Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серов 22 августа 2011 года Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П., при секретаре Герасименко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА, в интересах неопределенного круга лиц к КИСЕЛЕВУ НИКОЛАЮ АНАТОЛЬЕВИЧУ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, У С Т А Н О В И Л: Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Киселеву Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Свои исковые требования истец обосновал тем, что Киселев Н.А., имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «ВС», с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «опийная наркомания 2 ст.»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами. В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Киселев Н.А. имеет право на управление транспортными средствами категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «опийная наркомания 2 ст.». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Киселев признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Киселева Н.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Ответчик Киселев Н.А. в судебное заседание явился, разрешение вопроса об удовлетворении требований прокурора, либо отказе в удовлетворении предоставил на усмотрение суда. Суду пояснил, что работает, проживает в общежитии. Героин употреблял в 2011 году 1 раз. Третье лицо – представитель ММО МВД России «Серовский» – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Киселеву Н.А. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, до излечения Киселева Н.А., будет храниться в ММО МВД России «Серовский». Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что Киселев Н.А. ДД.ММ.ГГГГ был взят на профилактический учет. После этого был на приеме у нарколога, употребление наркотических веществ отрицал, результаты тестов были отрицательные. ДД.ММ.ГГГГ профилактическое наблюдение снято в связи с улучшением состояния здоровья. Однако, решением ВК от ДД.ММ.ГГГГ он был признан не годным к управлению ТС в связи с отсутствием стойкой ремиссии более трех лет. Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил. Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме. Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «ВС») непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством. Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Киселеву Н.А. было выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «ВС». Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился на прием к наркологу по поводу прохождения медицинской комиссии на получение водительского удостоверения. Был установлен факт употребления наркотиков и поставлен диагноз «опийная наркомания». Киселев подписал информированное согласие о взятии на профилактический учет с ежемесячными явками к наркологу. Решением ЦВК, протокол №, был признан не годным к управлению ТС. В 2009, 2010 гг. нарколога посещал, факт употребления наркотических веществ отрицал, тесты на наркотики – отрицательные. ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического наблюдения в связи с улучшением состояния здоровья. Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Киселев Н.А. признан не годным к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «ВС» при наличии такого заболевания, как наркомания, возможно лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы наркомания и токсикомания. В случае выполнения больным всех назначений врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, больным наркоманией устанавливается срок диспансерного учета – 5 лет, период стойкой ремиссии более 3-х лет. В настоящее время стойкой ремиссии у Киселева не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Киселева Н.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено. На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению. С ответчика Киселева Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить. Прекратить действие права Киселева Николая Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «ВС» серия <адрес>, выданного Киселеву Николаю Анатольевичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес>. Взыскать с Киселева Николая Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд. Судья Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.