ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Серов 11 ноября 2011 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Хабаров Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-115/2011 по части третьей статьи 19.20 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей №33 «Веснушки» (МБДОУ №33 «Веснушки»), расположенного по адресу: Свердловская область, город Серов, улица Ленина, 236-а,

УСТАНОВИЛ:

Управлением по надзору и контролю Министерства общего и профессионального образования Свердловской области с 01 по 28 сентября 2011 года в ходе документарной проверки в отношении МБДОУ №33 «Веснушки» установлен факт осуществления образовательной деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности: работники учреждения Старкова Е.Ю. и Малышева Н.Ю., замещающие должность воспитателей, не имеют педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и специальности, подтвержденной документами об образовании, что является нарушением Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 17.

По данному факту 04.10.2011 составлен протокол о совершении юридическим лицом МБДОУ № 33 «Веснушки» административного правонарушения, предусмотренного статьей частью третьей статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, исполняющий обязанности заведующего МЮДОУ № 33 «Веснушки» Вшивкова Т.С., в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, суду пояснила, что нарушения допущены вследствие отсутствия

Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что факт совершения МБДОУ № 33 «Веснушки» административного правонарушения доказанным в полном объеме.

Часть третья статьи 19.20 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности, также определен перечень грубых нарушений лицензионных требований и условий, под которыми понимается, не выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных в том числе подпунктом «г» пункта 5 Положения, согласно которому численность и образовательный ценз педагогических работников, должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования. В соответствии с пунктом 42 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года № 666, с учетом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 216 н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», установлены требования к образовательному цензу работников (в том числе воспитатели), привлекаемых к педагогической деятельности в образовательном учреждении дошкольного образования, где к педагогической деятельности допускается лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного частью третей статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБДОУ № 33 «Веснушки», подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении.

Вместе с тем, суд считает, что МБДОУ № 33 «Веснушки» может быть освобождено от административной ответственности. Совершенное юридическим лицом правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и не причинило ущерба интересам государства. Согласно представленной справке Северного педагогического колледжа от 20 сентября 2011 года, Малышева Н.Ю. обучается на 5 курсе по специальности «Дошкольное образование». Согласно представленным отзывам от родителей детей, посещаемых группы МБДОУ № 33 «Веснушки», где воспитателями являлись Старкова Е.Ю., и Малышева Н.Ю., последние характеризуются положительно. В связи с эти суд приходит к выводу, что данное правонарушение является малозначительным и потому применима статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей № 33 «Веснушки» от административной ответственности, предусмотренной частью третьей статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Н.В. Хабаров

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.