ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 16 августа 2011 года

Судья Серовского районного суда <адрес> Хабаров Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Аверс» Жаркова Ивана Леонидовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Серов ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в магазине «Мир вкуса», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Аверс», в ходе которой установлено, что загрузка продуктов осуществляется с торца жилого дома, где расположены окна жилых квартир. Административный орган пришел к выводу, что тем самым ухудшаются условия проживания, отдыха людей в жилом здании, что является нарушением части пятой статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», пунктов 2.2, 2.4. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № о совершении директором ООО «Аверс» Жарковым И.Л. административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, который направлен для рассмотрения в Серовский районный суд <адрес>.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шарова К.Е. в судебном заседании пояснила, что Жарков И.Л. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, не признает. Не оспаривая факта, что действительно загрузка продуктов осуществляется с торца жилого дома, где расположены окна квартир, считает, что отсутствуют доказательства того, что в результате этого ухудшаются условия проживания, отдых людей в жилом здании; помещение магазина эксплуатируется в таком виде с 1970 годов; акт обследования и составление протокола составлены с нарушением действующего законодательства.

Заслушав защитника лица Шарову К.Е., исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Аверс» Жаркова И.Л. подлежит прекращению на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации – за отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Статья 6.3 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Согласно пунктам 2.2, 2.4 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, организации торговли могут размещаться во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам помещениях, при этом деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха в жилых зданиях; загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Из смысла указанных положений нормативно-правовых актов следует, что административная ответственность должностного лица по статье 6.3 КоАП Российской Федерации наступает в случае, если осуществляемой загрузкой продуктов с торца жилого дома ухудшаются условия проживания, отдыха людей в жилом здании, и это состоит в причинной связи с неисполнением или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих служебных обязанностей. При этом в силу статей 1.5, 2,4 КоАП Российской Федерации именно административный орган должен доказать сам факт административного правонарушения, а также виновность должностного лица в совершении административного правонарушения.

Однако доказательств с достоверностью и достаточностью подтверждающих виновность Жаркова И.Л. в нарушении санитарных правил, за которое следует административная ответственность по статье 6.3 КоАП Российской Федерации, административным органом суду не представлено. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ сами по себе не подтверждают факт того, что в результате загрузки продуктов с торца жилого <адрес>, ухудшились условия проживания, отдыха людей в жилом здании. Определение о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, кто - либо из лиц, проживающих в <адрес>, чьи условия проживания и отдыха могли быть ухудшены, в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации, не допрошены, хотя подобная возможность имелась у административного органа, так как по делу проводилось административное расследование. Гр. ФИО3, заявление которой послужило поводом к возбуждению административного дела, по делу также не допрошена; как следует из материалов дела квартира ею продана, и она в квартире не проживает. Каких-либо иных доказательств ухудшения условий проживания и отдыха жильцов суду не представлено. Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении Жаркова И.Л. не приведены данные, что Жарков И.Л. как должностное лицо не исполнял либо ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Аверс» Жаркова Ивана Леонидовича прекратить по пункту 2 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации – в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Н.В. Хабаров

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.