Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серов 02 июля 2011 года Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1497/2012 по иску ЩЕТИХИНА СЕРГЕЯ НИКОЛАЕВИЧА к ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, при участии в судебном заседании: истца Щетихина С.Н., представителя истца – адвоката Швецовой А.С., действующей по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> – Мирошниченко Н.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; У С Т А Н О В И Л: Истец Щетихин С.Н. обратился в суд с иском к ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в связи с работой во вредных условиях труда и в горячих цехах со снижением возраста периода трудовой деятельности по Списку №: - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии в составе Вооруженных сил СССР; и назначении досрочно трудовой пенсии по старости со снижением возраста по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда и в горячих цехах в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа: по Закону СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» - не менее 10 лет; в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ – не менее 5 лет. Специальный стаж по ранее действующему законодательству определен 5 лет 04 мес. 12 дн., по Закону «О трудовых пенсиях в РФ» - 3 года 4 мес. 21 день. Считает, что при наличии специального стада 5 лет 04 мес. 12 дней имеет право на назначение пенсии со снижением возраста. В судебном заседании истец Щетихин С.Н. предъявленные требования поддержал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда и в горячих цехах в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа: по Закону СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» - не менее 10 лет; в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ – не менее 5 лет. Специальный стаж по ранее действующему законодательству определен 5 лет 04 мес. 12 дн., по Закону «О трудовых пенсиях в РФ» - 3 года 4 мес. 21 день. В период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии. Действующее в тот период времени законодательство предусматривало зачет в стаж работы по специальности времени службы в армии, если ему предшествовала или сразу после него следовала работа во вредных условиях труда. До службы в армии он работал сталеваром в мартеновском цехе, окончив службу, вернулся на прежнее место работы. Представитель истца – Швецова А.С. исковые требования Щетихина поддержала в полном объеме. Считает, что изменение пенсионного законодательства не должно ущемлять право истца на социальное обеспечение. Представитель ответчика – ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, явилась в судебное заседание, с иском не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Щетихин С.Н. обратился в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 абз. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - по Списку № со снижением возраста. Изучив представленные истцом документы, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определила специальный трудовой стаж истца в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку № на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 04 мес. 21 день. Не зачтен в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ период службы в Советской Армии, т.к. в соответствии с п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № служба в рядах СА может быть приравнена к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода, при условии, если работа протекала в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях». Пенсия могла быть назначена только при наличии полного требуемого по законодательству льготного стажа. С учетом службы в армии специальный трудовой стаж Щетихина по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» составляет - 5 лет 04 мес. 12 дней. Но при этом специальный стаж должен составлять не менее 10 лет. По нормам действующего в настоящее время ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ специальный стаж Щетихина по Списку № составляет 3 года 04 мес. 21 день (без учета службы в армии), при требуемом со снижением возраста – 5 лет. Таким образом, право на назначение льготной пенсии отсутствует. Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Щетихина С.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с абзацем 2 данного пункта, если указанные лица проработали на выше перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждый полный год такой работы. Согласно копии трудовой книжки Щетихин С.Н. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в мартеновский цех Металлургического завода им. А.К. Серова подручным сталевара, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики. ДД.ММ.ГГГГ принят в мартеновский цех Металлургического завода третьим подручным сталевара мартеновской печи. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. Судом установлено, что Щетихин С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, что подтверждается копией военного билета. После службы ДД.ММ.ГГГГ Щетихин вновь устроился на работу в мартеновский цех металлургического завода им. А.К. Серова подручным сталевара. Впоследствии работал на различных предприятиях города, периоды работы его с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> СО № от ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж работы по Списку №, утвержденному Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом Комиссией не зачтен в стаж оспариваемый период службы в армии, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает. Однако, по мнению суда, он подлежит зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в связи с работой в тяжелых условиях труда. Так, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18 и 19, и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590. В соответствии с пунктом 109 указанного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР могла быть приравнена к работе, которая предшествовала данному периоду, либо, которая следовала за окончанием данного периода. Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Условие наличия полного размера специального стажа - 10 лет было установлено для назначения пенсии, а не для зачета в специальный трудовой стаж периода службы в армии, поэтому отказ в таком зачете по нормам ранее действующего законодательства является незаконным. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1-11-10) службы Щетихина в Советской Армии подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Решением ПФ в специальный стаж Щетихина зачтён период 3 года 04 мес. 21 день. Всего специальный трудовой стаж истца составляет 5 лет 04 мес. 01 день. Щетихин С.Н., достигший ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, имеющий страховой стаж 34 г. 5 мес. 10 дней и специальный трудовой стаж работы в связи с работой во вредных условиях труда и в горячих цехах 5 лет 04 мес. 01 день, т.е. не менее половины установленного, имеет право на назначение пенсии со снижением возраста по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковые требования Щетихина С.Н. подлежат удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Щетихина Сергея Николаевича удовлетворить. Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть ЩЕТИХИНУ СЕРГЕЮ НИКОЛАЕВИЧУ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с работой во вредных условиях труда и в горячих цехах со снижением возраста периода трудовой деятельности по Списку №: - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии в составе Вооруженных сил СССР. Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» назначить ЩЕТИХИНУ СЕРГЕЮ НИКОЛАЕВИЧУ досрочно трудовую пенсию по старости по Списку № в связи с работой во вредных условиях труда и в горячих цехах со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд. Судья Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.