Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 августа 2012 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Лузянина В.Н., при секретаре Синчук Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1801/2012 по иску Сашина Геннадия Александровича к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» о включении в общий трудовой стаж период нахождения на инвалидности, перерасчете пенсионных выплат с участием представителя ответчика Мирошниченко Н.Н., доверенность №2 от 11.01.2012, У С Т А Н О В И Л: Сашин Г.А. обратился в Серовский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Серове и Серовском районе о включении в общий трудовой стаж период нахождения на инвалидности и перерасчете пенсионных выплат. В обоснование исковых требований указано, что 12.01.1994 Сашину была установлена 2 группа инвалидности по причине «Заболевание получено на ЧАЭС», на основании чего ему была назначена пенсия. С 23.12.2005 была назначена пенсия по возрасту, однако период нахождения на инвалидности с 12.01.1994 по 23.12.2005 в общий трудовой стаж не включен. Сашин Г.А. обращался к ответчику о включении в общий трудовой стаж периодов нахождения на инвалидности, на что получил отказ. На основании изложенного просит обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» включить в общий трудовой стаж период нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и провести перерасчет пенсионных выплат. В судебном заседании истец Сашин Г.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. В обосновании требований пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием, связанным с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности установлена бессрочно по причине «Получено при ликвидации аварии на ЧАЭС». На основании Закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ № Сашину назначена пенсия как инвалиду второй группы вследствие трудового увечья (профессионального заболевания). По достижению 55 лет Сашину с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости, однако период нахождения на инвалидности в общий стаж не включен. Добровольно ответчик включать его не желает. Считает, что отказ ответчика включить период нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основан на законе. До ДД.ММ.ГГГГ при включении в общий трудовой стаж периода нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо руководствоваться Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает различий в установлении размера пенсии по инвалидности в зависимости от причины инвалидности, т.е. не предусматривает каких-либо особенностей установления пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания. Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями ознакомлена, с иском не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Сашину Г.А. была назначена пенсия по инвалидности вследствие военной травмы. Согласно Выписке из Акта освидетельствования во ВТЭК к справке ВТЭ-216 № от ДД.ММ.ГГГГ причина инвалидности – заболевание получено при ликвидации аварии на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ Сашину назначена пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья. С ДД.ММ.ГГГГ Сашин является получателем трудовой пенсии по старости на основании п.1 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Письмом Министра труда и социального развития Российской Федерации №1817-16 от 13.08.2002 предоставлены разъяснения по вопросу зачета в общий трудовой стаж времени нахождения на инвалидности первой и второй группы вследствие Чернобыльской катастрофы. В соответствии с пунктами 3,4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии в общий стаж включается период пребывания на инвалидности, полученной вследствие увечья связанного с производством или профессионального заболевания. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу этого закона. До 01.01.2002 порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа определяется Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому под увечьем понимается несчастный случай, вызвавший повреждение здоровья, произошедший в ситуациях прямо предусмотренных в данном Законе. Наряду с термином «Увечье, связанное с производством» в упомянутом Законе использовался и другой термин – «Трудовое увечье» указанные термины не являются равнозначными. Термин «Трудовое увечье» подразумевает более широкий спектр значений, в которые входит понятие «увечье, связанное с производством». Инвалидность гражданина считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай вызвавший повреждение здоровья произошел не только на производстве, но и при выполнении государственных обязанностей, заданий государственных организаций и гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка. Инвалидность, наступившая вследствие катастрофы на ЧАЭС, в случаях определенных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», может считаться инвалидностью вследствие трудового увечья, но не увечья, связанного с производством. Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» инвалидность считается наступившей вследствие профессионального заболевания, если вызвавшее ее заболевание признается профессиональным в установленном законом порядке. Министерством социального обеспечения РСФСР предложено в случае установления рабочим и служащим инвалидности по последствиям профессионального заболевания, вызванного воздействием радиации при ликвидации аварии на ЧАЭС при наличии соответствующего заключения учреждений здравоохранения в справках ВТЭК и в выписках из Актов освидетельствования указывать причину инвалидности «профессиональное заболевание вызвано аварией на ЧАЭС». Причинную связь инвалидности с профессиональным заболеванием можно подтвердить лишь соответствующим государственным учреждением МСЭ. Период нахождения на инвалидности может быть засчитан только при условии подтверждения в установленном порядке причинной связи инвалидности у конкретного гражданина с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием. Сашину Г.А. установлена причина инвалидности «Увечье, получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС» и право на зачет периода нахождения на инвалидности в общий стаж на него не распространяется. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). В судебном заседании установлено, что истец является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на что указывает Справка от ДД.ММ.ГГГГ № Командира войсковой части № (л.д.5). В соответствии со Справкой Сашин в период с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ выполнял полеты (работы) по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, из них 9 дней в 30 км.зоне (зоне отчуждения). В соответствии с п.2 ч.1 ст.13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, действие настоящего Закона распространяется на инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы. Из предоставленных истцом Справок следует: Сашину Г.А. ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности по причине «Получено при ликвидации аварии на ЧАЭС» - Справка сер. ВТЭ-216 №; Справкой серии ВТЭ-284 № от ДД.ММ.ГГГГ Сашину Г.А. повторно установлена вторая группа инвалидности по причине – Заболевание получено при ликвидации аварии на ЧАЭС, в заключении об условиях труда и характере труда указано, что нетрудоспособен (л.д.8); Справкой серии МСЭ-004 № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается вторая группа инвалидности по причине «Заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС», ограничение способности к трудовой деятельности второй степени, инвалидность установлена бессрочно (л.д.9). Таким образом из всех предоставленных документов следует, что причиной инвалидности послужило воздействие вредных факторов вследствие катастрофы на ЧАЭС. Согласно пч.1 ст. 29 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, гарантировано назначение пенсии по инвалидности либо пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ в часть первую данной статьи внесены изменения, данной категории граждан пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу назначаются по желанию граждан в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ На основании Закона «О государственном пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Сашину Г.А. назначена пенсия как инвалиду 2 группы на основании трудового увечья, условия – Вследствие катастрофы на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ Сашин является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но период нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж не засчитан. Истец обратился в ГУ УПФР Российской Федерации в городе Серове и <адрес> с заявлением о зачете в общий трудовой стаж периода нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но в удовлетворении заявленных требований ему было отказано. Согласно пп. 3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются в том числе, период пребывания на инвалидности первой и второй группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. Аналогичное правило было предусмотрено пунктом «а» ст. 92 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент установления истцу инвалидности впервые и до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Сашин Г.А. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего стал инвалидом, то на него распространяются положения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истец относится к категории лиц, поименованных в ст. 13 указанного Закона. В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, пенсия на основаниях, предусмотренных для военнослужащих (включая партизан ВОВ и гражданской войны, а также юнг, сыновей (воспитанников) полков), назначается при наступлении инвалидности вследствие военной травмы (ст. 14) либо заболевания, полученного в период военной службы (ст.42). В п.1 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №179-ФЗ) было указано, что лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, гарантируется назначение пенсии по инвалидности как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания. Данная редакция базового закона утратила силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ, в котором п.1 ст. 29 изложен в новой редакции, действие этой редакции распространено на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку инвалидность вследствие катастрофы на ЧАЭС до ДД.ММ.ГГГГ считалась пенсией следствием трудового увечья (профессионального заболевания), требования истца о включении в общий трудовой стаж периода пребывания на инвалидности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению, при этом не имеет правового значения отсутствие Акта формы Н-1, поскольку в силу закона таковая инвалидность признавалась трудовым увечьем Кроме того, при определении причины инвалидности в 1994 году органы ВТЭК и МСЭ не определяли причину инвалидности как связанную с исполнением иных обязанностей военной службы, указывая, что причиной инвалидности является заболевание связанное с катастрофой на ЧАЭС и заболевание получено при ликвидации аварии на ЧАЭС, что по действовавшему на то время законодательству относилось к профессиональному заболеванию или трудовому увечью. Ссылка ответчика, на то, что в случае определения в качестве причины инвалидности в спорный период профессионального заболевания Сашин утратит право на получение двух пенсий, не может быть принят во внимание, поскольку согласно п.2 ст.29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», лица, пребывавшие на военных сборах при ликвидации катастрофы на ЧАЭС, приравнены к военнослужащим по своему пенсионно-правовому статусу, а не по причине определения инвалидности – военная травма. В соответствии со ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. В силу норм ч.2 ст. 23 поименованного закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Поскольку Сашин получал пенсию по старости в меньшем размере по вине ответчика вследствие нарушения последним требований пенсионного законодательства, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в г. Серов и Серовском районе произвести перерасчет трудовой пенсии истца по старости с 23.12.2005г.. С учетом изложенного исковые требования Сашина Г.А. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сашина Геннадия Александровича к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Серове и Серовском районе» - удовлетворить в полном объеме. Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Серове и Серовском районе» зачесть в общий трудовой стаж Сашина Геннадия Александровича период нахождения на инвалидности с 12.01.1994 по 31.12.2001, произвести перерасчет пенсионных выплат, начиная 23.12.2005г.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд. Судья Серовского районного суда В.Н. Лузянин Решение изготовлено в окончательной форме 03.09.2012г.