ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 22 августа 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Герасименко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА,

в интересах неопределенного круга лиц к

КАШИНУ ВАЛЕРИЮ ГЕННАДЬЕВИЧУ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА

НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ,

У С Т А Н О В И Л:

Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Кашину В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Свои исковые требования истец обосновал тем, что Кашин В.Г., имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «ВС», с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «алкоголизм 2 ст.», «опийная наркомания»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Кашин В.Г. имеет право на управление транспортными средствами категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «алкоголизм 2 ст.», «опийная наркомания». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Кашин В.Г. признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Кашина В.Г. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Кашин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель ММО МВД России «Серовский» – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что Кашин имеет право на управление ТС с 2001 года категории «ВС», ДД.ММ.ГГГГ Кашину выдано новое водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. В настоящее время удостоверение не изъято. В период 2005-2011 года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, дважды был лишен права на управление ТС за уклонение от медосвидетельствования. В 2010 и 2011 году привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, до излечения Кашина, будет храниться в ММО МВД России «Серовский».

Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что Кашин В.Г. находился на лечении в наркологическом отделении с 26.10.- по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Опийная наркомания» Хронический алкоголизм 2 ст. Абстинентный синдром». Решением КЭК от ДД.ММ.ГГГГ взят на диспансерный учет по заболеваниям – наркомания и алкоголизм. Нарколога посещал не регулярно. Продолжал употреблять наркотики и спиртные напитки. ДД.ММ.ГГГГ решением ЦВК, протокол №, признан не годным к управлению ТС. После этого неоднократно доставлялся в медвытрезвитель в состоянии алкогольного опьянения. Последний раз на приеме был ДД.ММ.ГГГГ Ремиссия ни по одному из вышеуказанных диагнозов не наступила. К управлению ТС не годен.

Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил.

Заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «ВС») непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.

Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Кашину В.Г. было выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «ВС» взамен ранее выданного.

Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик находился на лечении в наркологическом отделении с 26.10.- по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Опийная наркомания» Хронический алкоголизм 2 ст. Абстинентный синдром». Решением КЭК от ДД.ММ.ГГГГ взят на диспансерный учет по обоим заболеваниям. Нарколога посещал не регулярно. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся сотрудниками госнаркоконтроля в наркологическое отделение, при обследовании обнаружено морфин. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был осужден Серовским судом по ст. 232 ч. 1 УК РФ к лишению свободы условно, возложена обязанность – пройти курс лечения от наркомании. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в наркологическом отделении. Наблюдается не регулярно. ДД.ММ.ГГГГ принес справку о том, что закодировался на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ решением ЦВК, протокол №, признан не годным к управлению ТС. Рекомендованы ежемесячные явки к врачу. Посещал не регулярно. 28.08.-, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в вытрезвитель в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Кашин В.Г. признан не годным к управлению транспортными средствами. Комиссией установлено, что у нарколога Кашин наблюдается не регулярно. Последний раз был на приеме ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: опийная наркомания 2 ст. (ремиссия 5 лет), алкоголизм 2 ст. (2 мес.).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «ВС» при наличии таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм, возможно лишь при стойкой ремиссии при наркомании – более 5 лет, при алкоголизме – более 1 года после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы наркомания и токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, больным наркоманией устанавливается срок диспансерного учета – 5 лет. За лицами, употребляющими спиртные напитки, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно, организуется профилактическое наблюдение. Срок диспансерного учета составляет 3 года, профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем - 1 год.

В настоящее время стойкой ремиссии у Кашина В.Г. не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Кроме того, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, как за нарушение ПДД РФ, так и за нарушение общественного порядка.

Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, алкоголизмом создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Кашина В.Г. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.

С ответчика Кашина В.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права Кашина Валерия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «ВС» серия <адрес>, выданного Кашину Валерию Геннадьевичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес>.

Взыскать с Кашина Валерия Геннадьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об удовлетворении этого заявления, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.