Дело № 2-231/2010Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 июля 2010 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи FIO17,
С участием прокурора FIO1 Представителя опеки и попечительства FIO0
При секретаре FIO2
Рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ к FIO12, об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения, и по встречному иску FIO12 к ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Жилищной комиссии войсковой части 62266, Войсковой части 62266, о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма и понуждении к заключению договора найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ обратилась в суд с иском к FIO12 об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения и дело было принято к производству ... суда.
В ходе рассмотрения гражданского дела от FIO12 поступил встречный иск к ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Жилищной комиссии войсковой части 62266, Войсковой части 62266, о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма и понуждении к заключению договора найма жилого помещения, который был принят судом.
Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) FIO9, действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания показала, что ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России входит в состав Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ и имеет на своём балансе объекты федеральной собственности в виде жилых и нежилых помещений, закреплённых за ней на праве оперативного управления. В соответствии с перечнем объектов недвижимости, закреплённых за ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России жилое помещение, расположенное по адресу: пос. Серышево, ... ... ... находится на балансе ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России и относится к федеральной собственности. Данное жилое помещение закреплено за жилищным фондом войсковой части 62266 (фонд 3 и 4 эскадрильи), на основании Приказа Начальника Серышевского гарнизона №5 от 02.03.2010 г. «О закреплении жилищного фонда жилых городков Серышево-1, Серышево-2 и Белоногово за частями гарнизона». Решением Серышевского районного суда от Дата обезличена г. произошёл раздел жилого помещения: FIO5 было выделено две комнаты площадью 21,5 кв.м. и 15,4 кв.м., а FIO12 комната площадью 9,4 кв.м. Комнаты площадью 21,5 кв.м. и 15,4 кв.м. были сданы FIO5 в Серышевскую КЭЧ, в связи с получением ГЖС установленным порядком. Комнаты были приняты, опечатаны и на каждую комнату были поставлены пломбы. Дата обезличена г. с FIO12 был заключён договор социального найма жилого помещения №170 на комнату 9,4 кв.м. Дата обезличена г. комиссией в составе: начальника жилищного отдела ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России ФИО18, инженера по учёту и распределению жилья жилищного отдела FIO10, юрисконсульта жилищного отдела FIO9, районного инженера ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России ФИО19., инженера Домоуправления №1 FIO7 был составлен акт проверки законности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: пос. Серышево, ... ... .... В результате проверки выявлено, что с опечатанных комнат сорваны пломбы. В комнате площадью 21,5 кв.м. (зал) находятся вещи личного пользования: диван, журнальный столик, телевизор, тумбочка под телевизор, постелен палас. В комнате площадью 15,4 кв.м. находится коляска. В результате проверки выявлен факт незаконного занятия двух комнат площадью 21,5 кв.м. и 15,4 кв.м. 29.04.2010 г. FIO12 было направлено предупреждение, содержащее предложение освободить незаконно занимаемые комнаты в срок до 04.05.2010 г. До настоящего время требования освободить занимаемые комнаты ответчиком не исполнены. Незаконное занятие комнат FIO12 является препятствием для распределения этих комнат военнослужащим.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.301 ГК РФ, ст.98 ГПК просила обязать FIO12, FIO14, FIO13 освободить незаконно занимаемые ими комнаты площадью 21,5 кв.м. и 15,4 кв.м., расположенные по адресу: пос. Серышево, ... ... ... и возвратить указанные комнаты в надлежащем состоянии ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России. Взыскать с ответчика понесённые судебные расходы, которые сложились из уплаты государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Встречные исковые требования FIO12 не признала в полном объеме и суду пояснила, что доводы FIO12 изложенные в исковом заявлении, о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма и понуждении к заключению договора найма жилого помещения, считает незаконным, так как FIO12 никакого отношения к Министерству обороны не имеет, на учете в качестве нуждающейся в Серышевской КЭЧ не состоит, следовательно оснований для улучшения её жилищных условий за счет Серышевской КЭЧ не имеется. На основании изложенного просила в заявленных встречных исковых требованиях отказать.
Ответчик (истец по встречному иску) FIO12, и законный представитель несовершеннолетних FIO14, FIO13, с исковыми требованиями ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России не согласилась в полном объеме, в ходе судебного заседания показала, что она вместе с несовершеннолетними детьми: сыном FIO14, Дата обезличена года рождения и дочерью FIO13, Дата обезличена года рождения зарегистрирована и проживает в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: пгт. Серышево, ... ... кв.... .... Она с детьми занимает комнату площадью 9. 4 кв.м. Комнатой владеет по договору найма жилого помещения. С Дата обезличена года она состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Квартира находится в оперативном управлении ФЕУ «Серышевская КЭЧ района» и закреплена за войсковой частью 62266. В 2009 году в квартире освободились две комнаты площадью 21. 5 кв.м. и 15.4 кв.м.. в данных комнатах никто не проживает, лицевой счет закрыт. После освобождения комнат она обратилась в ФГУ «Серышевская КЭЧ района» и в жилищную комиссию войсковой части 62266 с заявлением о предоставлении ей освободившихся комнат. Решением жилищной комиссии войсковой части 62266 от 23 апреля 2010 года и решением ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны РФ от 29 декабря 2009 года ей в предоставлении комнат было отказано. Полагает, что отказ является незаконным по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 59 ЖК РФ,- освободившееся жилое помещение коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Таким образом, в силу ч.1 ст. 59 ЖК РФ ответчики были обязаны предоставить ей 2 освободившиеся комнаты в коммунальной квартире. На основании изложенного, просила. Признать решение жилищной комиссии войсковой части 62266 от 23 апреля 2010 года и решение Федерального государственного учреждения «Серышевская квартирной эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ от 29 декабря 2009 года об отказе в предоставлении ей по договору найма, жилых комнат площадью 21.5 кв. м и 15.4 кв.м., расположенных по адресу: .... ... .... .... незаконным. Обязать ответчиков предоставить указанные жилые комнаты ей, и заключить с ней FIO12, договор найма указанных жилых комнат.
Заявленные требования ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения считает необоснованными, так как проживать в комнате площадью 9.4 кв.м. с двумя детьми невозможно, какого-либо другого жилья она не имеет, оснований выселения её из комнат не имеется, тем более, что ранее Серышевская КЭЧ предлагала ей жилые помещения, но она отказалась, так как жилые помещения либо были маленькими, либо непригодные к проживанию.
Ответчик войсковая часть 62266 была извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания судебной повесткой, представитель в судебное заседание не явился. От представителя войсковой части 62266 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Заявленные требования ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России поддерживают. С исковыми требованиями FIO12 не согласны.
Ответчик жилищная комиссия войсковой части 62266 были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представитель не явился, ходатайств об отложении не поступало.
Третье лицо - специалист отдела образования администрации Серышевского района FIO0, действующая на основании доверенности, разрешение требований FIO12 и ФГУ «Серышевская КЭЧ района» оставила на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, опеки, суд приходит к следующему.
Свидетель FIO16 в ходе судебного заседания Дата обезличена года суду показал, что он является секретарем жилищной комиссии войсковой части 62266. Дата обезличенаг. от FIO12 поступило заявление в жилищную комиссию войсковой части 62266 с просьбой выделить ей двух жилых комнат площадью 21.5 кв. м и 15.4 кв.м., расположенных в квартире по адресу: .... ... .... .... для проживания. 23 апреля FIO12 был отправлен письменный ответ, в котором последней было отказано в ее просьбе, поскольку FIO12 и члены ее семьи не имеют отношения к министерству обороны. Так как в соответствии с п. 21 Приказа Министра Обороны РФ от 15.02.2000г. № 80 Вселение граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянно проживающих с нанимателем не допускается. Больше от FIO12 никаких заявлений не поступало.
Судом установлено, что 24 августа 2009 года между Серышевской КЭЧ и FIO12заключен договор социального найма на комнату площадью 9,4 кв. м. жилого помещения, расположенного по адресу ... ... ... .... Указанное жилое помещение находится на балансе ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Минобороны России и относится к федеральной собственности. Данное жилое помещение закреплено за жилищным фондом войсковой части 62266, на основании Приказа Начальника Серышевского гарнизона №5 от 02.03.2010 г. «о закреплении жилищного фонда жилых городков Серышево-1, Серышево-2 и Белоногово за частями гарнизона». 29 апреля 2010 года комиссией ФГУ «Серышевская КЭЧ района» выявлен факт незаконного занятия FIO12 двух комнат площадью 21,5 кв.м. и 15,4 кв.м., расположенных в спорном жилом помещении. 29.04.2010 г. ФГУ «Серышевская КЭЧ района» было направлено предупреждение, содержащее предложение освободить незаконно занимаемые комнаты в срок до 04.05.2010 г. До настоящего времени требования ФГУ «Серышевская КЭЧ района» не выполнены. В связи, с чем Серышевская КЭЧ обратилась с данным иском в суд. FIO12 полагая, что после освобождения комнат именно она приобрела право на занятие этих жилых помещением, просит суд обязать Серышевскую КЭЧ предоставить ей освободившиеся комнаты для проживания с детьми по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».
Наем жилого помещения является одним из способов осуществления предусмотренного Конституцией (ст. 40) права граждан на жилище. Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища, а также возможность улучшения жилищных условий путем приобретения другого жилья.
Право на жилище обеспечивается посредством предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях найма жилых помещений у собственников, кооперативного жилищного строительства, а также приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади.
Наем гражданами жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется посредством заключения нанимателем с органом местного самоуправления договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и собственников, на основании их заявления предоставляются по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что, постановлением главы администрации пгт. Серышево № 98 от 26 марта 2010г. семья FIO12 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в общий список граждан на улучшение жилищных условий.
Вместе с тем как полагает суд оснований для предоставления FIO12 освободившихся жилых комнат не имеется, поскольку данные комнаты находятся в жилом помещении, расположенном на территории закрытого военного городка, которое является федеральной собственностью именно Министерства обороны, состоит на балансе Серышевской КЭЧ, а не администрации пгт. Серышево. В ходе судебного разбирательства истицей не предоставлено доказательств того, что она и члены ее семьи имеют отношения к министерству обороны, кроме того не предоставлено доказательств того, что она в установленном порядке состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Серышевской КЭЧ. Таким образом, не оспаривая право FIO12 на улучшение жилищных условий, суд полагает что её требования удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
Учитывая, что FIO12 не представлены доказательства, обосновывающие законность ее проживания в жилых комнатах площадью 21,5 кв. м и 15,4 кв.м. в квартире расположенной по адресу ..., ... ..., ..., суд полагает, что требования Серышевской КЭЧ подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ: «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы».
Таким образом, суд полагает, что подлежит удовлетворению в полном объеме требование ФГУ «Серышевская КЭЧ района» о взыскании с FIO12в пользу ФГУ «Серышевская КЭЧ района» оплату госпошлины в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Серышевской КЭЧ удовлетворить.
Обязать FIO12, FIO14, FIO13 освободить незаконно занимаемые комнаты площадью 21,5 кв. м. и 15,4 кв. м. распложенные по адресу: пос. Серышево, ..., ... и возвратить указанные комнаты в надлежащем состоянии ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ.
Взыскать с FIO12 в пользу ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ судебные расходы в сумме 4000 рублей.
В исковых требованиях FIO12 к ФГУ «Серышевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Жилищной комиссии войсковой части 62266, Войсковой части 62266, о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма и понуждении к заключению договора найма жилого помещения - отказать
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток с подачей жалобы через ... суд.
Решение в окончательной форме принято 26 июля 2010 года.
... суда FIO17