решение О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 08 декабря 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Пахтусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2356/2011 по иску

ЯКИМОВА ВЛАДИМИРА НИКОЛАЕВИЧА к

ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г. ФИО5 и <адрес>»

О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и

НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Якимов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ «УПФР в г. ФИО5 и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в связи с работой в тяжелых условиях труда периода трудовой деятельности по Списку :

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии;

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ г. ФИО5 с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку . Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения необходимого специального стажа работы – 12 лет 6 месяцев, специальный стаж определен – 11 лет 11 мес. 11 дней. В зачете вышеуказанного периода работы отказано, т.к. по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» не предусматривалось назначение досрочных пенсий за неполный льготный стаж. Считает отказ незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение. В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ , оспариваемый период службы в рядах Советской Армии был приравнен к периоду работы в тяжелых условиях.

В судебном заседании истец Якимов В.Н. предъявленные требования поддержал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ г. ФИО5 с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку . Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с отсутствием на дату обращения необходимого специального стажа работы – 12 лет 6 месяцев, специальный стаж работы по Списку определен – 11 лет 11 мес. 11 дней. Страховой стаж его при обращении в ПФ составил более 30 лет. Период службы в армии в специальный стаж включен не был. С данным решением не согласен. В период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии. Действующее в то время законодательство предусматривало зачет в стаж работы по специальности времени службы в армии, если ему предшествовала или сразу после него следовала работа в тяжелых условиях труда. Окончив службу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в Мартеновский цех металлургического завода им. ФИО5, с этой даты его стаж учтен ответчиком по Списку . ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет.

Представитель ответчика – ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО5 и <адрес>» Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, явилась в судебное заседание, с иском Якимова В.Н. не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Якимов В.Н. обратился в УПФР в г. ФИО5 и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Изучив представленные истцом документы, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. ФИО5 вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ , в котором указала на отсутствие у Якимова на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ необходимого специального стажа по Списку – 12 лет 6 мес. Специальный стаж истца по Списку на дату обращения в ПФ составил 11 лет 11 мес. 11 дней, страховой стаж – 35 лет 06 мес. 06 дней, при требуемом стаже 25 лет. Не зачтен в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в соответствии с п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах СА может быть приравнена к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода, при условии, если работа протекала в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», и если в общей сложности льготный стаж составляет не менее полного требуемого по законодательству. Специальный трудовой стаж ФИО3 по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» составляет 11 лет 4 дня. При этом, в указанный стаж не могут быть включены периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, при рассмотрении специального трудового стажа по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона СССР «О государственных пенсиях» не подлежит зачету стаж работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика в Серовской дирекции по обслуживанию пассажиров. Нормами вышеуказанного Закона не предусматривалось назначение досрочных пенсий за неполный льготный стаж. Таким образом, право на назначение льготной пенсии отсутствует.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Якимова В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что Якимов В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, что подтверждается копией военного билета.

После службы ДД.ММ.ГГГГ Якимов устроился на работу в мартеновский цех металлургического завода им. ФИО5 электросварщиком ручной сварки. Впоследствии работал на различных предприятиях города, периоды работы его с 1976 – 1991 г., с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ Решением Комиссии ГУ УПФР в г. ФИО5 и <адрес> СО от ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж работы по Списку , утвержденному ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ .

При этом Комиссией не зачтен в стаж указанный период службы в армии, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает.

Однако, по мнению суда, оспариваемый истцом период подлежит зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Так, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18 и 19, и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с пунктом «к» части 1 и частью 3 статьи 109 указанного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении пенсии на льготных условиях рабочим, работавшим во вредных условиях труда, приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1-11-28) службы Якимова в Советской Армии подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Решением ПФ в специальный стаж Якимова зачтён период 11 лет 11 мес. 11 дней.

Всего специальный трудовой стаж истца составляет 13 лет 11 мес. 09 дней.

Якимов В.Н., достигший ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, имеющий специальный трудовой стаж работы в тяжелых условиях труда – 13 лет 11 месяцев 09 дней и страховой стаж 35 лет 06 мес. 06 дней, при требуемом стаже 25 лет, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на назначение льготной пенсии по Списку в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Якимова В.Н. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Якимова Владимира Николаевича удовлетворить.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г. ФИО5 и <адрес>» зачесть ЯКИМОВУ ВЛАДИМИРУ НИКОЛАЕВИЧУ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку , период трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г. ФИО5 и <адрес>» назначить ЯКИМОВУ ВЛАДИМИРУ НИКОЛАЕВИЧУ досрочно трудовую пенсию по старости по Списку в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.