ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 17 августа 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Герасименко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА,

в интересах неопределенного круга лиц к

МИХАЙЛОВУ АЛЕКСАНДРУ СЕРГЕЕВИЧУ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА

НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ,

У С Т А Н О В И Л:

Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Михайлову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Свои исковые требования истец обосновал тем, что Михайлов А.С., имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «ВС», с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «алкоголизм 2 ст.»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Михайлов А.С. имеет право на управление транспортными средствами категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «алкоголизм 2 ст.». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов А.С. признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным алкоголизмом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Михайлова А.С. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления алкоголя, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Михайлов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель ММО МВД России «Серовский» – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Михайлову А.С. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. В 2008 году действие водительского удостоверения истекло, за получением нового ответчик не обращался, в настоящее время удостоверение является недействительным. К административной ответственности Михайлов привлекался 11.11.- и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение будет изъято. В соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, данное удостоверение, до излечения Михайлова, будет храниться в ММО МВД России «Серовский».

Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что Михайлов А.С. состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ6 года с диагнозом «опийная наркомания», неоднократно лечился в стационаре. В 2003 году ему был установлен диагноз «опийная наркомания, осложненная алкоголизмом. Абстинентый синдром». В 2008 и 2010 году неоднократно доставлялся в медвытрезвитель и с 2009 года лечился в стационаре с диагнозом «Алкоголизм 2 ст. Абстинентый синдром с судорогами». ДД.ММ.ГГГГ решением ВК снят с учета с диагнозом «опийная наркомания», взят на учет с диагнозом «алкоголизм 2 ст.». с 31.08.- по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологии с диагнозом «Алкоголизм 2 ст. Абстинентый синдром с судорогами», в сентябре, октябре и дважды в ноябре 2010 года доставлялся в наркологическое отделение в состоянии алкогольного опьянения. От наблюдения нарколога уклоняется. Решением ВК от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием стойкой ремиссии признан не годным к управлению ТС.

Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил.

Заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя) непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.

Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> Михайлову А.С. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «ВС».

Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик состоял на учете у подросткового нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. С 14.07.- по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологическом отделении с диагнозом «опийная наркомания 2 ст.». В 1999, 2000 гг. находился на стационарном лечении в наркологическом отделении РАО ж/д больницы. С 23.12.- по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в наркологическом отделении с диагнозом «опийная наркомания, осложненная алкоголизмом. Абстинентный синдром». 12.08.-, ДД.ММ.ГГГГ, 15.06.-, ДД.ММ.ГГГГ, 30.01.-, 06.02.-, 05.04.-, 26.04.-, ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в медвытрезвитель в состоянии алкогольного опьянения. С 18.12. – ДД.ММ.ГГГГ, 24.03.– ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении с диагнозом «алкоголизм 2 ст. Абстинентный синдром». 13.09.-, 13.10.-, 11.11.-, ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в наркологическое отделение в состоянии алкогольного опьянения. От наблюдения у нарколога уклоняется.

Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Михайлов А.С. признан не годным к управлению транспортными средствами. На заседании комиссии установлено, что Михайлов взят на диспансерный учет ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «опийная наркомания 2 ст.»; ДД.ММ.ГГГГ указанный диагноз снят (ремиссия 8 лет) и взят на диспансерный учет с диагнозом «алкоголизм 2 ст.». Последняя госпитализация в наркологическое отделение была с 31.08.- по ДД.ММ.ГГГГ От наблюдения у нарколога уклоняется.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «ВС» при наличии такого заболевания, как алкоголизм, возможно лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией подлежат диспансерному учету и динамическому наблюдению. Срок диспансерного учета составляет 3 года, профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем - 1 год.

В настоящее время стойкой ремиссии у Михайлова не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным алкоголизмом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Михайлова А.С. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.

С ответчика Михайлова А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права Михайлова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «ВС» серия <адрес>, выданного Михайлову Александру Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес>.

Взыскать с Михайлова Александра Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об удовлетворении этого заявления, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.