ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 15 августа 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Герасименко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА,

в интересах неопределенного круга лиц к

ЗУЕВУ АЛЕКСАНДРУ МИХАЙЛОВИЧУ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА

НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ,

У С Т А Н О В И Л:

Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Зуеву А.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Свои исковые требования истец обосновал тем, что Зуев А.М., имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «С», с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «алкоголизм 2 ст.»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Зуев А.М. имеет право на управление транспортными средствами категории «С» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «алкоголизм 2 ст.». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Зуев признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным алкоголизмом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Зуева на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением её здоровья на почве употребления алкоголя, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Зуев А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель ММО МВД России «Серовский» – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Зуеву А.М. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «С», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. В настоящее время срок действия водительского удостоверения истек. В 2010 и 2011 году Зуев неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 20.1 КоАП РФ. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение будет изъято. В соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, данное удостоверение, до излечения Зуева, будет храниться в УВД.

Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что Зуев А.М. обратился на прием к наркологу ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно с просьбой остановить «запой», лечился стационарно с 23.03.- по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с согласия больного взят на диспансерный учет с диагнозом «Алкоголизм 2 ст.». Продолжает алкоголизироваться, что подтверждается фактами неоднократного доставления в медвытрезвитель в течение 2009, 2010 года и последний раз ДД.ММ.ГГГГ. Врача не посещает. Ремиссии не наступило. В связи с отсутствием стойкой ремиссии, Зуев к управлению ТС не годен.

Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил.

Заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «С») непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.

Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> Зуеву А.М. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «С».

Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик Зуев А.М. обратился на прием к наркологу с целью остановить «запой» ДД.ММ.ГГГГ В период с 23.03.- по ДД.ММ.ГГГГ находился в наркологическом отделении на лечении с диагнозом «алкоголизм 2 ст.. Абстинентный синдром». После выписки из отделения, по согласию больного, решением ВК от ДД.ММ.ГГГГ №, взят на диспансерный учет. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доставлялся в медицинский вытрезвитель в состоянии алкогольного опьянения. От наблюдения у нарколога уклоняется.

Согласно справке ММО МВД России «Серовский Зуев привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Зуев А.М. признан не годным к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «С» при наличии такого заболевания, как алкоголизм, возможно лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, которым установлен диагноз «хронический алкоголизм» подлежат диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях. Срок диспансерного учета – 3 года, профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, – 1 год.

В настоящее время стойкой ремиссии у Зуева не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным алкоголизмом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Зуева А.М. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.

С ответчика Зуева А.М. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права Зуева Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «С» серия <адрес>, выданного Зуеву Александру Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес>.

Взыскать с Зуева Александра Михайловича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об удовлетворении этого заявления, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение изготовлено в совещательной комнате.