Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серов 16 сентября 2011 года Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ЯГАНОВОЙ НАТАЛЬИ АНДРЕЕВНЫ к ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, У С Т А Н О В И Л: Истец Яганова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медсестры в детском комбинате № треста «Серовстальстрой»; и назначении досрочно льготной пенсии с даты вынесения решения суда. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет, специальный стаж определен – 28 лет 06 мес. 28 дней, в зачете вышеуказанных периодов отказано. С данным решением не согласна, т.к. на курсы повышения квалификации была направлена работодателем, в оспариваемые периоды за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Прохождение курсов повышения квалификации необходимо для продолжения профессиональной лечебной деятельности; работа в должности медсестры в детском комбинате до 1993 года подлежала зачету в специальный стаж лечебной деятельности В судебное заседание истец Яганова Н.А. явилась, на иске настаивает в полном объёме. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет, специальный стаж определен – 28 лет 06 мес. 28 дней, в зачете вышеуказанных периодов отказано. С решением не согласна, т.к. работа её в должности медсестры в детском комбинате являлась лечебной, она была единственной медсестрой в детском саду. В её обязанности входило: вакцинация детей, выдача медикаментов, контроль за состоянием их здоровья. На курсы повышения квалификации направлялась работодателем, они были необходимы для продолжения дальнейшей работы, в указанное время за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. Ответчик – ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. С иском не согласен, в отзыве на исковое заявление Ягановой указал, что ДД.ММ.ГГГГ Ягановой Н.А. были представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определила специальный трудовой стаж истца на дату обращения равным 28 л. 06 мес. 28 дней. Период курсов повышения квалификации не был зачтен в специальный трудовой стаж истца, т.к. Разъяснением Минтруда РФ «О порядке применения Списков…» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены конкретные перечни периодов, подлежащих зачету в специальный трудовой стаж. Включение курсов повышения квалификации в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Период работы в должности старшей медсестры в детском саду № треста «Серовстальстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный трудовой стаж, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Ягановой Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ). Как следует из копии трудовой книжки, Яганова Н.А. по специальности фельдшер, осуществляла трудовую деятельность в медицинских учреждениях с 1981 года. ДД.ММ.ГГГГ принята старшей медсестрой в детский комбинат № треста «Серовстальстрой». ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию. В судебном заседании установлено, что в указанный период истец была единственной медсестрой в детском саду. В её обязанности входили: вакцинация детей, выдача медикаментов, контроль за состоянием их здоровья. В указанный период работы истца по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу ДД.ММ.ГГГГ). Указанным Постановлением были утверждены: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с которыми назначение пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно приложению, предусматривалось медицинским сестрам детских яслей, детских садов, объединенных яслей-садов независимо от их ведомственной принадлежности. Таким образом, согласно действовавшему на тот период законодательству Яганова приобрела право на включение периодов ее работы до указанной даты, в стаж, дающий ей право на пенсию, и в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации она не может быть лишена этого права, если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П Конституционный Суд РФ установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). Следовательно, период работы Ягановой Н.А. в должности старшей медицинской сестры в детском саду № треста «Серовстальстрой» подлежал зачёту в специальный трудовой стаж, и ответчик отказал в их зачёте необоснованно. Поэтому, суд считает, что вышеуказанный период трудовой деятельности истца – с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-10-14) – в должности старшей медсестры в детском комбинате № треста «Серовстальстрой» подлежит зачёту в её специальный трудовой стаж. В судебном заседании установлено, подтверждается копией трудовой книжки, что в период работы в должности медсестры участковой в кабинете детского психиатра МУ «городская психиатрическая больница» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0) истец находилась на курсах повышения квалификации. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работы. Как установлено, на курсы повышения квалификации истец направлялась приказами работодателя (л.д. 17.18), курсы были необходимы для дальнейшей работы, после их прохождения Ягановой выдавались удостоверения о присвоении категории. В данные периоды ей начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место. Суд считает, что оспариваемые истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего 2 мес. 0 дней подлежат зачету в специальный трудовой стаж. Решением ПФ специальный стаж Ягановой Н.А. определен – 28 лет 06 мес. 28 дней. Таким образом, всего специальный трудовой стаж истца, с учетом вышеуказанных, на день обращения в ПФ за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составлял 29 лет 7 мес. 12 дней (28-6-28 + 0-10-14+0-1-0+0-1-0 = 29-7-12). Недостающий период - 04 мес. 18 дней. Право на пенсию у Ягановой на день принятия судом решения не наступает, в иске о назначении пенсии истцу следует отказать. На основании изложенного, исковые требования Ягановой Н.А. подлежат удовлетворению частично. Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ягановой Натальи Андреевны удовлетворить частично. Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть ЯГАНОВОЙ НАТАЛЬЕ АНДРЕЕВНЕ в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медсестры в детском комбинате № треста «Серовстальстрой»; В иске Ягановой Н.А. о назначении пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательном виде с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд. Судья Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.