Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 июня 2011 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи – Данилина Д.А.,
при секретаре – Мартуль Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатова Сергея Владимировича к Военному комиссариату Амурской области, Отделу военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району об оспаривании действий должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Булатов С.В. обратился с данным иском мотивируя свои требования тем, что является призывником и состоит на воинском учёте в отделе ВК АО (по Серышевскому району), согласно удостоверения гражданина, подлежащего призыву на воинскую службу серия № №. Он получил повестку на призыв, прибыл на призывную комиссию отдела ВКАО (по Серышевскому району) на призывной участок, прошёл медицинское освидетельствование с категорией годности А - «годен к военной службе». Согласно пункта 1 ст.22 Закона РФ 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола от 18 до 27 лет состоящие на учёте и не прибывающие в запасе. Ему 21 год и он не имеет право на отсрочку. Согласно полученному ответу из военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району, он не подлежит призыву на военную службу, так как ранее был судим. Судимость его на данный момент погашена, но председателем призывной комиссии Серышевского района был дан ответ, что в настоящее время нет плана на призыв граждан со снятой (погашенной) судимостью. Однако согласно ст.59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ и гражданин РФ несёт военную службу в соответствии с федеральным законом. Согласно п.3 ст.23 Закона РФ 1998 года № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничение свободы, ареста и лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведётся дознание, либо предварительное следствие или уголовное дело, в отношении которых передано в суд. На граждан, уже отбывших наказание, запрет на прохождение военной службы не распространяется. В связи с этим, считает, что отказ в призыве его на военную службу незаконным и необоснованным, на основании изложенного и, руководствуясь нормами ГПК РФ просит: признать незаконными действия начальника отдела ВКАО по Серышевскому району, выразившиеся в отказе направления его - Булатова С.В., на действительную военную службу, обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району вызвать его на призывную комиссию, призвать его на военную службу и отправить в ВС РФ.
В ходе судебного заседания Булатов С.В. полностью поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.
Представитель отдела военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району – Шапоров Л.Л. с заявленными исковыми требованиями согласился, суду показал, что его действия, выразившиеся в отказе направления на военную службу, являлись незаконными и противоречат Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе». Однако, давая ответ Булатову С.В. он руководствовался указаниями военного комиссара Амурской области в соответствии с которыми плана на призыв и отправку в ВС лиц со снятой и погашенной судимостью, нет. Так как, Булатов С.В. имеет погашенную судимость, то он имеет право быть вызванным на заседание областной призывной комиссии для решения вопроса о призыве на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В судебное заседание не явился военный комиссар Амурской области, от представителя военного комиссариата Амурской области Ивановой Г.В., действующей на основании доверенности поступила телефонограмма о рассмотрении дела в её отсутствие, а также письменный отзыв, согласно которого во исполнение требований начальника Генерального штаба ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Булатов, как ранее судимый гражданин на заседание призывной комиссии не вызывался и решение призывной комиссии в отношении него не принималось. В соответствии со ст.59 Конституции РФ, гражданин несёт военную службу в соответствии с федеральным законом … Согласно ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Призыв на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. В соответствии со ст.23 того же закона от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве. Не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Таким образом считают, что если Булатов С.В. имеет снятую или погашенную судимость, то он имеет право быть вызванным на заседание призывной комиссии для решения вопроса о призыве на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.59 Конституции РФ, гражданин несёт военную службу в соответствии с федеральным законом …
Согласно ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе.
В соответствии п.п. «б» п.3 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53 –ФЗ от 28 03.1998 года, не подлежат призыву на военную службу граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
Как следует из обстоятельств дела, имевшиеся ранее судимости Булатова С.В., погашены, что подтверждается справкой, представленной Уголовно - исполнительной инспекции № ГУ «МР УИИ № УФСИН России по Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой Булатов Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на учёте в УИИ № ФБУ «МР УИИ № УФСИН России по Амурской области как осужденный: ДД.ММ.ГГГГ приговором Серышевского районного суда по ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Условно с испытательным сроком <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с учёта УИИ снят по отбытии наказания; ДД.ММ.ГГГГ приговором Серышевского районного суда по <данные изъяты> лишения свободы, условно с испытательным сроком <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта УИИ по отбытии наказания.
С учётом изложенного, суд считает, что действия начальника отдела ВКАО по Серышевскому району, выразившиеся в отказе направления, Булатова С.В. на действительную военную службу являются не законными.
В соответствии с «Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006 года, военный комиссариат призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.
Объём полномочий военного комиссара предусмотрен как пунктом 4 вышеуказанного Положения, так и инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утверждённой Приказом Министра Обороны РФ № 400 от 02.10.2007 года.
В соответствии с «Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006 года, после принятия решения о создании призывной комиссии ее председатель - глава местной администрации или иной представитель местной администрации совместно с военным комиссаром составляет график работы призывной комиссии, на основании которого в военном комиссариате разрабатываются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии, таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца - обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району вызвать его на призывную комиссию, подлежат удовлетворению.
В соответствии с «Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006 года, полномочиями по непосредственному принятию решения о призыве лиц на военную службу наделена призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца - обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району призвать его на военную службу и отправить в ВС РФ, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования Булатова Сергея Владимировича удовлетворить частично.
Признать не законными действия начальника отдела ВКАО по Серышевскому району, выразившиеся в отказе направления, Булатова С.В. на действительную военную службу.
Требования Булатова С.В. - обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району вызвать его на призывную комиссию, удовлетворить.
Требования Булатова С.В. - обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по Серышевскому району вызвать его на призывную комиссию, призвать его на военную службу и отправить в ВС РФ - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней с момента провозглашения, с подачей жалобы через Серышевский районный суд.
Председательствующий: ____________________ (Д.А. Данилин)