постановление об административном правонарушении



№ 5-46/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Серов улица Кирова, 1 «28» мая 2012 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Коваленко О.А.,

при секретаре Симоненковой С.Л.,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении

ООО «Управляющая компания «ЖКХ – Серов» имеющего юридический адрес и фактически расположенного по адресу: город Серов улица Загородка, 12, , законным представителем которого является генеральный директор Крылатов Е.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Управляющая компания «ЖКХ – Серов» не выполняет санитарно – эпидемиологические требования к эксплуатации жилого помещения по адресу: <адрес> – 4, а именно: системы отопления не обеспечивают допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений (температура воздуха 18 – 19 градусов, при допустимой не менее 20 градусов), что является нарушением пункта 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Воробьёва И.А., в судебном заседании с выявленными нарушениями не согласна, указав, что по результатам неоднократного обследования жилого дома по адресу: <адрес> было установлено, что температурный режим жилого помещения <адрес> соответствует установленным санитарным нормам, а именно превышает 18 градусов, что является допустимой температурой в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Поскольку в ходе измерений не были проверены данные об утеплении <адрес>, не измерялась отопительная система, представитель юридического лица не был ознакомлен с определением о назначении экспертизы, вследствие чего проведенное исследование нельзя признать допустимым, в действиях управляющей компании отсутствует состав административного правонарушения. В связи с отсутствием от квартиросъёмщиков указанного жилого помещения заявлений о ненадлежащем качестве услуги теплоснабжения, перерасчёт произведён не был.

Свидетель Дзюбинская В.А. в судебном заседании показала, что в Роспотребнадзор поступила жалоба ФИО7 на нарушение температурного режима в квартире, на основании чего были произведены замеры ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что температура ниже допустимой, в связи с чем был составлен протокол в отношении ООО УК «ЖКХ-Серов».

Свидетель Чечуров Л.Д. в судебном заседании показал, что на основании определения о назначении экспертизы им ДД.ММ.ГГГГ были проведены измерения физических факторов в <адрес>, в ходе которых установлено, что окна и форточки в квартире закрыты, щелей сквозных не обнаружено, батареи не завешены, температура в угловых помещениях квартиры составила 18-19 градусов, при допустимой не менее 20 градусов, поскольку в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги «Общие технические условия» в угловых помещениях квартир температура воздуха должна быть на 2 градуса выше указанной в таблице. В момент измерений температура воздуха на улице составляла -6 градусов.

Свидетель Тарасова С.М. в судебном заседании показала, что ФИО7 постоянно жалуется в ЖЭУ и в управляющую компанию на низкую температуру в квартире. Ею неоднократно производились замеры в вышеуказанной квартире, в ходе которых температура воздуха соответствовала требованиям и были ниже установленных нормативов, при этом она не предупреждала заранее о проводимых проверках и обнаруживала неплотно закрытые окна.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Воробьёву И.А., свидетелей Дзюбинскую В.А., Чечурова Л.Д., Тарасову С.М., исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Управляющая компания «ЖКХ – Серов» в нарушении санитарно – эпидемиологических требований при эксплуатации жилого помещения по адресу: <адрес> - 4.

Статья 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В соответствии со статьёй 23 частью 3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пункту 4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальными и допустимыми параметрами микроклимата в помещениях жилых зданий являются температура воздуха жилой комнаты 20 – 24 градуса (приложение 2 к настоящим санитарным правилам).

В соответствии с таблицей 3 ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги «Общие технические условия» температура воздуха в помещениях в холодный период года в жилых комнатах квартиры должна составлять 18(20) градусов, а согласно примечанию - в угловых помещениях квартир температура воздуха должна быть на 2 градуса выше указанной в таблице.

Как установлено в судебном заседании, на основании обращения жителя жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО7 в связи с ненадлежащим предоставлением услуги теплоснабжения, Серовским отделом управления Роспотребнадзора проведена проверка по соблюдению санитарно – эпидемиологических требований ООО «Управляющая компания «ЖКХ – Серов» при оказании услуги теплоснабжения по вышеуказанному адресу.

В ходе проверки установлено нарушение пункта 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункта 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно температура воздуха жилой комнаты (угловой) составляет 18 – 19 (протокол лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ), при допустимой не менее 20 градусов, что свидетельствует о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации данного жилого помещения.

Доказательств принятия полных и достаточных мер по установлению допустимой температуры жилой комнаты (угловой) <адрес> ООО «Управляющая компания «ЖКХ – Серов» в материалах дела не имеется, суду не представлено, при этом суд учитывает, что исходя из показаний свидетеля Тарасовой С.М., ФИО7 неоднократно обращалась с жалобами на низкую температуру в квартире, однако до обращения в Роспотребнадзор и проведения вышеуказанных исследований управляющей компанией мер принято не было и при температуре наружного воздуха -6 градусов, температура воздуха в жилой комнате (угловой) составила 18-19 градусов, что не обеспечивает надлежащие санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений.

Каких-либо действий со стороны ФИО7 по снижению температуры в жилой комнате в ходе измерений ДД.ММ.ГГГГ не установлено, управляющей компанией суду не представлено.

Доводы защитника ФИО8 о том, что административная ответственность за нарушение температурного режима в жилых помещениях предусмотрена статьёй 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются несостоятельными, поскольку в ходе производства по данному делу установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое наступает по статье 6.4 настоящего кодекса.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Управляющая компания «ЖКХ – Серов» в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Действия ООО «Управляющая компания «ЖКХ-Серов» правильно квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переходя к мере наказания, суд учитывает, что несоблюдение выявленных в ходе проверки требований носит посредственный характер, не создаёт на данной стадии угрозы благополучию населения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Управляющая компания «ЖКХ - Серов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ООО «Управляющая компания «ЖКХ – Серов» наказание в виде штрафа в размере 10. 000 рублей (десять тысяч рублей).

Штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>); <данные изъяты>

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть подана жалоба и (или) принесен протест в Свердловский областной суд через Серовский районный суд.

Судья О.А.КОВАЛЕНКО

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.