решение О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРРУДОВОЙ СТАЖ и НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 03 июля 2012 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П.,

при секретаре Пахтусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1531/2012 по иску

КАКУРИНА ЛЕОНИДА АХМЕТОВИЧА к

ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в <адрес> и <адрес>»

О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРРУДОВОЙ СТАЖ и

НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,

при участии в судебном заседании:

истца Какурина Л.А.,

представителя ответчика – ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» - Мирошниченко Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

У С Т А Н О В И Л:

Истец Какурин Л.А. обратился в суд с иском к ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в связи с работой на лесозаготовках:

- с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – в качестве вальщика леса 6 разряда в АО «Лесное»;

- с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - в должности обрубщика сучьев 3 разряда в ЗАО «Лесное – 1»;

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, специальный стаж определен 11 лет 00 мес. 03 дня. С решением не согласен, т.к. в оспариваемые периоды занимался лесозаготовками, непредставление работодателем сведений индивидуального персонифицированного учета не должно влиять на его пенсионное право.

ДД.ММ.ГГГГ представил заявление об уточнении исковых требований, просит зачесть в специальный стаж работы по Списку период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на зачете ранее заявленных периодов не настаивает.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Какурина Л.А. к ГУ УПФР в <адрес> и <адрес>» о зачете в специальный стаж работы периодов трудовой деятельности - с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – в качестве вальщика леса 6 разряда в АО «Лесное»; и с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - в должности обрубщика сучьев 3 разряда в ЗАО «Лесное – 1»; прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец Какурин Л.А. уточненные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, специальный стаж определен 11 лет 00 мес. 03 дня. Данным решением ему отказано в зачете периодов работы в качестве вальщика леса 6 разряда в АО «Лесное» и обрубщика сучьев 3 разряда в ЗАО «Лесное – 1». От иска в данной части отказался. При решении вопроса о назначении ему пенсии период службы в Советской Армии ответчиком не рассматривался. Однако, считает, что он подлежит зачету, поскольку действующее в то время законодательство предусматривало зачет в стаж работы по специальности времени службы в армии, если ему предшествовала или сразу после него следовала работа по Списку . После окончания службы ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу чокеровщиком на трелевку леса в южно-ваграновский лесной участок Красноярского лесопункта объединения «Серовлес», с этой даты его стаж учтен ответчиком по Списку . ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. Просит определить дату назначения пенсии с момента возникновения права на нее.

Представитель ответчика – ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, явилась в судебное заседание, с иском Какурина Л.А. не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Какурин обратился в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Изучив представленные истцом документы, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ , в котором указала на отсутствие у истца на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ необходимого специального стажа работы на лесозаготовках - 12 лет 6 ме<адрес> стаж истца по Списку на дату обращения в ПФ составил 03 года 03 мес. 22 дня, по подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - работе на лесозаготовках - 11 лет 00мес. 03 дня. С требованиями истца о зачете в специальный стаж работы периода службы в рядах Светской Армии не согласна, т.к. в соответствии с п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах СА может быть приравнена к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода, при условии, если она протекала в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях». Пенсия по Списку могла быть назначена при наличии полного требуемого по законодательству специального стажа – 10 лет. Специального трудового стажа у Какурина по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» недостаточно. Таким образом, право на назначение льготной пенсии по Списку отсутствует. Для назначения льготной пенсии по подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» льготного стажа истца недостаточно, т.к. по указанному закону служба в армии зачету не подлежит.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Какурина Л.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено абзацем 2, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что Какурин Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, что подтверждается копией трудовой книжки.

После службы ДД.ММ.ГГГГ истец устроился на работу чокеровщиком на трелевку леса в южно-ваграновский лесной участок Красноярского лесопункта объединения «Серовлес». Периоды работы его после окончания службы в Советской Армии – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Комиссии ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> СО от ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж работы по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

По мнению суда, период службы истца в Советской Армии подлежит зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку - в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Так, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18 и 19, и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с пунктом 109 указанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии, к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности по Списку , а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно трудовой книжке и решению ПФ от ДД.ММ.ГГГГ Какурин закончил службу в СА ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работал шофером на вывозке леса в Красноярском ЛПХ, что зачтено ответчиком в специальный стаж по Списку .

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-0) службы Какурина Л.А. в Советской Армии подлежал включению в стаж работы по специальности по Списку при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев. Снижение возраста при таком сложении не применяется.

Специальный стаж истца по Списку необходимо сложить с работой в качестве рабочего локомтивных бригад и с работой на лесозаготовках.

Решением ПФ в специальный стаж Какурина зачтён перио<адрес> лет 0 мес. 03 дня. Решением суда подлежит зачету по Списку – 2 года. Всего специальный трудовой стаж истца составляет 13 лет 0 мес. 03 дня.

Какурин Л.А., достигший ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, имеющий специальный трудовой стаж работы – 13 лет 0месяцев 03 дня и страховой стаж 28 лет 07 мес. 10 дней, при требуемом стаже 25 лет, имеет право на назначение льготной пенсии по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в связи с работой на лесозаготовках - с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты ему и следует назначить пенсию.

Таким образом, исковые требования Какурина Л.А. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Какурина Леонида Ахметовича удовлетворить.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть КАКУРИНУ ЛЕОНИДУ АХМЕТОВИЧУ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в связи с работой в тяжелых условиях труда период трудовой деятельности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» назначить КАКУРИНУ ЛЕОНИДУ АХМЕТОВИЧУ досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в связи с работой на лесозаготовках - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.