РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лузянина В.Н.,

при секретаре Синчук Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2012 по иску

Гесс Александра Александровича к

Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Министерства социальной защиты населения <адрес> – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>

о взыскании возмещения вреда здоровью, взыскания индексации сумм возмещения вреда здоровью, назначении государственной пенсии по инвалидности и взыскания недополученной суммы пенсии

суд

УСТАНОВИЛ

Гесс А.А. обратился в Серовский районный суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Министерства социальной защиты населения <адрес> – Управление социальной защиты населения по <адрес> о взыскании возмещения вреда здоровью, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> взыскания индексации сумм возмещения вреда здоровью, назначении государственной пенсии по инвалидности и взыскании недополученной суммы пенсии.

В судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, в обосновании чего указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в работах по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в составе в\части 93612 в зоне отчуждения, в следствии чего его здоровью был причинен вред.

На основании изложенного просит обязать ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по <адрес> и <адрес> установить и выплачивать за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ в пользу Гесс А.А. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 6990руб. 08коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по <адрес> и <адрес> за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. индексацию сумм возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 291189руб. 77коп.; Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Министерства социальной защиты населения <адрес> -Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58082руб. 08коп. и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей и второй группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011г. в размере 7011руб. 91коп.; Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по <адрес> и <адрес> за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. убытки в связи с несвоевремнной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 181070руб. 04коп. с последующей индексацией до выплаты возмещения вреда в размере 291189руб. 77коп.;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить государственную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, производить пенсионные выплаты ежемесячно с последующей индексацией в установленном законом порядке и взыскать единовременно недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере определенном судом;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000руб., как лицу признанному инвалидом вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76000руб.

Представитель истца адвокат Дьячкова О.Г. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование заявленных требований суду пояснила: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гесс принимал участие в работах по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в составе в\части 93612 в зоне отчуждения

Согласно архивной справки Центрального Архива Министерства обороны РФ от 08.11. 2002 г. подтверждено, что Гесс проходил специальные сборы в войсковой части 93612 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воинском звании «рядовой». Войсковая часть 93612 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалась в <адрес> ( на границе 30-ти км. зоны отчуждения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В Перечне войсковых частей и учреждений Вооруженных сил СССР, личный состав которых принимал участие в работах (выполняя обязанности по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1999 гг. ( приложение к приказу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), войсковая часть 93612 значится. Указанный Перечень утв. Приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по обеспечению социальной защиты личного состава вооруженных сил РФ и членов их семей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также граждан из подразделения особого риска».

В связи с участием в работах по ликвидации последствий на ЧАЭС его здоровью был причинен вред.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05. 1991г. ( в редакции от 11.12. 2002 г. с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истец относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

Решением Серовского районного суда от 14.02. 2011 г. удовлетворены исковые требования о признании незаконными действий ФГУ Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по <адрес> и ТОИОГВСО - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> и <адрес> и судом признаны недействительными принятые в отношении Гесс заключения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с установлением причины инвалидности - «общее заболевание», суд обязал ФГУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> установить Гесс, начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности - «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС».

Также суд указанным судебным решением обязал ФГУ «Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по <адрес>» определить начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время процент утраты нетрудоспособности и выдать надлежащие подтверждающие документы.

Также суд указанным судебным решением обязал ответчика ТОИОГВСО -Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> и <адрес> выдать Гесс удостоверение как перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, поскольку суд установил, что причиной моей инвалидности явилось заболевание, полученное мною при исполнении обязанностей по устранению последствий катастрофы на ЧАЭС.

В соответствии с указанным решением Серовского районного суда ФГУ «Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по <адрес>» установило на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ третью группу инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности - 60 %.

На период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 80%, без установления группы инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности в размере 80% бессрочно.

На основании п.25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергших воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ лицам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случая возмещения вреда, связанного с восполнением работниками трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 12 «Правил возмещения работодателями вреда, причиненного здоровью работника при исполнении обязанностей» от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения вреда определяется в процентах к заработку потерпевшего до трудового увечья, соответствующую степени утраты им профессиональной трудоспособности.

Поскольку, истцу впервые была установлена третья группа инвалидности ДД.ММ.ГГГГ то для расчета следует принять заработок за 12 м-ев, предшествующих установлению инвалидности, т.е. с августа 1998 г. по июль 1999 г.. Заработная плата за период с августа 1998 г. по июль 1999 г. составила 6785,43руб. Среднемесячный заработок составил - 6785,43 : 12= 565,46руб.

В связи с чем считает, что ответчик обязан выплатить возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом индексации.

Считает, что компенсация возмещения вреда, полагающегося истцу к выплате, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 339руб. 28коп. при 60% утраты трудоспособности с дальнейшей индексацией: С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.581; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.515.

С ДД.ММ.ГГГГ как инвалиду третьей группы в твердом размере- 1000 руб., что более отвечает интересам истца, с последующей индексацией в установленном законом размере. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.048; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1.12; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.2544; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.38; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.11; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.09; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.08; С 01.01. 2008г. - ДД.ММ.ГГГГ - 1.105; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.13; С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1.1.

С ДД.ММ.ГГГГ как инвалиду второй группы в твердом размере- 6191руб. 93коп. с последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1.065; с ДД.ММ.ГГГГ – 1.06.

Таким образом, к выплате полагалось возмещение вреда здоровью в сумме - 291189,77руб.

Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 15 базового Закона истцу положена ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ). Также в соответствии с ч.1ст.40 базового Закона он имеет право на получение ежегодной единовременной материальной помощи на оздоровление (МПО) в размере трехкратной суммы установленной законом величины минимального размера оплаты труда и в соответствии с п. 2 ст. 13 базового закона - на ежегодную компенсацию за ущерб здоровья в как инвалиду второй группы в размере 5-ти кратной суммы минимальной месячной оплаты труда.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры указанных выплат установлены в твердых размерах (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ и составляют соответственно – инвалиду 3 группы КППТ в размере 300руб. МПО ежегодная компенсация за ущерб здоровью 400руб., инвалидам 2 группы 500 рублей с последующей их индексацией.

Что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило КППТ 58082руб. 08коп. (с учетом ранее выплаченной 242руб.), МПО 7011руб. 91коп. ( с учетом ранее выплаченной 750руб. 26коп.).

Данные выплаты, согласно положениям, изложенным в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред.от ДД.ММ.ГГГГ (р.8), входят в общий объем возмещения вреда, причиненного здоровью следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации в размере, определенном судом.

Кроме того в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцу в нарушение п.п. 1.3., п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.12. 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не выплачивалась пенсия как инвалиду ЧАЭС и дополнительное материальное обеспечение в размере 1000руб. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 76000руб.

На основании изложенного просит удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН Лысенкова И.Г., действующая по с уточненными исковыми требованиями ознакомлена. Считает, произведенный истцом расчет не подлежащим применению.

Гесс А.А. состоял на учете в УСЗН как участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1987г. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и получал ежемесячную компенсацию на питание и ежегодную компенсацию на оздоровление. В остальные периоды получал соответствующие выплаты по месту работы.

Инвалидность у Гесс А.А. установлена по причине общего заболевания. Связь развившегося заболевания с последствиями катастрофы на ЧАЭС бюро МСЭ никогда не устанавливалась.

С заявлением и соответствующими документами для назначения и выплаты сумм возмещения вреда здоровью Гесс А.А. в УСЗН никогда не обращался.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации на питание и ежегодная компенсация на оздоровление прекращена в связи с неполучением Гесс А.А. удостоверения участника ЧАЭС нового образца. Удостоверение не выдано в связи с не предоставлением архивной справки об участии в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 30 км зоне отчуждения.

<адрес> федерального суда от ДД.ММ.ГГГГ заключения МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с установлением Гесс А.А. причины инвалидности «общее заболевание» признаны недействительными, а также выданные по этим заключениям соответствующие справки об инвалидности. Суд обязал ФГУ ГБ МСЭ по <адрес> установить Гесс А.А. начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности -заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на ЧАЭС».

Также, судом установлено, что УСЗН не законно отказало в выдаче удостоверения участника ЧАЭС и обязало ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по городу Серову и <адрес> выдать Гесс А.А. удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным действием, вследствие катастрофы на ЧАЭС, ставшего инвалидом.

Гесс А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение. С этой же даты Гесс А.А. установлена и выплачивается сумма возмещения вреда здоровью как инвалиду ЧАЭС 2 группы в размере 6594,41 руб.

Также, установлена и выплачивается ежемесячная компенсация на питание и ежегодная компенсация на оздоровление.

У истца нет документов, подтверждающих инвалидность и процент утраты трудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому и требования о взыскании суммы возмещения вреда за этот период неправомерны.

Однозначно, что ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по городу Серову и <адрес> не может быть ответчиком по предъявленным ответчиком исковых требований в части взыскания убытков в порядке ст. 15 ГК РФ в связи с несвоевременной выплатой Гесс А.А. полагающихся сумм в возмещение вреда здоровью, т.к. вины УСЗН в том, что бюро МСЭ своевременно не установило Гесс А.А. связь развившего заболевания с участием в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС нет.

Гесс А.А. был лишен права на обращение в УСЗН для назначения ему выплаты возмещения вреда здоровью в связи с незаконным отказом бюро МСЭ в выдачи ему заключения об установления связи развившегося заболевания с последствиями ликвидации аварии на ЧАЭС, в связи с чем и требования о взыскании убытков должны предъявляться к ФГУ ГБ МСЭ по <адрес>.

Требования истца о взыскании индексации суммы возмещения вреда за прошлое время без ограничения трехгодичного срока исковой давности, считает не обоснованными. За прошлое время без ограничения каким-либо сроком суммы возмещения вреда могут быть взысканы только в случае, если задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществить такие выплаты.

С учетом изложенного просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> представитель по доверенности Прокопьева О.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) с исковыми требованиями ознакомлена, суду предоставила расчет пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2011г.. Вместе с тем с заявленными требованиями к ГУ УПФ РФ не согласна, возражая против удовлетворения суду пояснила

Гесс А.А. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно справке серии МСЭ- 004 № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ст.1 Закона № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с указанным федеральным законом. Кроме того, в соответствии со ст.2 Закона № 166-ФЗ пенсией по государственному пенсионному обеспечению признается ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим законом.

В соответствии со ст.22 Закона № 166-ФЗ назначение пенсии производится по заявлению гражданина, то есть правоотношения носят заявительный характер.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата по категории - ликвидаторы 1986 - 1987 на основании п.3 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

С ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А.. (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности (по общему заболеванию) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», снование назначения пенсии - справка серии МСЭ- 2009 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А., после подтверждения ФГУ ГБ МСЭ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ связи имеющихся у него заболеваний с катастрофой на ЧАЭС (справка серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ), обратился в Управление с заявлением о назначении государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 28.1.3 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсия по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Действия Управления по назначению пенсий Гесс А.А.. законно обоснованы, так как в соответствии с п.1 ст.23 Закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная указанным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Основания для назначения Гесс А.А. государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Закона № 166-ФЗ и трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.7 Закона № 173-ФЗ в более ранние сроки у Управления отсутствовали, в связи с заключениями ФГУ ГБ МСЭ по <адрес> (справка об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ, справка серии МСЭ-004 № от ДД.ММ.ГГГГ, справка серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, справка серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ) была установлена причина инвалидности как общее заболевание.

В связи с чем, невыплата пенсии произошла по вине ФГУ ГБ МСЭ по <адрес>, а не пенсионного органа, задолженность следует взыскивать с органа, по вине которого образовалась задолженность.

Заслушав истца его представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Истец просит суд обязать ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по <адрес> и <адрес> установить и выплачивать за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ в пользу Гесс А.А. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 6990руб. 08коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по <адрес> и <адрес> за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. индексацию сумм возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 291189руб. 77коп.; Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Министерства социальной защиты населения <адрес> -Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 58082руб. 08коп. и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей и второй группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011г. в размере 7011руб. 91коп.; Взыскать с ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по <адрес> и <адрес> за счет средств Федерального Бюджета в пользу Гесс А.А. убытки в связи с несвоевремнной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период со ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2011 г. в размере 181070руб. 04коп. с последующей индексацией до выплаты возмещения вреда в размере 291189руб. 77коп.;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить государственную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, производить пенсионные выплаты ежемесячно с последующей индексацией в установленном законом порядке и взыскать единовременно недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере определенном судом;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000руб., как лицу признанному инвалидом вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76000руб.

Из статей 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 42 и 55 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, есть конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.

В рамках правового регулирования отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда и гражданами, гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот гражданам за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» определил статус граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы установил 12 категорий граждан, на которых распространил свое действие и гарантии по возмещению им вреда и предоставлению мер социальной поддержки (в прежних редакциях компенсации и льготы), различающиеся по объему в зависимости прежде всего от степени последствий радиационного воздействия на организм человека.

Судом достоверно установлено и признается ответчиками, что:

В период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. был призван на специальные военные сборы для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со справкой Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А, проходил специальные сборы в войсковой части 93612 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании «рядовой».

Судом установлено, что войсковая часть 393612, в рядах которой Гесс А.А. участвовал в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС включена в Перечень Воинских частей и учреждений, личный состав которых принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 986-1990 годах в 30-0й зоне – зоне отчуждения утвержденный приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «88 «О мерах по обеспечению социальной защиты личного состава вооруженных сил РФ и членов их семей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а так же граждан из подразделений особого риска».

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. установлена третья группа инвалидности по причине общего заболевания на срок до ДД.ММ.ГГГГ, процент утраты трудоспособности не установлен, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освидетельствование прошло аналогично. При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ МСЭ ему была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию без установления процента утраты трудоспособности до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в связи с участием в работах по ликвидации последствий на ЧАЭС здоровью истца был причинен вред. В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05. 1991 г. ( в редакции от 11.12. 2002 г. с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истец относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

Решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными заключения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-010 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-2009 №, с установлением ему причины инвалидности «общее заболевание» и суд обязал ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» установить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности – «Заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанно с катастрофой на Чернобыльской АЭС», а также определить степень утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ

На основании указанного решения Серовского районного суда в соответствии актами освидетельствования в федеральном государственном учреждении МСЭ истцу установлено: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ третья группа инвалидности со степенью утраты профессиональной трудоспособности 60% до ДД.ММ.ГГГГ справка серия МСЭ-2006 № и МСЭ-2011 № соответственно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ степень утраты профессиональной трудоспособности 80% справка МСЭ-2006 №; с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно вторая группа инвалидности со степенью утраты трудоспособности 80% справка серия МСЭ-2006 № и МСЭ-2011 № соответственно.

Во всех случаях инвалидность установлена по причине, связанной с аварией на ЧАЭС.

В силу п.25 ст.14 закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № (в редакции федерального закона о внесении изменений в закон закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №179-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) лицам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с восполнением работниками трудовых обязанностей.

Согласно п. 4 постановления Мин.труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения о порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы (с установлением инвалидности)- «средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 м-ев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению трудоспособности, на 12. Если до наступления страхового случая гражданин работал менее 12 м-ев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая, на число этих месяцев. При подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные месяцы по желанию гражданина заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. Органы социальной защиты населения производят со ДД.ММ.ГГГГ выплаты возмещения вреда. На получателя сумм возмещения вреда формируется самостоятельное дело, с учетом положений изложенных в Указании Министерства Социальной защиты населения РФ №I-3-У от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, истцу впервые была установлена третья группа инвалидности ДД.ММ.ГГГГ то для расчета следует принять заработок за 12 м-ев, предшествующих установлению инвалидности, т.е. с августа 1998 г. по июль 1999 г.. Заработная плата за период с августа 1998 г. по июль 1999 г. в ООО МИГ составила 6785,43руб. Среднемесячный заработок составил - 6785,43 : 12= 565,45руб.

С учетом 60% утраты трудоспособности средний заработок составил 565,45 * 60% = 339руб. 27коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из отзыва ответчика ТОИОГВСО - УСЗН МСЗН по <адрес> и <адрес> Гесс А.А. впервые назначена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью с даты, выдачи удостоверения ДД.ММ.ГГГГ из твердой суммы 6594руб. 41коп. (как инвалиду II группы).

истцу выплачено:

Проверив представленные истцом расчеты, оценив его доводы с позиции конституционно правовой природы отношений, возникающих при возмещении государством вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, учитывая, что вред, причиненный чернобыльской катастрофой, является по сути вредом реально невосполнимым и неисчисляемым, а также в связи с наличием возможности использовать более эффективные правовые механизмы возмещения вреда суд находит предложенные истцом индексы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как заявленные правомерно, в связи со следующим.

В соответствии с частью третьей статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации сумм возмещения вред пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размер оплаты труда". При этом, анализ приведенного законодательства позволяет сделать вывод о том, что законодатель отождествлял денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, с суммами, выплачиваемыми в возмещение вреда, причиненного при исполнении работником трудовых обязанностей, и лишь с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" законодатель отказался от такого отождествления и установил другой механизм индексации указанных компенсационных выплат, не связанный с изменением величины МРОТ. Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, равного 1,581 (132:83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132), при условии, что за период с февраля 1997 года до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм исходя из индекса роста потребительских цен.

Таким образом, сумма, подлежащая выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации с применением коэффициента 1,581 (132:83,49), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с применением коэффициента – 1,515 (200 : 132).

При этом, судом установлено, что с марта 1996 г. до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании ч. 3 ст. 5 базового закона (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном ст. 3 названного Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, суммы ежемесячных компенсационных выплат, предусмотренные частями 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ. Не смотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, первая ежегодная индексация с учётом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан противоречащим конституционным принципам установленный ст. 5 базового закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и ч. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по РФ. До внесения соответствующих изменений в законодательство, суды, при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учётом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учётом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан, которая определяется на основе законодательства субъекта РФ о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует, - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально – демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путём сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.

Сведения о величине прожиточного минимума, которые суд вправе использовать для определения индекса роста величины прожиточного минимума, должны исходить от органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного нормативным правовым актом субъекта РФ на исчисление величины прожиточного минимума и потребительской корзины в данном субъекте РФ, либо от федерального органа исполнительной власти.

В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ критерий индексации размера возмещения вреда здоровью был изменён. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно ст. 3 данного Закона, размеры выплат, установленные в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 или п. 11 ч. 1 ст. 15 базового закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) и ч. 1 и ч. 2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции настоящего ФЗ, индексируются с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год», в порядке, определяемом Правительством РФ. То есть данной нормой закона была придана обратная сила действия со времени принятия Конституционным Судом РФ Постановления №-П, указавшим на возможность принятия решений о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учётом индексации этих сумм.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе изменять их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах РФ и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан. Конституционный суд РФ неоднократно подтверждал право федерального законодателя осуществлять переход от одного критерия индексации к другому.

Положение, согласно которому суды могут принимать решения о выплате пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы сумм возмещения вреда с учётом ежегодной индексации, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ, представляет собой конституционно-правовую меру временного характера до внесения федеральным законодателем изменений в правовое регулирование. Механизм обеспечения антиинфляционной защиты компенсационных выплат пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, введённый ФЗ № в 2004 году, предполагает регулярность и стабильность индексации таких выплат, а также обеспечение соответствующего финансирования.

Конституционный Суд РФ своим определением от ДД.ММ.ГГГГ №-О установил, что решение вопроса о том, повлек ли новый порядок индексации снижение материальной защищенности граждан, которым данные выплаты полагались, но их размер не был предметом судебной проверки, предполагает исследование фактических обстоятельств, включая сопоставление размеров подлежащих уплате таким гражданам компенсационных сумм в рамках соответствующего периода, рассчитанных на основе нового критерия индексации (уровня инфляции), с размерами сумм, рассчитанных на основе показателей прожиточного минимума в субъектах РФ. В тех случаях, когда судами при рассмотрении конкретных дел будет установлено, что применение нового критерия индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ), им надлежит исходить из необходимости применения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, благоприятного для получателей, указанных выплат критерия их индексации.

Коэффициенты за этот период, определенные истцом, проверены судом и являются верно исчисленными: с ДД.ММ.ГГГГ – 1,396; с ДД.ММ.ГГГГ – 1, 644.

При этом, суд считает, что величины прожиточного минимума за периоды, предшествующие 2002 году, несопоставимы с величинами прожиточного минимума за соответствующие периоды 2002 года, т.к. их расчет осуществлялся по разным методикам, существенно отличающимся друг от друга.

Индексы роста величины прожиточного минимума, рассчитанные исходя из разных критериев по разным методикам, не соответствуют и реальной динамике инфляционных процессов.

С учетом изменения методики исчисления прожиточного минимума суд считает, что рост величины прожиточного минимума пенсионеров в <адрес> за 2001 год должен исчисляться, исходя из прожиточного минимума, определенного на основании Временных методических рекомендаций по расчету прожиточного минимума населения <адрес>, а рос величины прожиточного минимума за 2002 год должен определяться, исходя из прожиточного минимума пенсионеров в <адрес>, определенного на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому за четвертый квартал 2001 года величину прожиточного минимума для пенсионеров следует считать – 974 руб. согласно Постановлению Правительства СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, а не 1300 руб. согласно Постановлению Правительства СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, т.к. вторая сумма исчислена по другой методике.

Средняя величина прожиточного минимума за 2000 год, рассчитанная путём сложения 4 квартальных индексов за 2000 год, с делением её на 4 составляет – 667,5 ((628+634+697+711) : 4 = 667,5) – Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2001 год составляет – 931,75 ((789 + 957 + 1 007 + 974) : 4 = 931,75) – Постановления <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, а не №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2002 год составляет – 1532,25 ((1 474 + 1 547 + 1 548 + 1 560) : 4 = 1 532,25) – Постановления Правительства СО №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Средняя величина прожиточного минимума за 2003 год составляет – 1673, 5 ((1 640 + 1 706 + 1 665 + 1 683) : 4 = 1 673,5) – Постановления Правительства СО №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, коэффициент индексации составляет:

С ДД.ММ.ГГГГ – 1,396 (931,75 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2001 году : 667,5 – среднегодовая величина в 2000 году).

С ДД.ММ.ГГГГ - 1,644 (1 532,25 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2002 году : 931,75 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2001 году).

С ДД.ММ.ГГГГ – 1,092 (1 673,5 - среднегодовая величина прожиточного минимума в 2003 г. : 1 532,25 – среднегодовая величина прожиточного минимума в 2002 г.).

Что касается требований истца по индексации за 2004 год, то, применению действительно подлежит индекс – 1,1 – исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным Законом «О Федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определенном Правительством РФ № «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», т.к. он выше величины прожиточного минимума пенсионеров в <адрес>.

С учётом изложенного, с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из индекса инфляции, установленной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» - 10-11%; а также принятого ДД.ММ.ГГГГ Закона № 141-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете на 2005 год»», согласно ст. 1, которым уровень инфляции на 2005 год утверждён 11%, коэффициент индексации составит 1,11.

С ДД.ММ.ГГГГ, исходя из индекса инфляции, установленной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» - 8,5% - коэффициент составил – 1,085. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №, коэффициент определён – 1,09.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен – 1,08.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен – 1, 105.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,13.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,1.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,065.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент определен с учетом индекса 1,06.

В соответствии с пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3061-1) и пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам гарантируются возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000 рублей.;

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получавшим до вступления в силу поименованного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выбора получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или ранее установленную ежемесячную денежную компенсацию, определенную в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Указанные выше положения материального закона не исключают возможность ежегодной индексации сумм возмещения вреда, в том числе и в отношении выплат, установленных ранее на основании судебных решений. Такие решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

Правительством Российской Федерации также утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 326), которыми определяется порядок индексации размеров и возврата следующих недополученных сумм:

ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, предусмотренных пунктом 15 части первой статьи 14 и пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", выплачиваемых в соответствии с частью первой статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в размерах ранее назначенных сумм возмещения вреда:

В дальнейшем ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС осуществлялась на основании Постановлений правительства РФ.

Предложенный истцом расчет сумм возмещения вреда здоровью содержит арифметические ошибки и не является наиболее выгодным.

Учитывая вышеизложенное, исходя из размера сумм возмещения вреда здоровью, определенных к выплате истица судом, суд находит правильным взыскать с Российской Федерации в лице ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по <адрес> и <адрес> в пользу Гесс А.А. образовавшуюся задолженность сумм возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета с учетом утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ на 60%, с ДД.ММ.ГГГГ на 80%, а с ДД.ММ.ГГГГ из твердой суммы 6191руб. 93коп. (с последующей индексацией) как инвалиду II группы:

Таким образом, задолженность составила 422473,54 - 27015,81 = 395457руб. 73коп.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «По жалобам граждан Бронникова В.А. и ФИО11 на нарушение их конституционных прав положениями ст. 208 ГК РФ» во взаимосвязи с положениями Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не препятствуют взысканию за прошлое время, без ограничения каким-либо сроком, своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причинённого их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты». С ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано удостоверение серии А № участника ликвидации аварии на ЧАЭС бессрочно. С учетом изложенного выплаты в возмещения вреда здоровью не были начислены помимо воли истца, по причине установления МСЭ общего заболевания, что ухудшило права истца на гарантированную государством компенсацию возмещения вреда здоровью.

На основании изложенного, исковые требования Гесс А.А. в части возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в сумме 395 457руб. 73ко<адрес> в части с назначения ежемесячной денежной компенсацией возмещения вред здоровью в размере 6990руб. 07коп. начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в установленном законом порядке ответчиком исполняются добровольно.

Требования истца в части взыскания убытков суд находит подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 15 п. 1 Гражданского Кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Причинённый государственными органами, органами местного самоуправления вред возмещается за счёт соответственно Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 16, ст. 1069 Гражданского Кодекса РФ).

Из вышеуказанного следует, что истец вправе требовать полного возмещения причинённых ему убытков. Положения данных статей направлены на защиту имущественных интересов взыскателей. Убытки – одно из средств защиты нарушенных прав, которое возникает у граждан из самого факта неисполнения обязанности, нарушения гражданских прав. При этом, гражданское законодательство не содержит никаких ограничений относительно сумм, которые подлежат взысканию в качестве убытков.

Судом в пользу истца взысканы проиндексированные суммы задолженности ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 395 457руб. 73коп.

Полагающийся по закону размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, причинённого в связи с радиационным воздействием на ЧАЭС, истцу был установлен не ответчиком, а судебным решением, и своевременно не выплачен. Это нарушило право взыскателя, т.к. взысканные в пользу Гесс А.А. денежные средства обесценивались в связи с инфляцией.

Кроме того, выплата причитающихся истцу сумм не в полном размере привела к нарушению принципа полного возмещения вреда здоровью.

Вместе с тем, вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы и продолжающих действовать вследствие риска проживания (работы) на радиационно-загрязненных (сверх допустимого уровня) территориях, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объёму возмещению. В связи с чем, ссылка ответчика ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по <адрес> и <адрес> на пропуск истцом срока исковой давности является несостоятельной.

Право истца на ежемесячное возмещение вреда здоровью, а также индексации установленных выплат закреплено в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Исходя из конституционных принципов справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина, равенства всех перед законом и судом, конституционного требования и недопустимости умаления прав и свобод человека и гражданина, а также, исходя из конституционной обязанности государства признавать и обеспечивать право на возмещение вреда здоровью, в том числе, причинённого в связи с деятельностью государства в сфере ядерной энергетики, право истца на своевременное получение сумм в возмещение вреда здоровью в предусмотренном законом размере, должно быть обеспечено.

Учитывая изложенное, суд считает, что право истца на своевременное получение выплат возмещения вреда здоровью было нарушено, в связи с чем, требования Гесс А.А. о взыскании убытков с учётом индексов роста потребительских цен, характеризующих уровень инфляции, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Размер убытков, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, произведен с учётом сводных индексов цен на товары и услуги в <адрес>.

Разница между общим размером невыплаченных истцу сумм с учетом инфляции 658 470руб. 59 коп. и подлежащих выплате истцу 395457руб. 73 составляет 263012руб. 86 ко<адрес> сумму суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

Требования истца о взыскании задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ второй группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает подлежащими удовлетворению частично.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Конституционным Судом Российской Федерации выражена правовая позиция, согласно которой сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно -правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами.

Из изложенного следует, что как установление, так и пересмотр иных видов денежных компенсаций, помимо ежемесячной денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, входящих в объем возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, но представляющих собой по существу социальные выплаты, является правом федерального законодателя, которое он, реализует с учетом реальной возможности государства за счет средств бюджета выплачивать указанные компенсации.

Выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены статьями 14, 15 и 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены статьей 14 названного Закона.

Частью 3 статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок установления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью был определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", в соответствии с которым в законодательство Российской Федерации, в том числе в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", были внесены изменения, предусматривающие исчисление указанных выплат в твердых размерах, исходя из базовой суммы 100 рублей. При этом статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ и статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ установлено, что в 2000 году выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат производится в размерах, действующих на ДД.ММ.ГГГГ (т.е. исчисленных исходя из 83 руб. 49 коп), а с ДД.ММ.ГГГГ - исходя из базовой суммы 100 рублей. Одновременно пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ в статьи 14 и 39 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, которыми гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 названного Закона гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей и ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам 1 и 2 групп в размере 500 рублей, 3 группы а размере 400руб.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от ДД.ММ.ГГГГ "О минимальном размере оплаты труда" и от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда <адрес>" (пункт 2 резолютивной части) указанные нормы признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, в том числе и в части исчисления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в твердых размерах, исходя из базовой суммы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12. 2004 N 847, от ДД.ММ.ГГГГ N 292, от ДД.ММ.ГГГГ N 246 и от ДД.ММ.ГГГГ N 171 утверждены Правила индексации в 2004, 2005, 2006 и 2007 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Этими постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Законом установлены коэффициенты индексации, и, исходя из них, размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

При этом, то обстоятельство, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и подлежащего индексации, не означает, однако, что порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью не может быть различен.

Так, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью индексируются в соответствии с увеличением МРОТ, а впоследствии с увеличением роста величины прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов инфляции, а ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, на основании вышеизложенного, индексируются путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, а именно в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации:

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров ст.14 закона РФ №

Ежегодная компенсация за вред здоровью ст.39 закона РФ №

Ежегодная компенсация на оздоровление ст.40 закона РФ №

Таким образом, задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (КППТ) и задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду второй, а с ДД.ММ.ГГГГ третьей группы составила (поскольку группа инвалидности истцу устанавливалась с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 группа, с ДД.ММ.ГГГГ – 2 группа то за указанный период подлежала выплата возмещения вреда здоровью по ч.1 ст.39 Закона РФ №, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.40 Закона РФ №):

Выплачено ответчиком

Разница к выплате составила по КППТ 59469,40 – 8577,92 = 50891руб. 48коп., по ежегодной компенсации 6311,88 – 1801,55 = 4510руб. 33коп.

В соответствие с ч.2 ст. 39 Закона РФ № (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ) Гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пункте 2 части первой статьи 13 указанного Закона, выплачивается единовременная компенсация за вред здоровью.

Ответчиком требования в этой части исполнены в добровольном порядке. Истцу выплачена единовременная компенсация за вред здоровью (инвалид II группы) в размере 14717руб. 94коп. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В удовлетворении указанной части исковых требований надлежит отказать.

Требования, заявленные к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> полежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

На основании п. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантируются назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Согласно п.п.1 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане, ставшие инвалидами от военной травмы, имеют право на одновременное получение двух пенсий (государственной пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости).

Таким образом, право на получение пенсии по инвалидности, связано с установлением инвалидности.

Как было установлено выше ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными заключения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-004 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-010 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-2009 №, с установлением ему причины инвалидности «общее заболевание» и суд обязал ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» установить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ причину инвалидности – «Заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанно с катастрофой на Чернобыльской АЭС», а также определить степень утраты профессиональной трудоспособности.

На основании указанного решения в соответствии актами освидетельствования в федеральном государственном учреждении МСЭ № и № от ДД.ММ.ГГГГ заключением учреждения МСЭ истцу установлена с ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности бессрочно по причине - получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС, степень утраты профессиональна трудоспособности с 22.06. 2006 г. установлена в размере 80% также бессрочно.

Как следует из отзыва ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> исх. 8-14/1210 от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно справке серии МСЭ- 004 № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата по категории - ликвидаторы 1986 - 1987 на основании п.3 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

С ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А.. (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) назначена трудовая пенсия по инвалидности (по общему заболеванию) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», основание - справка серии МСЭ- 2009 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А., после подтверждения ФГУ ГБ МСЭ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ связи имеющихся у него заболеваний с катастрофой на ЧАЭС (справка серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ), Решением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Гесс А.А. назначены пенсия по старости в соответствии со ст. 28.1.3 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсия по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

На основании ч. 1 и ч.2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее; перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

На основании абзаца второго ч.2 ст. 23 названного выше закона, при пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, которые влекут увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности.

Выплата пенсии была прекращена помимо его воли истца, в связи с чем, он не имел возможности заявлять о своем праве.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах реализации федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона, и случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящего Постановления) производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты трудовых пенсий. В связи с чем, судом отклоняются доводы ответчика о применении к пенсионным правоотношениям, нормы ст.ст. 15, 16, 1096, 1071 ГК РФ.

Расчет подлежащей выплате суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлен ответчиком ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>:

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по справке МСЭ-2011 №)

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности истцу не устанавливалась по причине не желания самого истца проходить очередные медико-социальные экспертизы, то за указанный период начисление пенсии недопустимо по причине отсутствия у истца группы инвалидности. В связи с чем с ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> подлежит взысканию задолженность пенсии по инвалидности 21487руб. 67коп.

Также в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» и п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы" всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца подлежит взысканию дополнительное материальное обеспечение в размере - 76000 рублей из расчета 1000 рублей ежемесячно х 76 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает возможным удовлетворить заявление ответчика об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тем, что учреждение является бюджетным, находится на федеральном бюджете.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ГЕСС АЛЕКСАНДРУ АЛЕКСАНДРОВИЧУ: пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, производить пенсионные выплаты ежемесячно с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу ГЕСС АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА:

единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недополученную пенсию в сумме 21487 рублей 67 копеек;

дополнительное материальное обеспечение - 76000 рублей. Всего взыскать 97 487руб. 67коп.

Исковые требования ГЕСС АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> по городу Серову и <адрес> – удовлетворить частично:

Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> по городу Серову и <адрес> за счёт средств федерального бюджета в пользу ГЕСС АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА:

задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 395 457 рублей 73копейки;

убытки 263012 рублей 86 копеек;

задолженность ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50 891рублей 48 копеек;

задолженность по ежегодной компенсации за ущерб здоровья как инвалиду третьей а с ДД.ММ.ГГГГ второй группы за период с 1999г. по 2011г. 4510 рублей 33копейки. Всего взыскать 713872 рубля 40копеек.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

СУДЬЯ СЕРОВСКОГО

РАЙОННОГО СУДА В.Н. ЛУЗЯНИН

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ