РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2012 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мостовенко Н.Р.,

при секретаре Обидовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1242/2012 по иску

Серовского городского прокурора в интересах Кропотиной Марии Ивановны к Администрации Муниципального образования Серовский городской округ

о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор, действуя в интересах Кропотиной М.И., обратился в суд с иском к Администрации МО Серовский городской округ о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, в результате пожара 15.10.1998 года уничтожен жилой дом, принадлежащий Кропотиной М.И. Постановлением Главы города Серова от 07.12.1998 № 1104 Кропотина М.И. постановлена на учет по улучшению жилищных условий, до настоящего времени жилое помещение ей не было предоставлено.

Истец Кропотина М.И. в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании дополнила о том, что в 1998 году поставлена на учет, проживает в общежитии, где имеет временную регистрацию до 28.01.2014г. Просит иск удовлетворить.

Старший помощник Серовского городского прокурора Гребенкина А.Н., исковые требования поддержала, при этом просила обязать ответчика произвести действия по предоставлению жилого помещения Кропотиной М.И., по договору социального найма. Вышеизложенные обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика Администрации Серовского городского округа, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещён. Представитель ответчика Новичков О. В. предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд, заслушав Кропотину М.И., старшего помощника Серовского городского прокурора, исследовав письменные доказательства, учитывая мнение ответчика, изложенные в отзыве, оценив относимость, допустимость доказательств по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся вопросы ведения в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как установлено судом, подтверждается справкой выданной ООО «Информационно-расчетный центр» 29.03.2011г. Кропотина Мария Ивановна временно, по 28.01.2014 года, зарегистрирована в квартире под номером 5, находящейся в доме № 16, расположенном по ул. Ключевая в г. Серове, Свердловской области, начиная с 30.01.2009 года. Совместно с истцом в данном жилом помещении также зарегистрирован Баруткин Сергей Сергеевич, в качестве нанимателя, с 01.11.2006 года, постоянно. Также зарегистрирована Корко Анастасия Сергеевна с 22.07.1998 года, постоянно.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договора социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В силу частей 3 и 4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 за № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Акт межведомственной комиссии Серовского городского округа № 23 от 23.08.2012 года, составленный по результатам обследования, свидетельствует о том, что дом по адресу: <адрес>, по всем конструктивным элементам непригоден для проживания.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: - жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: - гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий.

Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома, непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку Кропотина М.И. подлежит обеспечению жильем, в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Поскольку истец и члены ее семьи занимали отдельную квартиру, то при переселении вправе потребовать предоставления им отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от норм предоставления жилья.

Поскольку предоставление жилого помещения в связи с признанием ранее занимаемого истцом дома не пригодным для проживания, в силу жилищного законодательства является прямой обязанностью наймодателя, то обязанность предоставить Кропотиной М.И. жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям возлагается Администрацию муниципального образования «Серовский городской округ».

Согласно информации Администрации Серовского городского округа Кропотина М.И. состоит на учете на улучшение жилищных условий, согласно постановления Главы города Серова №1104 от 07.12.1998 года.

Согласно справки ОУГПС ГУВД №946 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> произошел пожар, в результате которого уничтожен жилой дом.

Факт объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения ответчиком не оспаривается.

Доводы Администрации Серовского городского округа о том, что у ответчика отсутствуют финансовые возможности для предоставления истцу другого благоустроенного жилья, суд находит не состоятельными, поскольку данные обстоятельства не могут влиять на права истца.

При этом, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

При указанных обстоятельствах исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах Кропотиной М.И. являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора в интересах Кропотиной Марии Ивановны - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Серовский городской округ» предоставить Кропотиной Марии Ивановне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям в границах города Серова Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2012 года.

Судья Серовского

районного суда Н.Р. Мостовенко