Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 30 ноября 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Пахтусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2165/2011 по иску

ДОКУЧАЕВОЙ ВЕРЫ ВИКТОРОВНЫ к

ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

в г. ФИО4 и <адрес>»

О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и

НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Докучаева В.В. обратилась в суд с иском к ГУ «УПФР в г. ФИО4 и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в должности председателя учпрофкома в Среднем профессионально – техническом училище № им. ФИО4;

– с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска;

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по г. ФИО4 и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности - 25 лет на дату обращения, специальный стаж определен – 23 года 03 мес. 23 дня, в зачете вышеуказанных периодов отказано. С данным решением не согласна, т.к. работа в должности председателя учпрофкома связана с учащимися; на курсы повышения квалификации была направлена работодателем; учебные отпуска использовала в период обучения в Нижнетагильском индустриально – педагогическом техникуме, обучение было необходимо для дальнейшего продолжения профессиональной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Докучаева В.В. представила заявление об увеличении исковых требований, помимо вышеуказанных, просит зачесть в стаж работы по специальности период с 19.08.- по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Докучаева В.В. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ г. ФИО4 с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности – 25 лет, специальный стаж определен – 23 года 03 мес. 23 дня. Оспариваемые периоды трудовой деятельности не были зачтены в стаж работы по специальности. С отказом в назначении пенсии не согласна. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала председателем учпрофкома в СПТУ № им. ФИО4. На данную должность была избрана коллективом преподавателей, мастеров п/о и учащихся по итогам отчетно – выборного собрания. На протяжении всего периода работы в данной должности её деятельность была неразрывно связана с работой с учащимися, отстаиванием их интересов, занималась организацией досуга учащихся, проведением внеклассных мероприятий, индивидуальной работой с учащимися и другой педагогической деятельностью. Кроме того, по инициативе руководства общеобразовательного учреждения с целью повышения квалификации обучалась на курсах во Всесоюзном институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов профессионально – технического образования, филиал в <адрес>. Также в период с 1988 – 1991 гг. обучалась в Нижнетагильском индустриально педагогическом техникуме, по окончании присвоена квалификация «Техник – механик. Мастер производственного обучения». Обучение было необходимо для дальнейшего осуществления профессиональной деятельности, кроме того, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата. После обращения в ПФ ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по специальности, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

Ответчик – представитель ГУ «УПФР в г. ФИО4 и <адрес>» Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, с иском согласна частично, не возражает против зачета в специальный трудовой стаж истца последнего периода работы, в остальной части с иском не согласна; в случае зачета оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж право на пенсию Докучаевой наступает с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Докучаевой В.В. были представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. ФИО4 и <адрес>, вынесла решение об отказе в установлении льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определила специальный трудовой стаж истца на дату обращения равным 23 г. 03 мес. 23 дня. Период работы в должности председателя учпрофкома в СПТУ № им. ФИО4 не был зачтен в специальный трудовой стаж, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации не были зачтены в специальный трудовой стаж истца, т.к. Разъяснением Минтруда РФ «О порядке применения Списков…» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены конкретные перечни периодов, подлежащих зачету в специальный трудовой стаж. Включение учебных отпусков и курсов повышения квалификации в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Докучаевой В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Указанным Перечнем, в разделе «Наименование учреждений и организаций» предусмотрены «учебные заведения системы трудовых резервов, школы и училища профессионально – технического образования других систем (кроме высших учебных заведений)».

Согласно п.п. «Б» п. 1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

Согласно записям в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Докучаева В.В. работала на выборной должности председателя учпрофкома СПТУ № металлургического завода им. ФИО4. Указанное подтверждается также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ППО ОАО «Металлургический завод им. ФИО4».

Суд считает, что требования истца о зачете в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1-3-8)- в должности председателя учпрофкома в Среднем профессионально – техническом училище № им. ФИО4 подлежит зачету в стаж работы истца по специальности, т.к. действующее в тот период законодательство предусматривала включение в стаж работы по специальности время работы на выборных должностях в профсоюзных организациях.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» Докучаева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала мастером производственного обучения в ГПТУ № им. ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного обучения там же. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время образовательное учреждение именуется как ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище».

В период с 1988 по 1991 гг. Докучаева обучалась в Нижнетагильском индустриально – педагогическом техникуме, что подтверждается копией Диплома серия ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ

В указанные периоды нахождения в учебных отпусках за истцом в соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР сохранялись место работы и средний заработок.

Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством: согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы; в соответствии со ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Докучаева В.В. обучалась в имеющем государственную аккредитацию специальном учебном заведении – Нижнетагильском индустриально – педагогическом техникуме. В спорный период истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-15), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-25), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-16), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-28), всего 0-2-24 подлежат зачету в стаж работы истца по специальности.

В период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Докучаева находилась на курсах повышения квалификации, куда была направлена приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось рабочее место (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, действующее на период предоставления и использования истцом времени для курсов повышения квалификации законодательство, не содержало прямого указания на исключение данных периодов из специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации, прохождение курсов усовершенствования является обязательным условием для выполнения работы.

Как установлено в судебном заседании, курсы повышения квалификации были необходимы истцу для дальнейшей работы, после их прохождения Докучаевой (Третьяковой) В.В. было выдано свидетельство (л.д. 21). В данный период ей также начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место. За эти периоды также произведены отчисления в ПФ.

Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-2-0) – курсы повышения квалификации подлежит зачету в специальный трудовой стаж Докучаевой В.В.

Судом установлено, подтверждается копией трудовой книжки, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, что истец продолжает осуществлять педагогическую деятельность в должности мастера производственного обучения в ГБОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище», и просит зачесть в специальный стаж её работы период с 18.08.– по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик – представитель ГУ УПФР в г. ФИО4 и <адрес> – Мирошниченко Н.Н. против зачета указанного периода в стаж работы Докучаевой по специальности, не возражает.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку, с учетом зачтенного решением ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ периода – 23 г. 03 мес. 23 дня, и зачтенного решением суда периода – 1-8-2 (1-3-8 + 0-2-24 + 0-2-0 = 1-8-2) стаж работы истца на дату обращения в ПФ РФ по г. ФИО4 и <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ составил 24 г. 11 мес. 25 дней, в специальный стаж работы Докучаевой по специальности следует зачесть недостающий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-5) - в должности мастера производственного обучения в ГБОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» и назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования Докучаевой В.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Докучаевой Веры Викторовны удовлетворить в полном объёме.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г. ФИО4 и <адрес>» зачесть ДОКУЧАЕВОЙ ВЕРЕ ВИКТОРОВНЕ в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в должности председателя учпрофкома в Среднем профессионально – техническом училище № им. ФИО4;

– с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности мастера производственного обучения в Государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования <адрес> «Серовское профессиональное училище».

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г. ФИО4 и <адрес>» назначить ДОКУЧАЕВОЙ ВЕРЕ ВИКТОРОВНЕ досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.