ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серов 22 августа 2011 года Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П., при секретаре Герасименко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА, в интересах неопределенного круга лиц к ЗАКИРОВУ РУСЛАНУ РАФАИЛОВИЧУ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, У С Т А Н О В И Л: Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Закирову Р.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Свои исковые требования истец обосновал тем, что Закиров Р.Р., имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «В», с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «опийная наркомания 2 ст.»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами. В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Закиров Р.Р. имеет право на управление транспортными средствами категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «опийная наркомания 2 ст.». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Закиров Р.Р. признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Закирова Р.Р. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Ответчик Закиров Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Третье лицо – представитель ММО МВД России «Серовский» – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Закирову Р.Р. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. В настоящее время удостоверение не изъято. В период 2005-2011 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, в том числе, 2 раза был лишен права на управление ТС за передачу управления лицу в состоянии алкогольного опьянения и за управление в состоянии наркотического опьянения; в 2011 году 3 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и немедицинское употребление наркотических средств. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, до излечения Закирова, будет храниться в ММО ВМД России «Серовский». Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что Закиров поставлен на учет в апреле 2008 года, неоднократно в 2008 и 2009 году доставлялся на медосвидетельствование в наркологическое отделение в состоянии наркотического опьянения, при обследовании обнаружены опиаты, от наблюдения уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ ответчик подписал информированное согласие о взятии на профнаблюдение с ежемесячными явками к наркологу, на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ доставлен на освидетельствование в состоянии наркотического опьянения. По приглашениям на прием не является. Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил. Заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме. Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «В») непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством. Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Закирову Р.Р. было выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «В». Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доставлялся на медосвидетельствование в наркологическое отделение в состоянии наркотического опьянения, при обследовании, обнаружены опиаты. ДД.ММ.ГГГГ взят на профилактическое наблюдение, от наблюдения уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся на освидетельствование в состоянии наркотического опьянения. Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Закиров Р.Р. признан не годным к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «В» при наличии такого заболевания, как наркомания, возможно лишь при стойкой ремиссии более 5 лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы наркомания и токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, больным наркоманией устанавливается срок диспансерного учета – 5 лет. В настоящее время стойкой ремиссии у Закирова Р.Р. не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Кроме того, ответчик в 2006 г. был лишен права управления ТС за управление в состоянии наркотического опьянения. Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Закирова Р.Р. на управление транспортными средствами должно быть прекращено. На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению. С ответчика Закирова Р.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден. Руководствуясь ст. ст. 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить. Прекратить действие права Закирова Руслана Рафаиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В» серия <адрес>, выданного Закирову Руслану Рафаиловичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес>. Взыскать с Закирова Руслана Рафаиловича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об удовлетворении этого заявления, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд. Судья Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.