ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серов 22 августа 2011 года Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П., при секретаре Герасименко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА, в интересах неопределенного круга лиц к КРОПОЧЕВУ ЕВГЕНИЮ АЛЕКСАНДРОВИЧУ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, У С Т А Н О В И Л: Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Кропочеву Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Свои исковые требования истец обосновал тем, что Кропочев Е.А., имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «С», с ноября 1998 года состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «опийная наркомания»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами. В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Кропочев имеет право на управление транспортными средствами категории «С» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ноября 1998 года с диагнозом «опийная наркомания». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Кропочев Е.А. признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Кропочева Е.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Ответчик Кропочев Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, не представил суду своего представителя. ДД.ММ.ГГГГ осужден Серовским районным судом по ст. 232 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Приговор в законную силу не вступил. Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Третье лицо – представитель ММО МВД России «Серовский» – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Кропочеву Е.А. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «С», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. В 2007 году срок действия удостоверения истек, новое он не получал. В настоящее время удостоверение не изъято. В 2011 году Кропочев 3 раза привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, до излечения Кропочева, будет храниться в ММО МВД России «Серовский». Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что Кропочев состоит на учете нарколога с ноября 1998 года с диагнозом «наркомания» и в ПТД с диагнозом «туберкулез легких», в период с 14.11.- по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологическом отделении с диагнозом «наркомания». ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в наркологию в связи с передозировкой наркотиками. От наблюдения уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся сотрудниками ОВО на освидетельствование, при помощи теста в моче обнаружены опиаты. ДД.ММ.ГГГГ обратился на прием для прохождения медицинской комиссии по допуску к управлению ТС. Решением ЦВК протокол № от ДД.ММ.ГГГГ признан не годным к управлению ТС. С апреля 2009 года на прием не являлся. Ремиссия отсутствует. Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил. Заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме. Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «С») непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством. Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Кропочеву Е.А. было выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «С». Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик состоит на учете у нарколога с ноября 1998 года. С 14.11.- по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологическом отделении с диагнозом «наркомания». ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в наркологию в связи с передозировкой наркотиками. От наблюдения уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся сотрудниками ОВО на освидетельствование, при помощи теста в моче обнаружены опиаты. ДД.ММ.ГГГГ обратился на прием для прохождения медицинской комиссии по допуску к управлению ТС. Решением ЦВК протокол № от ДД.ММ.ГГГГ был признан не годным к управлению ТС. С апреля 2009 года на прием не являлся. Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Кропочев Е.А. признан не годным к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «С» при наличии такого заболевания, как наркомания, возможно лишь при стойкой ремиссии более трех лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы наркомания и токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, больным наркоманией устанавливается срок диспансерного учета – 5 лет. В настоящее время стойкой ремиссии у Кропочева Е.А. не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. ДД.ММ.ГГГГ Кропочев осужден Серовским районным судом по ст. 232 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 г. 4 мес. 15 дн. Приговор в законную силу не вступил. О дате судебного заседания Кропочев извещен дополнительно ДД.ММ.ГГГГ, письменный отзыв представить отказался. Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Кропочева Е.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено. На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению. С ответчика Кропочева Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден. Руководствуясь ст. ст. 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить. Прекратить действие права Кропочева Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «С» серия <адрес>, выданного Кропочеву Евгению Александровичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД. Взыскать с Кропочева Евгения Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об удовлетворении этого заявления, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд. Судья Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.