П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Серов «04» апреля 2011 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: федерального судьи Семёнова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица: ООО ПКП «Флора», расположенного в <адрес>, ОКПО 95008524, ОГРН 1069632007906, ИНН 6632023518, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья У С Т А Н О В И Л: Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Серов, <адрес> и Верхотурском уезде специалистом-экспертом Гриценко Е.М. 03.03.2011 года в 13:00 часов в ходе проведения административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 04/06-1 от 04.02.2011 года, обнаружено, что ООО ПКП «Флора» допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно: 1. питьевая вода из разводящей сети ул. 1-ая Овощная, д. 39, кв.13 не является безвредной по химическому составу и не имеет благоприятные органолептические свойства, по следующим показателям: железо (обнаружено 1,55 мг/дм3, при допустимой концентрации 0,3 мг/мд3), запах при 20 град. С (обнаружено 3 балла, при установленном пормативе 2 балла), запах при 60 град. С (обнаружено 3 балла, при установленном нормативе 2 балла), мутность (по коалину) (обнаружено 4,7 мг/дм3 при установленном нормативе 1,5 мг/дм3) – (протокол лабораторных испытаний № 1066 от 03.03.2011 года, выполненный на базе аккредитованного испытательного центра Серовского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области»), что является нарушением: ст. 19 п. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения») п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5. По данному факту 17.03.2011 года составлен протокол № 58/06 о совершении ООО ПКП «Флора» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, что, по мнению суда, учитывая надлежащее извещение о времени месте проведения судебного разбирательства представителя юридического лица, не является препятствием для рассмотрения административного дела по существу. Исследовав представленные материалы административного дела, суд считает факт совершения ООО ПКП «Флора» административного правонарушения предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанным в полном объеме. Свою позицию суд обосновывает следующим образом: Статья 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду установлены Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". В соответствии с п. 1,2 ст. 19 вышеназванного Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Статьей 51 названного Закона полномочиями по утверждению санитарных правил наделен Главный государственный санитарный врач Российской Федерации. В пределах предоставленных полномочий Главный государственный санитарный врач Российской Федерации утвердил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Санитарная охрана источников" П. 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" устанавливает контроль качества питьевой воды. Таким образом, не соблюдение требований, установленных вышеуказанными санитарными правилами и нормативами, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ. Согласно договору от 01.06.2009 года между отраслевым органом администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» и отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» и Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Флора»: ООО ПКП «Флора» принимает на себя обязательства по оказанию коммунальных услуг нанимателям жилых помещений и арендаторам жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО ПКП «Флора» состава административного правонарушения предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - как нарушение п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества». Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не выявлено. Определяя меру административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень вины правонарушителя и степень общественной опасности, поскольку несоблюдение вышеуказанных санитарных правил влечет угрозу здоровью населения. Также учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа как наиболее справедливое и соразмерное содеянному. Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: ООО ПКП «Флора» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде ШТРАФА в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО); ИНН 6670083677; КПП 667001001; БИК 046577001; Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург; КБК 141 11628 000 01 0000 140. На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление. Судья Серовского районного суда В.В.СЕМЁНОВ Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате. Копия верна Судья В.В.СЕМЁНОВ