ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 22 августа 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Герасименко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА,

в интересах неопределенного круга лиц к

ЧЕМОДАНОВУ АЛЕКСАНДРУ ВИКТОРОВИЧУ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА

НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ,

У С Т А Н О В И Л:

Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Чемоданову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Свои исковые требования истец обосновал тем, что Чемоданов А.В., имеющий временное водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «АВС», с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «опийная наркомания»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Чемоданов А.В. имеет право на управление транспортными средствами категории «АВС» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «опийная наркомания». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Чемоданов А.В. признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Чемоданова А.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Чемоданов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель ММО МВД России «Серовский» – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что Чемоданов А.В. имеет право на управление ТС с 1994 года, ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «АВС», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. Чемоданов неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД РФ: 2 раза был лишен права на управление ТС за уклонение от медосвидетельствования, в 2011 году 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение будет изъято. В соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, данное удостоверение, до излечения Чемоданова, будет храниться в УВД.

Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что Чемоданов А.В. обследовался в наркологическом отделении по линии ГВК. Согласно акту исследования состояния здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен диагноз «полинаркомания (опий, гашиш) синдром зависимости». Решением КЭК от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, взят на диспансерный учет. От наблюдения у нарколога уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ решением ЦВК протокол № снят с диспансерного наблюдения в связи с отсутствием сведений, переведен в группу консультативного наблюдения. ДД.ММ.ГГГГ обратился на прием для прохождения медкомиссии на водительские права. Был направлен на ЦВК для решения вопроса о допуске к управлению АТС, но на комиссию не явился. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в медвытрезвитель в состоянии алкогольного опьянения, от наблюдения уклоняется. В настоящее время не годен к управлению ТС в связи с отсутствием стойкой ремиссии.

Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил.

Заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «АВС») непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.

Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> Чемоданову А.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «АВС».

Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик обследовался в наркологическом отделении по линии ГВК. Согласно акту исследования состояния здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз «полинаркомания (опий, гашиш) синдром зависимости». Решением КЭК от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, взят на диспансерный учет, от наблюдения у нарколога уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ решением ЦВК протокол № снят с диспансерного наблюдения в связи с отсутствием сведений, переведен в группу консультативного наблюдения. ДД.ММ.ГГГГ обратился на прием для прохождения медкомиссии на водительские права, был направлен на ЦВК для решения вопроса о допуске к управлению АТС, но на комиссию не явился. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в медвытрезвитель в состоянии алкогольного опьянения. Данных по ремиссии нет.

Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Чемоданов А.В. признан не годным к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «АВС» при наличии такого заболевания, как наркомания, возможно лишь при стойкой ремиссии более трех лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы наркомания и токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, больным наркоманией устанавливается срок диспансерного учета – 5 лет, период стойкой ремиссии – более трех лет.

В настоящее время стойкой ремиссии у Чемоданова не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Чемоданова А.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.

С ответчика Чемоданова А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права Чемоданова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «АВС» серия <адрес>, выданного Чемоданову Александру Викторовичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД.

Взыскать с Чемоданова Александра Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об удовлетворении этого заявления, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.