РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 августа 2010 года с.Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбангаджиева М.С.,
при секретаре Пайзуллаеве М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сергокалинского района РД Шапиева М.Р. в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Сергокалинского района РД Шапиев М.Р. обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ о понуждении МОУ «...» ... района устранить нарушения требований пожарной безопасности, мотивируя тем, что прокуратурой ... района по распоряжению прокурора РД проведена проверка соответствия общеобразовательных учреждений района требованиям безопасности, предъявляемым к их эксплуатации. Проверка проведена совместно с контролирующими органами. В ходе проверки начальником отделения государственного пожарного надзора по ... району ГУ МЧС России по РД установлено, что МОУ «...» ... района эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности. В частности: не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции всех чердачных помещений здания; пожарные краны не укомплектованы и не пронумерованы; план и схема эвакуации при пожаре не соответствует ГОСТу; электропроводка проложена по горючим материалам; пути эвакуации обшиты горючим материалом; отсутствуют специальные стеклянные плафоны на электрических светильниках; отсутствуют паспорта первичных средств пожаротушения; в помещениях используется печное отопление; автоматическая пожарная сигнализация неисправна. Таким образом, нарушены требования пожарной безопасности и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие противопожарную безопасность. В соответствии со ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций, учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной безопасности. Эксплуатация МОУ «...» без устранения указанных и других нарушений требований противопожарной безопасности угрожает жизни и здоровью детей, преподавательского персонала и других лиц, постоянно, периодически или временно находящихся в здании и помещениях МОУ.
В судебном заседании помощник прокурора ... района Гасанбеков М.Т. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО6., директор МОУ «...», требования, заявленные прокурором, признал и пояснил, что, действительно, нарушения требований противопожарной безопасности, указанные в заявлении, имеются. В связи с отсутствием денежных средств своевременно устранить указанные нарушения не представляется возможным. По мере возможности он устраняет нарушения.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО4, начальник ОГПН по ... району, требования прокурора поддержал и пояснил, что в МОУ «...» ... ДАТА года было проведено внеплановое мероприятие по надзору на предмет исполнения ранее выданного предписания. На момент проверки не выполнены 8 пунктов предписания из 10: не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции всех чердачных помещений здания; пожарные краны не укомплектованы и не пронумерованы; план и схема эвакуации при пожаре не соответствует ГОСТу; электропроводка проложена по горючим материалам; пути эвакуации обшиты горючим материалом; отсутствуют специальные стеклянные плафоны на электрических светильниках; отсутствуют паспорта первичных средств пожаротушения; в помещениях используется печное отопление; автоматическая пожарная сигнализация неисправна. В связи с этим считает необходимым обязать администрацию МОУ «...» устранить нарушения требований противопожарной безопасности.
Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая, что предметом заявленных прокурором требований является обеспечение требований выполнения правил пожарной безопасности, что напрямую связано со здоровьем детей и преподавателей, посещающих МОУ «Урахинская СОШ», то есть неопределенного круга лиц, суд считает обоснованным обращение прокурора с заявленными им требованиями.
В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2010 года) руководители организаций, учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной безопасности.
Из исследованной в судебном заседании справки начальника ОГПН по ... району ФИО4 от ДАТА года следует, что ДАТА года при проведении внепланового мероприятия по надзору на предмет исполнения ранее выданного предписания было выявлено, что в СОШ ... на момент проверки из 10 пунктов предписания не выполнено 8 пунктов, а именно: не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции всех чердачных помещений здания; пожарные краны не укомплектованы и не пронумерованы; план и схема эвакуации при пожаре не соответствует ГОСТу; электропроводка проложена по горючим материалам; пути эвакуации обшиты горючим материалом; отсутствуют специальные стеклянные плафоны на электрических светильниках; отсутствуют паспорта первичных средств пожаротушения; в помещениях используется печное отопление; автоматическая пожарная сигнализация неисправна.
Судом установлено, что в первом квартале 2010 года руководителю МОУ «Урахинская СОШ» было внесено предписание на устранение нарушений требований пожарной безопасности, в том числе и указанных прокурором в заявлении, часть из которых до сих пор не выполнена, что подтверждается пояснениями сторон, материалами дела, в том числе письмом начальника ОГПН по ... району о результатах проверки.
Директором МОУ «...» в опровержение доводов прокурора какие-либо доказательства в суд не представлены.
Таким образом, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований прокурора о понуждении МОУ устранить нарушения требований пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Сергокалинского района удовлетворить.
Обязать МОУ «...» ... района в срок до ДАТА года устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: обработать огнезащитным составом деревянные конструкции всех чердачных помещений здания; укомплектовать и пронумеровать пожарные краны; план и схему эвакуации при пожаре привести в соответствие ГОСТу; электропроводку проложить в соответствии с требованиями ППБ 01-03; пути эвакуации, обшитые горючим материалом, привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности; приобрести и установить специальные стеклянные плафоны на электрических светильниках; приобрести паспорта первичных средств пожаротушения; исправить автоматическую пожарную сигнализацию.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сергокалинский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.
Судья М.С.Курбангаджиев