Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серов 17 февраля 2012 года Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247/2012 по иску СТЯЖКИНА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА к ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, при участии в судебном заседании: истца Стяжкина А.Н., представителя истца по письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ - Коркина В.В., представителя ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» - Мирошниченко Н.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л: Истец Стяжкин А.Н. обратился в суд с иском к ответчику ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора по вождению автомобиля в СПТУ №; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера практического вождения в СПТУ № (с ДД.ММ.ГГГГ – УНПУ №, с ДД.ММ.ГГГГ – ГУНПО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО СО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО СО «Серовское ПУ»); и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности – 25 лет, специальный стаж отсутствует. С данным решением не согласен, т.к. должностные обязанности инструктора по вождению автомобиля и мастера практического вождения идентичны должности мастера производственного обучения, предусмотренной Списком №. В судебном заседании истец Стяжкин А.Н. предъявленные требования поддержал, кроме того, просит зачесть в стаж работы по специальности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера практического вождения ГБОУ МПО СО «СПУ», а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления – 2000 руб. и 8000 руб. – представительство в суде. Суду пояснил, что в ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности – 25 лет, специальный стаж отсутствует. С данным решением не согласен, т.к. должностные обязанности инструктора по вождению автомобиля и мастера практического вождения соответствуют должности мастера производственного обучения. Представитель истца Стяжкина А.Н. по письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ - Коркин В.В. в судебном заседании предъявленные истцом требования поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что в оспариваемые периоды истец фактически исполнял обязанности мастера производственного обучения. В его обязанности входило: проведение практических занятий и учебно-производственных работ по профессиональному обучению обучающихся, подготовка оборудования и механизмов к занятиям, совершенствование материальной базы, обеспечение соблюдения учащимися правил безопасности труда, организация выполнения практических работ по вождению, подготовка обучающихся к выполнению квалификационных нормативов и сдаче квалификационных экзаменов. При обучении вождению, т.е. практических занятий, истец с каждым учащимся занимался индивидуально по 2 часа. В учебные планы входили практические и теоретические занятия. В течение всего периода работы в училище обязанности Стяжкина не изменялись, работа выполнялась на полную ставку. Представитель ответчика – ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» - Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, явилась в судебное заседание, с исковыми требованиями не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определила отсутствие специального стажа Стяжкина А.Н. Оспариваемые истцом периоды трудовой деятельности не подлежат зачету в специальный стаж работы, т.к. наименование должностей – инструктор по вождению автомобиля и мастер практического вождения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Стяжкин находился в отпусках без сохранения заработной платы. Однако, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определен конкретный перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, включение периодов отпусков без сохранения заработной платы в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования истца Стяжкина подлежащими удовлетворению в полном объеме. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 ч. 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7 – 13 п. 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 во исполнение ст. 28 вышеуказанного Закона утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В названном Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, содержится наименование должности "мастер производственного обучения". Согласно копии свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Стяжкин А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Серовской автомобильной школе ДОСААФ по профессии мастер производственного обучения вождению автомобиля. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ему установлена категория – мастер производственного обучения по профессии - вождение автомобиля. Согласно копии трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность инструктора по вождению СГПТУ № <адрес>, работал в данной должности, согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ НПО СО «СПУ» по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера практического вождения. Согласно копии трудовой книжки (л.д. 41) переведен на должность слесаря по ремонту автомобилей ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Приказом Министерства Просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 75 переименованы должности инструкторов по обучению практическому вождению автомобиля в общеобразовательных школах и других учреждениях в должности мастеров производственного обучения вождению. Однако, как следует из трудовой книжки Стяжкина, на основании вышеуказанного Приказа изменения в его трудовую книжку о переименовании должности внесены не были. Профессия «инструктор по вождению автомобилей», согласно «Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесена к преподавательскому персоналу по обучению управлению средствами передвижения (базовая группа 3340). Здесь же указано, что преподавательский персонал по обучению управлению средствами передвижения осуществляет обучение навыкам вождения и управления транспортными средствами такими, как автомобили. Их обязанности включают: - разъяснение принципов действия и управления средствами передвижения; - сопровождение учеников в учебных поездках, контролирование навыков вождения и управления; - разъяснение правил движения наземных транспортных средств, контроль за их знанием и соблюдением. Из представленных в материалах дела штатных расписаний за 1994 г. видно, что занимаемая Стяжкиным должность указана «мастер», в тарификационных списках – «инструктор», «мастер практического обучения вождению», «мастер практического вождения». Как следует из должностных инструкций: мастера практического вождения, утвержденной директором ПУ-55 в 2003 г., мастера производственного обучения по практическому вождению, утвержденной директором ГОУ НПО СО «Серовское ПУ» в 2008 г., лицо, занимаемое указанные должности относится к категории педагогических работников. В должностные обязанности мастера входит: проведение практических занятий по вождению автомобилей с учащимися в соответствии с учебными планами и программой; подготовка техники к занятиям; подготовка учащихся к сдаче квалификационных экзаменов; повышение профессионального уровня; обеспечение охраны здоровья и жизни обучающихся во время практического занятия и т.п. В должностные обязанности мастера производственного обучения профессионального учебного заведения, согласно должностным инструкциям за 2003, 2008 г. входит: подготовка и проведение практических занятий по производственному обучению учащихся, трудовое и нравственное воспитание, обеспечение соблюдения норм и правил безопасности труда в учебном процессе, организация текущего и планирование учебно-воспитательной работы в группе, обеспечение оснащения рабочих мест; подготовка учащихся к сдаче выпускных квалификационных экзаменов и т.п. Из показаний свидетелей ФИО8 и Леденёвой Г.И. установлено, что со Стяжкиным А.Н. в ПУ – 55 они работали совместно, Дерябина в должности заместителя директора, Леденева – мастера производственного обучения. Истец фактически выполнял обязанности мастера производственного обучения, выполнял функции аналогичные тем, которые выполняла Леденёва. Так же как и прочие мастера ПО, он нес ответственность за группу, осуществлял дежурство в столовой, общежитии, мог осуществлять классное руководство. Как установлено в судебном заседании в обязанности Стяжкина входило: проведение практических и учебных занятий по профессиональному обучению обучающихся, подготовка оборудования к занятиям, обеспечение соблюдения учащимися правил безопасности труда, организация выполнения практических работ по вождению, подготовка обучающихся к выполнению и сдаче квалификационных экзаменов. При обучении вождению, с каждым учащимся он занимался индивидуально по 2 часа. Факт осуществления практических занятий подтверждается представленными в материалах дела сводными учебными планами за указанный период. В качестве преподаваемого предмета в учебных планах указан предмет «эксплуатация и ТО автомобилей», «устройство автомобиля». Учитывая изложенное, суд считает, что истец, занимая должности инструктора по вождению, мастера практического вождения фактически осуществлял трудовую функцию и исполнял функциональные обязанности мастера производственного обучения, находясь на одном и том же рабочем месте, в одном и том же образовательном учреждении. Согласно вышеуказанной уточняющей справке № ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стяжкин находился в отпуске без сохранения заработной платы. Данные периоды в стаж педагогической деятельности зачету не подлежат, т.к. в указанное время работа по специальности истцом не осуществлялась. Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зачет указанных периодов в специальный стаж работы не предусмотрен. Таким образом, суд считает, что в стаж работы истца по специальности подлежат зачету периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (2-2-3)– в должности инструктора по вождению автомобиля в СПТУ №; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (22-2-9) – в должности мастера практического вождения в СПТУ № (с ДД.ММ.ГГГГ – УНПУ №, с ДД.ММ.ГГГГ – ГУНПО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО СО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО СО «Серовское ПУ») за исключением периодов отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.); - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-7-18)- в должности мастера практического вождения ГБОУ МПО СО «СПУ», всего 25 лет 0 мес. 0 дней. Таким образом, право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у Стяжкина наступает с ДД.ММ.ГГГГ. Расходы истца на оплату юридических услуг – составление искового заявления – 2000 руб. и представительство в суде – 8000 руб., всего 10000 руб., подтверждаются договором на оказание консультационных (юридических) услуг от ДД.ММ.ГГГГ квитанциями к приходному кассовому ордеру и кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ С учётом объёма проделанной представителем истца работы, сложности дела, суд считает возможным, в соответствии со ст. 100 ГПК Российской Федерации, взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы в размере 4000 руб. На основании изложенного, исковые требования Сяжкина А.Н. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Стяжкина Александра Николаевича удовлетворить в полном объёме. Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть СТЯЖКИНУ АЛЕКСАНДРУ НИКОЛАЕВИЧУ в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора по вождению автомобиля в СПТУ №; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера практического вождения в СПТУ № (с ДД.ММ.ГГГГ – УНПУ №, с ДД.ММ.ГГГГ – ГУНПО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО СО «ПУ №», с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ НПО СО «Серовское ПУ») за исключением периодов отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера практического вождения ГБОУ МПО СО «СПУ». Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» назначить СТЯЖКИНУ АЛЕКСАНДРУ НИКОЛАЕВИЧУ досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» в пользу СТЯЖКИНА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд. Судья Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.