Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 04 мая 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Пахтусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

МОРОВОЙ ЛЮБОВИ ЮРЬЕВНЫ к

ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в г. Серове и Серовском районе Свердловской области»

О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и

НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Морова Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ «УПФР в г. Серове и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры спортсооружения металлургического завода (с ДД.ММ.ГГГГ – профкома металлургического завода);

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в спортивном клубе «Надежда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в цехе здоровья на Металлургическом заводе им. А.К. Серова;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в цехе здоровья МУ «Техноград Северный»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в цехе здоровья МУ «Техноград Северный»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в цехе здоровья АОР (НП) «Серовский Металлургический завод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в цехе здоровья ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся с отклонениями в развитии специальной (коррекционной) общеобразовательной школе VIII вида (с ДД.ММ.ГГГГ – ГСКОУ СО «ССКОШ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГБОУ СО «ССКОШИ №),

и назначении досрочно льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что в начале октября 2010 года обратилась в ПФ по г. Серову и Серовскому району с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельность, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж определен 2 года 02 мес. 17 дн. В зачете вышеуказанных периодов отказано. С данным решением не согласна, т.к. оспариваемые периоды работала медицинской сестрой.

В судебном заседании Морова Л.Ю, предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что в ПФ г. Серова обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет. Специальный стаж определен 2 года 02 мес. 17 дней. В зачете вышеуказанных периодов отказано. С отказом в назначении пенсии не согласна. В оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в Доме спорта, который структурно входил в Металлургический завод им. А.К.Серова. В течение указанного времени предприятие неоднократно меняло свое наименование и наименование своих структурных подразделений. Ранее Дом спорта относился к спортсооружениям завода, затем к профкому завода, спортивному клубу «Надежда», цеху здоровья. Её медицинский кабинет находился в здании Дома спорта, кроме неё работал фельдшер и вторая медсестра. В её должностные обязанности входило оказание первой медицинской помощи спортсменам секций; назначение медикаментов; 3 раза в год проводила медосмотр детей, занимающихся в секциях; проверяла санитарное состояние здания. В Доме спорта занимались взрослые – работники завода и дети, проживающие в г. Серове. Должностных инструкций за эти периоды не сохранилось в связи с пожаром в здании заводоуправления в 2007 году. Работая в должности медсестры в коррекционной школе, проводила вакцинацию детей, оказывала первую помощь при обращениях с жалобами, проводила профилактические беседы; по назначению врача психиатра выдавала таблетки. В связи с тем, что работала медсестрой, считает все периоды, подлежащими зачету.

Ответчик – представитель ГУ «УПФР в г. Серове и <адрес>» - Мирошниченко Н.Н., действующая по доверенности, явилась в судебное заседание, с требованиями не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Моровой Л.Ю. было представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Серове и <адрес> вынесла решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определила специальный трудовой стаж Моровой – 2 г. 2 мес. 17 дней. В зачете оспариваемых периодов отказано. В, частности, периоды работы в должности медсестры цеха здоровье не были включены в стаж работы по специальности, т.к. наименование учреждения «спортивный клуб» и структурных подразделений «спортсооружение», «цех здоровья» не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №; Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и с ДД.ММ.ГГГГ – Списком, утвержденным Постановлением Правительства РА от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Наименование учреждения - Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии специальной (коррекционной) общеобразовательной школе VIII вида (с ДД.ММ.ГГГГ – ГСКОУ СО «ССКОШ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГБОУ СО «ССКОШИ №), не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО9 работала в учреждениях, которые не являются лечебными.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает требования Моровой Л.Ю. удовлетворению не подлежащими.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По смыслу названной нормы, досрочная трудовая пенсия по старости назначается при одновременном наличии двух условий: лицо должно осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и эта деятельность должна осуществляться в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пунктом 2 пункта 1 ст. 27 № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В спорный период работы истца (до ДД.ММ.ГГГГ) действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и утвержденные им – Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Разделом II Перечня и Положением не предусмотрено наименование учреждений, в которых Морова работала: «спортсооружение метзавода (профкома метзавода)» и «спортивный клуб».

Списками «Профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №; «Должностей и учреждений,…» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; «Должностей и учреждений…», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» такие учреждения как «спортивный клуб» и структурные подразделения - «спортсооружение», «цех здоровья» не предусмотрены.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ППО ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» Морова Л.Ю. работала в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в спортсооружении металлургического завода (с ДД.ММ.ГГГГ – профкома металлургического завода); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в спортивном клубе «Надежда»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в цехе здоровья на Металлургическом заводе им. А.К. Серова; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в цехе здоровья МУ «Техноград Северный»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в цехе здоровья МУ «Техноград Северный»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в цехе здоровья АОР (НП) «Серовский Металлургический завод»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в цехе здоровья ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова».

В цех здоровья, согласно Положению от ДД.ММ.ГГГГ, входили плавательный бассейн, дом спорта, лыжная база, база отдыха «Веселый бор», профилакторий «Чистые ключи», здравпункты и т.д.

Из письма ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подтвердить выполнение работы в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, за период работы истца в цехе здоровья в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным т.к. расчетные ведомости и контрольные табеля цеха здоровья за указанный период уничтожены пожаром ДД.ММ.ГГГГ в здании заводоуправления.

Иных документов, подтверждающих характер выполняемых функции, истцом суду не представлено.

Из показаний свидетелей Глазыриной Н.Г., Валенцева А.П. установлено, что они вместе с Моровой работали в 1980-х-1990-х годах в цехе здоровья, клубе «Надежда». В обязанности истца, как медсестры, входило – прием лиц, посещающих спортивные секции, оказание им первой медицинской помощи. Кроме того, Морова присутствовала на тренировках спортсменов, регулировала нагрузку, даваемую тренерами.

Согласно копии трудовой книжки, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Морова работает в должности медицинской сестры в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся с отклонениями в развитии специальной (коррекционной) общеобразовательной школе VIII вида (с ДД.ММ.ГГГГ – ГСКОУ СО «ССКОШ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГБОУ СО «ССКОШИ №).

Согласно Уставу, утвержденному постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указанное учреждение является образовательным.

Из должностной инструкции медсестры коррекционной школы № и пояснений истца следует, что она выполняла обязанности медсестры, как и в обычной школе, с обычными детьми. Коррекционными являлись учебные программы, лечением психических заболеваний детей она не занималась.

Списком «Профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» такое учреждение как «школа», «коррекционная школа» не предусмотрены. Это учреждение является образовательным.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. (Позиция КС РФ, изложенная в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 392-О и Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Нагрузка медсестры Моровой, работающей со здоровыми людьми, несравнима с нагрузкой медсестры лечебного учреждения, работающей в течение всей рабочей смены с больными людьми.

И журналом травматизма Дома спорта, представленным истцом, подтверждается, что обращения спортсменов, занимающихся в секциях, и сотрудников Дома спорта с жалобами на плохое самочувствие или травмы имело место даже не каждый день.

Поскольку, Морова выполняла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в спортивном и образовательном учреждении, работа в которых не дает право на досрочное назначение пенсии по старости, соответственно, необходимые условия для назначения ей трудовой пенсии по старости отсутствуют.

Таким образом, в иске Моровой Л.Ю. следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, исковые требования Моровой Л.Ю. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Моровой Любови Юрьевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней, с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

СУДЬЯ И.П. ТИМОФЕЕВА.