекращена в связи с установлением инвалидности по общему заболеванию.

Суд считает возможным требования истца в части взыскания указанной суммы за данное время удовлетворить.

В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 326 "О порядке индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм", ежемесячные денежные компенсации и ежемесячная денежная сумма индексируются за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов соответственно 1, 12, и 1, 12, исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003 годы Федеральными законами « О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год».

Таким образом, расчет ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров Вахрушеву за указанный период, с учётом индексации, следующий:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 300 р. х 3 мес. 18 дн. = 900 + 180 = 1080 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 300 х 1, 12 = 336 х 6 мес. 12 дн. = 2016 + 134, 40 = 2150 руб. 40 коп.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 336 х 1, 12 = 376, 32 х 6 мес. = 2257, 92 руб., всего 5488 руб. 32 коп.

За тот же период размер ежегодной компенсации за вред здоровью составит 1 000 руб. ( по 500 руб. за 2002, 2003 гг.).

Размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ составит 12063 руб. 61 коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") гарантируется: назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 п.п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Поскольку истцу ДД.ММ.ГГГГ была установлена 2 группа инвалидности по причине увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС, и в дальнейшем, данная связь была подтверждена (заключение МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ), суд считает, что прекращение выплаты двух пенсий – трудовой по старости и государственной по инвалидности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ущемляет право истца на получение социальных гарантий в полном объеме.

Согласно справке ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> (л.д. 51) за указанный период разница в пенсиях составляет - 21483 руб. 42 коп.

Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с ГУ УПФР в <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного, исковые требования Вахрушева В.М. подлежат удовлетворению частично в связи с арифметической ошибкой истца в расчете.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вахрушева Валерия Михайловича удовлетворить частично.

Обязать ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТРАСЛЕВОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ <адрес> УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ по <адрес> и <адрес> установить и выплачивать за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ВАХРУШЕВА ВАЛЕРИЯ МИХАЙЛОВИЧА ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере - 12063 руб. 61 коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТРАСЛЕВОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ по <адрес> и <адрес> за счёт средств федерального бюджета в пользу ВАХРУШЕВА ВЕЛЕРИЯ МИХАЙЛОВИЧА задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере – 440 197 руб. 13 коп.; ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 5 488 руб. 32 коп., а также задолженность по ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 000 руб. 00 коп.., всего – 446 685 руб. 45 коп.

Взыскать с ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в <адрес> и <адрес>» в пользу ВАХРУШЕВА ВАЛЕРИЯ МИХАЙЛОВИЧА разницу в выплате пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 21483 руб. 42 коп.

Взыскать с ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в <адрес> и <адрес>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 844 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ И.П. ТИМОФЕЕВА.