№ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении <адрес> «04» октября 2011 года Судья Серовского районного суда Свердловской области Коваленко О.А., при секретаре Симоненковой С.Л., рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Поляруш Владимира Иосифовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> В продовольственном магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, станция Поспелково, <адрес> продажа товаров осуществляется с нарушением санитарных правил, а именно пункта 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», статей 3.2, 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 7.8, 8.24, 10.1, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно – эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, пункта 8.13. СП 3.1.7.2616 – 10 Профилактика сальмонеллеза, а именно: - руководитель организации торговли не обеспечивает выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации, организацию производственного контроля; - производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов не производится в соответствии с программой производственного контроля. У индивидуального предпринимателя отсутствует разработанная на основании государственных стандартов и технических документов программа производственного контроля; - не организован и не проводится производственный контроль за качеством и безопасностью, к условиям оборота пищевых продуктов; - на объекте розничной торговли пищевыми продуктами наличие патогенных микроорганизмов не проверяется в скоропортящейся пищевой продукции (пельмени, котлеты, окорочка куриные) на этапе её реализации с регламентированной кратностью 1 раз в 1 год по одному образцу от каждой группы продукции согласно ассортиментному перечню. Документарный факт, подтверждающих исследование пищевых продуктов на наличие патогенных микроорганизмов не представлен - по окончании работы в помещении не производится влажная уборка и мытьё с применением моющих средств, разрешённых органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые должны использовать в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (инструкция отсутствует); - не все пищевые продукты хранятся на стеллажах поддонах или подтоварниках, которые должны быть изготовлены из материалов легко поддающихся мойке и дезинфекции и высотой не менее 15 см от пола (продукты хранятся непосредственно на полу); - допускается оборот пищевых продуктов с истёкшим сроком годности, а именно паштет шпротный изготовитель «Рыболовецкий колхоз «Балтика» дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ – 2 штуки; паштет шпротный изготовитель ООО «Новорыбпром» дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ 1 шт., мини-рулеты малина со сливками изготовитель ЗАО «Русский бисквит» дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ – 2 шт.; - работники организации торговли не соблюдают следующие правила личной гигиены: перед началом работы не подбирают волосы под колпак или косынку, работают без головного убора. Лицо, в отношение которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Поляруш В.И., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не заявил ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Поляруш В.И. Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что по заявлению ФИО4 в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> станция Поспелково <адрес>, была проведена проверка на соблюдение санитарных правил, в ходе которой был выявлен ряд нарушений, создающих угрозу санитарно – эпидемиологическому благополучию населения. Пункт 5 статьи 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» обязывает индивидуального предпринимателя, осуществляющего производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по обороту пищевых продуктов, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям оборота пищевых продуктов. Согласно части 2 указанного закона производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании государственных стандартов и технических документов. Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ помещения магазина «Продукты» по адресу: <адрес> станция Поспелково <адрес>, были установлены нарушения вышеуказанных норм закона в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в момент проверки в магазине допускался оборот продуктов с истекшим сроком хранения, отсутствует и не проводится производственный контроль, ненадлежащим образом хранятся пищевые продукты, не проверяется наличие патогенных микроорганизмов в скоропортящейся пищевой продукции, по окончании работы не проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств (инструкция отсутствует), работники организации не соблюдают правила личной гигиены. Факт принадлежности продуктов питания в проверенном магазине «Продукты» ИП Поляруш В.И. последним не оспаривался в ходе производства по делу. Вышеуказанные нарушения санитарных правил при продаже продовольственных товаров подтверждаются свидетелем ФИО3 в судебном заседании и заявлением жителя станции Поспелково ФИО5, которое стало поводом для проведения проверки вышеуказанного магазина. Нарушения, выявленные в ходе проверки, индивидуальным предпринимателем не оспаривались в ходе производства по делу. Доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований санитарных правил суду не представлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя Поляруш В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, - то есть в нарушении санитарных правил при продаже продовольственных товаров. Переходя к мере наказания, суд считает, что несоблюдение выявленных в ходе проверки санитарных правил, носят грубый характер, создают условия опасные для жизни и здоровья граждан. Принимая во внимание, отсутствие со стороны лица действий по устранению выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путём запрета эксплуатации помещения магазина, как наиболее оптимальное в целях предупреждения совершения повторных правонарушений в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения, предотвращения вредных последствий в виде угрозы жизни и здоровья населения. Учитывая, что продовольственные товары с истекшим сроком хранения в ходе проверки были сняты с реализации, суд считает возможным не применять конфискацию товара. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Поляруш Владимира Иосифовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Поляруш Владимиру Иосифовичу наказание в виде административного приостановления деятельности путём запрета на эксплуатацию нежилого помещения магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> станция Поспелково <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток без конфискации товаров. Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Серовский районный суд. Судья О.А.КОВАЛЕНКО Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.