Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е МР О С С И Й С К О ЙФ Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГпгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,
при секретаре - Поляничкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко Бориса Александровича к Администрации Томского сельсовета, о взыскании задолженности по пенсионному обеспечению,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с данным иском в суд, и в ходе судебного заседания показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он был избран председателем Фроловского сельсовета и замещал данную выборную должность в период до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он был избран главой Краснополянской администрации Краснополянского муниципального образования.. Общий стаж работы на выборных должностях для назначения пенсии за выслугу лет составил 6 лет 3 месяца. Согласно решения заседания комиссии по вопросам муниципальной службы района № от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена ежемесячная доплата к пенсии, составляющая суммарно с учетом пенсии по старости (инвалидности) 22 % месячного содержания, исходя из стажа муниципальной службы 21 год. Данная доплата была назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ Томским сельским советом народных депутатов было утверждено Положение «О порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и выборному должностному лицу органа местного самоуправления Томского сельсовета», которое вступило в силу со дня обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по вопросам муниципальной службы администрации Томского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу и распоряжения Главы администрации Томского сельсовета №-р от ДД.ММ.ГГГГ был повышен размер пенсии до 35% и ему должна быть выплачена пенсия за выслугу лет: с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3424 рубля 70 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ в размере – 2938 рублей 33 копейки. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ему была выплачена пенсия в размере 770 рублей в месяц за три месяца итого 2310 рублей. В настоящее время ему невыплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере (3424,7 х 3) - 2310 = 7964,10 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2938,33 х 6 = 17629,98 рублей. Итого, в настоящее время у ответчика перед ним образовалась задолженность по выплате пенсии на общую сумму 23889,07 рублей. В связи с обращением в суд им понесены судебные расходы, связанные с оплатой составления искового заявления в сумме 1000 рублей и оплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей. В связи с невыплатой пенсии ему причинен моральный вред, так как ему причинены нравственные переживания из-за необходимости тратить личное время в связи с обращением за юридической помощью и в суд, кроме того он был вынужден обращаться за медицинской помощью, так как у него на нервной почве обострились хронические заболевания. Причиненный моральный вред он оценивает в сумме 5000 рублей. На основании вышеизложенного и ст. 98 ГПК РФ просил взыскать с Администрации Томского сельского совета в его пользу задолженность по выплате доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25594,08 рублей. Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в сумме 1200 рублей. Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.
Представитель ответчика - главный специалист администрации Томского сельсовета Савинкова Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования признала в части. Согласна с выплатой полном объеме истцу задолженность по выплате доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23889 рублей 07 копеек и судебные расходы в сумме 1200 рублей. Считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании морального вреда не имеется.
Третье лицо представитель администрации пгт. Серышево Митрошина Н.В. с исковыми требованиями согласилась полностью, пояснив суду, что в соответствии ч.1 ст. 4 Закона Амурской области от 30 июня 2008 г. N 71-ОЗ «О некоторых гарантиях депутатам представительных органов муниципальных образований и лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области» Кириченко Б.А. имеет право на получение пенсии за выслугу лет.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
Порядок получения муниципальными служащими трудовой пенсии регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым под ней понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными указанным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Амурской области от 30 июня 2008 г. N 71-ОЗ «О некоторых гарантиях депутатам представительных органов муниципальных образований и лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области» Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных уставом муниципального образования для лиц, замещавших государственные должности области.
Согласно с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
Право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, замещавшие на постоянной основе не менее одного года выборной муниципальной должности, предусмотренные Сводным перечнем, и освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе - досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячного денежного вознаграждения.
Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии определяется (по выбору этих лиц) по муниципальной должности на день достижения ими возраста, дающего право на получение пенсии по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе - досрочно).
Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как установлено в судебном заседании истец Кириченко Б.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ замещал выборную должность председателя Фроловского сельсовета. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он был избран главой Краснополянской администрации Краснополянского муниципального образования. Общий стаж работы на выборных должностях 6 лет 3 месяца. Решением заседания комиссии по вопросам муниципальной службы района № от ДД.ММ.ГГГГ Кириченко Б.А. была установлена ежемесячная доплата к пенсии, составляющая суммарно с учетом пенсии по старости (инвалидности) 22 % месячного содержания, исходя из стажа муниципальной службы 21 год. Доплата была назначена последнему с ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Томского сельского совета народных депутатов было утверждено Положение «О порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и выборному должностному лицу органа местного самоуправления Томского сельсовета», указанное положение вступило в силу со дня обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения комиссии по вопросам муниципальной службы администрации Томского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу и распоряжения Главы администрации Томского сельсовета №-р от ДД.ММ.ГГГГ был повышен размер пенсии до 35%. Размер пенсии за выслугу лет составил с ДД.ММ.ГГГГ - 3424 рубля 70 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ – 2938 рублей 33 копейки. Однако за указанный период истцу выплачена пенсия в размере 770 рублей в месяц, за три месяца 2310 рублей. Итого, в настоящее время у ответчика перед Кириченко Б.А. образовалась задолженность по выплате пенсии на общую сумму 23889 рублей 07 копеек.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом ».
Согласно ст.151 ГК РФ: « Если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями нарушающим его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом ; суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст.1101 ГК РФ: « Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитывается требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего».
В судебном заседании истец не предоставил суду неопровержимых доказательств, обосновывающих и подтверждающих исковые требования о взыскании с Администрации Томского сельского компенсации морального вреда в размере 5000 рублей. В этой связи, размер компенсации морального вреда судом определяется исходя из характера причиненных Кириченко Б.А. нравственных переживаний, в связи с невыплатой пенсии.
Вместе с тем оценивая в совокупности фактические обстоятельства при которых был причинен моральный вред, а также учитывая характер причиненных ему нравственных страданий, объем представленных истцом доказательств, требования разумности и целесообразности, справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 500 рублей, а не 5000 рублей как того требует истец.
Кроме того, в силу ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика Администрации Томского сельсовета подлежат удовлетворению в полном объеме требования Кириченко Б.А. о взыскании в его пользу судебных расходов, связанных с оплатой юридической помощи в сумме 1000 рублей и оплаты государственной пошлины в сумме 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации Томского сельсовета в пользу Кириченко Бориса Александровича 25589 (двадцать пять тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей 07 копеек, в том числе:
- 23889 рублей 07 копеек - задолженность по пенсионному обеспечению;
- 1200 рублей 00 копеек - судебные расходы;
- 500 рублей 00 копеек - компенсацию морального вреда.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Серышевский районный суд.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Серышевского районного судаН.А. Демяненко