ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Серов 21 января 2011 года
Судья Серовского районного суда Свердловской области Хабаров Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО производственно-коммерческое предприятие «Флора», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Серовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ОАО ПКП «Флора» по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что помимо указанного протокола об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был составлен еще 1 протокол об административном правонарушении в отношении ООО ПКП «Флора». При этом все нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта были выявлены в одно и тоже время – ДД.ММ.ГГГГ в 15:00, при рассмотрении актов обследования на заселенность грызунов от ДД.ММ.ГГГГ, актов обследования жилых домов по адресу Центральная, 9 и Белореченская, 7. Данные нарушения были допущены одним и тем же юридическим лицом (ООО ПКП «Флора»).
С учетом этого, исходя из смысла закона», ООО ПКП «Флора» допущено (при установлении данного факта в установленном порядке) одно административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как имеет место единый состав административного правонарушения (один субъект – ООО ПКП «Флора», один объект – санитарно-эпидемиологическое благополучие человека, одна объективная сторона – бездействие в виде невыполнения специальных правил в одно время и в одном месте, и одна субъективная сторона – умышленное неисполнение специальных правил, при наличии возможности для их соблюдения, при непринятии всех зависящих мер по их соблюдению). При этом факт, что нарушения имели место в разных жилых домах, обслуживаемых управляющей компанией ООО ПКП «Флора» не дает основания для вывода о наличии нескольких административных правонарушений (не исключая при этом возможности привлечения к административной ответственности различных должностных лиц, ответственных за соблюдение данных правил).
Таким образом, составление нескольких протоколов за совершение одного административного правонарушения в отношении одного лица недопустимо, и является основанием для возвращения протокола в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения недостатков.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ООО ПКП «Флора» в Территориальный отдел в городе Серове, <адрес> и Верхотурском уезде Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, для устранения выявленных недостатков.
Судья Н.В. Хабаров