Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серов 30 ноября 2011 года Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2269/2011 по иску БОЛДЫРЕВОЙ ЕЛЕНЫ ЕВГЕНЬЕВНЫ к ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, У С Т А Н О В И Л: Истец Болдырева Е.Е. обратилась в суд с иском к ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; и назначении досрочно льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности - 30 лет на дату обращения, специальный стаж определен – 28 лет 05 мес. 25 дн., в зачете вышеуказанных периодов отказано. С данным решением не согласна, т.к. обучение проходила по направлению работодателя, прохождение курсов повышения квалификации было необходимо для осуществления медицинской деятельности. В указанное время за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. В судебном заседании истец Болдырева Е.Е. увеличила исковые требования, кроме заявленных периодов просит зачесть в стаж работы по специальности период работы с 11.10.- по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача бактериолога лаборатории контроля биологических факторов в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и Верхотурском уезде», и назначить досрочно трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет, специальный стаж определен – 28 лет 05 мес. 25 дней. Оспариваемые периоды трудовой деятельности не были зачтены в стаж работы по специальности. С отказом в назначении пенсии не согласна. В период с 1988 по 1993 год обучалась в Уральском государственном университете им. ФИО4 на факультете «Биология». На обучение её направили по решению администрации предприятия и трудового коллектива в связи с нехваткой кадров по указанной специальности. Впоследствии 5 раз, в соответствии с приказами работодателя, направлялась на курсы повышения квалификации, которые были необходимы ей для осуществления лечебной деятельности. По окончании курсов выдавались свидетельства о прохождении квалификации и сертификаты. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. После обращения в ПФ ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по специальности, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Ответчик – представитель ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, с иском согласна частично, не возражает против зачета в специальный трудовой стаж истца последнего периода работы, в остальной части с иском не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Болдыревой Е.Е. были представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение об отказе в установлении льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определила специальный трудовой стаж истца на дату обращения равным 28 л. 05 мес. 25 дн. Периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации не были зачтены в специальный трудовой стаж истца, т.к. Разъяснением Минтруда РФ «О порядке применения Списков…» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены конкретные перечни периодов, подлежащих зачету в специальный трудовой стаж. Включение учебных отпусков и курсов повышения квалификации в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Болдыревой Е.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ). Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно записям в трудовой книжке, истец стала осуществлять лечебную деятельность в 1981 году. С 1982 года работает в Серовской санэпидемстанции, в настоящее время - филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и Верхотурском уезде». Решением общего собрания трудового коллектива «Серовской санэпидемстанции» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Болдырева Е.Е. в 1987 г. была направлена на обучение без отрыва от производства в Уральский государственный университет по специальности «Биология». В период с 1987 по 1993 гг. Болдырева обучалась в указанном высшем учебном заведении. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Болдыревой Е.Е. присвоена квалификация «Биолог», что подтверждается копией Диплома серия ФВ № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно уточняющей справке № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГг. Болдырева находилась в учебных отпусках. В указанные периоды нахождения в учебных отпусках за истцом в соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР сохранялись место работы и средний заработок. Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством: согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы; в соответствии со ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством. Болдырева обучалась в имеющем государственную аккредитацию специальном учебном заведении – Уральском государственном университете. В спорный период истцу по месту работы в Серовской санэпидемстанции предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с вышеизложенным, периоды учебных отпусков подлежат зачету в стаж работы истца по специальности. Согласно вышеуказанной уточняющей справке, в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Болдырева находилась на курсах повышения квалификации, куда направлялась на основании приказов работодателя. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорные периоды с 1997 до ДД.ММ.ГГГГ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось рабочее место (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, действующее на период предоставления и использования истцом времени для курсов повышения квалификации законодательство не содержало прямого указания на исключение данных периодов из специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации, прохождение курсов усовершенствования является обязательным условием для выполнения работы. Как установлено в судебном заседании, курсы повышения квалификации были необходимы истцу для дальнейшей работы, после их прохождения Болдыревой Е.Е. выдавались свидетельства (л.д. 14 – 18). В данные периоды ей также начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место. На курсы повышения квалификации истец направлялась приказами работодателя. За эти периоды также произведены отчисления в ПФ. Суд считает, что указанные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-12), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-25), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-13), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-28), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-15), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-6), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-21), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-4), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-22), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-3), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-24), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ(0-4-0) – учебные отпуска; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-8), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-3), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26) – курсы повышения квалификации, всего 1-5-0, подлежат зачету в специальный трудовой стаж Болдыревой Е.Е.. Судом установлено, подтверждается копией трудовой книжки, что истец продолжает осуществлять лечебную деятельность в должности врача бактериолога лаборатории контроля биологических факторов в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и Верхотурском уезде», и просит зачесть в специальный стаж её работы период с 11.10. – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-5). Ответчик – представитель ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> – Мирошниченко Н.Н. против зачета указанного периода в стаж работы Болдыревой по специальности, не возражает. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, период работы Болдыревой Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности врача бактериолога лаборатории контроля биологических факторов в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и Верхотурском уезде», подлежит зачету в специальный трудовой стаж лечебной деятельности. Решением ПФ специальный стаж Болдыревой Е.Е. определен – 28 лет 05 мес. 25 дней. По решению суда, подлежит зачёту период –1 год 06 мес. 05 дней. Таким образом, право на пенсию у Болдыревой Е.Е. наступает ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, исковые требования Болдыревой Е.Е. подлежат удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Болдыревой Елены Евгеньевны удовлетворить в полном объёме. Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть БОЛДЫРЕВОЙ ЕЛЕНЕ ЕВГЕНЬЕВНЕ в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности врача бактериолога лаборатории контроля биологических факторов в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и Верхотурском уезде». Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» назначить БОЛДЫРЕВОЙ ЕЛЕНЕ ЕВГЕНЬЕВНЕ досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд. Судья Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.