материал в отношении Дом Сервис



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Серов улица Кирова, 1 «18» марта 2011 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Коваленко О.А.,

при секретаре Симоненковой С.Л.,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении

ООО «ДомСервис» имеющего юридический адрес и фактически расположенного в городе Серове по <адрес>, , законным представителем которого является директор Бирюков Сергей Витальевич, судья

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ДомСервис» нарушило требования пункта 2 статьи 21, пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.2., 2.2.1., 6.3. Сан ПиН 42 – 128 – 4690 – 88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», а именно:

- система санитарной очистки территории насёлённых мест не предусматривает рациональный сбор и быстрое удаление бытовых отходов, зафиксировано расхождение фактического количества контейнеров, расположенных на площадках, по отношению к количеству, указанному в схеме расположения контейнерных площадок, рассчитанному исходя из количества населения:

1. по <адрес>, <адрес> в городе Серове вместо планируемых согласно схеме расположения контейнерных площадок 5 контейнеров объёмом 0,75 м3, исходя из предполагаемого объёма твёрдых бытовых отходов составляющего 1193 м3/год, фактически установлено 4;

2. по <адрес>, <адрес>, <адрес> вместо планируемых согласно схеме расположения контейнерных площадок 5 контейнеров объёмом 0, 75 м3, исходя из предполагаемого объёма твёрдых бытовых отходов составляющего 1016 м3/год, фактически установлено 3;

3. по <адрес> - вместо планируемых согласно схеме расположения контейнерных площадок 3 контейнеров объёмом 0,75 м3, исходя из предполагаемого объёма твёрдых бытовых отходов составляющего 641 м3/год, фактически установлено 2;

4. по <адрес> <адрес> - вместо планируемых согласно схеме расположения контейнерных площадок 2 контейнеров объёмом 0, 75 м3, исходя из предполагаемого объёма твёрдых бытовых отходов составляющего 84 м3/год, фактически установлен 1;

5. по <адрес> <адрес>, <адрес> - вместо планируемых согласно схеме расположения контейнерных площадок 5 контейнеров объёмом 0,75 м3, фактически установлено 3;

6. по <адрес> <адрес> вместо планируемых согласно схеме расположения контейнерных площадок 4 контейнеров объёмом 0,75 м3, фактически установлено 2.

- периодичность удаления бытовых отходов не согласована с органами Управления Роспотребнадзора Свердловской области, что исключает установление загнивания и разложения бытовых отходов;

- не принимаются меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции площадок и ниш под сборники, а также сборники отходов.

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Боева Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась частично, указав, что количество контейнеров установлено в соответствии с расчетами и предполагаемым объёмом поступающих твёрдых бытовых отходов, их уборка производиться два раза в день, что является, по их мнению, достаточным. В летний период производится мойка контейнеров не реже 1 раза в 10 дней. Установлены контейнеры были осенью 2010 года, в силу чего мойка контейнеров затруднительна в зимний период времени.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в ходе проведённой ДД.ММ.ГГГГ проверки по соблюдению санитарного законодательства Российской Федерации в отношении управляющей компании ООО «ДомСервис», обслуживающей контейнерные площадки посёлка Энергетиков, в ходе которой было выявлено нарушение пункта 2 статьи 21, пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года за № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.2., 2.2.1., 6.3. Сан ПиН 42 – 128 – 4690 – 88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест, а именно несоответствие количества установленных на площадках контейнеров количеству, указанному в схеме, утверждённой экспертным заключением – 32 от ДД.ММ.ГГГГ Серовского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», периодичность удаления бытовых отходов не согласована с органами Управления <адрес>, что исключает установление загнивания и разложения бытовых отходов, не принимаются меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции площадок и ниш под сборники, а также сборники отходов.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Боеву Ю.В., свидетеля ФИО4, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности управляющей компании ООО «ДомСервис» в нарушении санитарных правил при обслуживании контейнерных площадок посёлка <адрес> <адрес>.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлены санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу положений пункта 2 статьи 21 указанного Федерального закона содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам, пункта 1 статьи 22 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Площадки для бытовых отходов населённых пунктов должны быть обустроены согласно требованию "Санитарных правил содержания территории населенных мест" (Сан ПиН 42-128-4690-88).

Из представленной информации следует, что ООО «ДомСервис» осуществляет сбор и вывоз бытовых отходов с посёлка Энергетиков на основании заключённого договора управления многоквартирным домом с каждым собственником, что не оспаривается в судебном заседании представителем юридического лица.

Как установлено в судебном заседании, исходя из представленных протокола об административном правонарушении, акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей соблюдения санитарного законодательства Российской Федерации, управляющей компанией ООО «ДомСервис» при обслуживании контейнерных площадок посёлка <адрес> <адрес> нарушается законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выражающееся в несоответствии фактического количества контейнеров, расположенных на площадках, указанных в акте обследования, по отношению к количеству расположения контейнерных площадок, указанному в схеме, утверждённой экспертным заключением – 32 от ДД.ММ.ГГГГ Серовского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», рассчитанному исходя из количества населения, периодичность удаления бытовых отходов не согласована с органами Управления <адрес>, что исключает установление загнивания и разложения бытовых отходов, не принимаются меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции площадок и ниш под сборники, а также сборники отходов.

Нарушение указанных санитарных правил, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ДомСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия правильно квалифицированы по статье 6.3 настоящего Кодекса - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Переходя к мере наказания суд, считая, что несоблюдение выявленных в ходе проверки норм санитарных правил, несомненно, носят грубый характер, и создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, влекут возникновение и распространение болезней, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, как наиболее оптимальное в целях предупреждения совершения повторных правонарушений в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, поскольку административное приостановление деятельности общества может привести к скоплению бытовых отходов на территории населённого пункта, что принесёт более тяжкие последствия, чем установленные в ходе обследования.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ДомСервис» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по СО); <данные изъяты>

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения может быть подана жалоба и (или) принесен протест в Свердловский областной суд через Серовский районный суд.

Судья О.А.КОВАЛЕНКО

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.