ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Серовского районного суда <адрес> Хабаров Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении начальника ГО и ЧС ОАО «Серовский завод ферросплавов» Захарова Геннадия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>11, УСТАНОВИЛ: В период до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в помещениях юридического лица ОАО «Серовский завод ферросплавов», начальником отдела ГО и ЧС Захаровым Г.А., назначенным на должность приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с должностной инструкцией отвечающим за вопросы гражданской обороны, допущены невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пункты 9, 2 «е») и Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (пункт 2), а именно: 1) не организовано обучение членов КЧС и ОПБ ОАО «Серовский завод ферросплавов», не создана оперативная группа КЧС и ОПБ ОАО «Серовский завод ферросплавов» и не отработаны действия по ЧС; 2) не создан необходимый запас сорбента для ликвидации ЧС(Н): на момент проверки составил лишь 800 кг, при необходимом объеме 2000 кг. 3) документы по подготовке отработаны не в полном объеме (рабочие программы работников не разработаны). 4) тактико-специальные учения проводятся без участия аварийно-спасательных формирований (договорного АСФ). Кроме того, начальником отдела ГО и ЧС Захаровым Г.А., назначенным на должность приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с должностной инструкцией отвечающим за вопросы гражданской обороны, допущены нарушения правил гражданской обороны, а именно: 1) не организована работа в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования организации в военное время (не определены функциональные обязанности членов, отсутствует план работы, отсутствуют протоколы заседаний комиссии). 2) не организовано обучение членов комиссии по выполнению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса в ЧС и военное время. Не организовано обучение членов эвакуационного органа (эвакуационной комиссии). Документы по подготовке отработаны не в полном объеме (рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны не разработаны). 3) нештатное аварийно-спасательное формирование не оснащено для ликвидации ЧС в соответствии с табелем оснащения, разведывательное звено не оснащено приборами газового контроля и метеорологическими комплектами. 4) из трех защитных сооружений не готово – 2 ед./850 человек (1 ед./300 – энергоцех (инв. №), 1 ед./550 – 1 цех (инв. №). Нарушена гидроизоляция убежищ, защитные сооружения завода не оснащены приборами контроля за воздушной средой, убежища не проверены на герметичность. 5) низкая обеспеченность СИЗОД (ГП-7) рабочих и служащих – 21% положено иметь для рабочих и служащих – 2518 шт. (105% от штатной численности) имеется 825 шт. 6) не проведено уничтожение аптечек АИ-2 с истекшими сроками годности. 7) документы эвакуационной комиссии и документы на проведение эвакуационных мероприятий отработаны не в полном объеме. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> и <адрес> ФИО2 составлены протоколы о совершении Захаровым Г.А. административных правонарушений, предусмотренных частью первой статьи 20.6 и статьей 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Начальник отдела ГО и ЧС ОАО «Серовский завод ферросплавов» Захаров Г.А. в судебном заседании вину в невыполнении требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и нарушении правил использования и содержания средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, признал в полном объеме. Указал, что выявленные в ходе проверки нарушения имели место еще до назначения его на должность, в настоящее время проводится работа по их устранению. Проанализировав совокупность доказательств, полученных в ходе рассмотрения административного дела, суд считает, что вина Захарова Г.А. в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью первой статьи 20.6, статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение и его действия квалифицированы верно. Вина должностного лица подтверждается актом по результатам мероприятий по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о назначении Захарова Г.А. на должность, его должностной инструкцией, и не оспаривается последним. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной вредности содеянного, личность лица, допустившего нарушения законодательства, а также положения статьи 4.4 части второй КоАП Российской Федерации, согласно которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП Российской Федерации, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.6 частью первой и статьей 20.7 КоАП Российской Федерации, совершены путем бездействия одним должностным лицом, в одно время, выявлены в ходе одной проверки, в связи с чем наказание должно быть назначено в пределах санкции статьи 20.6 части первой КоАП Российской Федерации. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Захарова Геннадия Алексеевича виновным в совершении правонарушений предусмотренных частью первой статьи 20.6, статьей 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименования получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>) <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление. Судья Н.В. Хабаров Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.