Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2010 года с.Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбангаджиева М.С.,
с участием прокурора Сергокалинского района Шапиева М.Р.,
при секретаре Пайзуллаеве М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения МТ и СР Республики Дагестан в МР «...» об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения (далее – УСЗН) МТ и СР Республики Дагестан в МР «...» об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда.
Иск мотивирован тем, что он (ФИО1) принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 19 июля по ДАТА года в 30-ти километровой зоне – зоне отчуждения. ДАТА года ему впервые установили 2 группу инвалидности с утратой трудоспособности в 100%. В соответствии с пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995г. №179-ФЗ), действовавшего до 15 февраля 2001г., если период работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения исчислялся исходя из условного месячного заработка без его ограничения. В соответствии с архивной справкой от 25 декабря 2007г. № 40544/1 Министерства обороны Украины по архивным документам войсковой части № 55237 он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 19 июля 1988г. (приказ №365) по 16 августа 1988г. (приказ №474) на объекте «Укрытие». В книге формы 77 учета расчетов с личным составом в/ч № за 1988г. отражены начисления: в июле 1988 года - 220,49 рублей; в августе - 420,80 рублей;, суточные с 19 июля по 16 августа - 29 дней х 4,50 руб.=130,50 рублей. Он работал в августе 1988 года 15 календарных дней. Расчет: 420,80 + 109,56 = 530,36 : 15дн. = 35,36 рублей. Сумму необходимо умножить на 30 календарных дней, что составит 1060,80 руб. (расчет: 35,36 х 30 дн. = 1060,80 рублей, где 109,56 - сохраненный заработок в августе месяце за работу в Чернобыле, а 30 - среднемесячное количество календарных дней в среднем за год). Сохраненный (до призыва на военные сборы он работал водителем в совхозе им.... ... района) заработок у него за период с сентября 1987 по ДАТА года составил 1644,33 + 1920 рублей (премия 1988 года) и 220,49 рублей - заработок за работу на ЧАЭС. Всего 3784,82 рубля, а за один месяц это составит 344,07 руб.(3784,82 : 11 мес.= 344,07), и ее необходимо было приплюсовать согласно ст.72 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» к заработку за работу в Чернобыле (1060,80 +344,07 =1404,87 руб.). Среднемесячный заработок в соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 1992 года № 505 подлежал увеличению на коэффициент года его получения в 1988 г. - 6,1. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона от 24 ноября 1995 года № 180-ФЗ указанный заработок за работу до 1 января 1991 года увеличивается в шесть раз. В дальнейшем суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. 1404,87 х 6,1 х 6 х 100% х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,68 х 1,27 х 1,26 х 1,05 х 1,1 х 1,15 х 1,2 х 1,1:1000 = 5542,55 руб. Таким образом, с 2000 года ему должны были выплачивать ежемесячно по 5542,55 руб., но ему выплачивали: с 2000 года по 3241,85руб.; с ДАТА года по 5125,36 руб.; с ДАТАгода по 7764,92 руб.; с ДАТАгода по 8696,71 руб.; с ДАТАгода по 9740,32 руб.; с ДАТА года по 10714,35 руб.; с ДАТАгода по 11571,50 рублей в месяц. В последующем суммы индексировали и стали выплачивать по 11892,93 руб.; с ДАТА года по 12963,29 руб.; с ДАТА года по 14000,35руб. и с ДАТА года по 15190,38 руб.. Исчисленные в таком порядке суммы возмещения вреда подлежат индексации пропорционально повышению минимального размера оплаты труда (МРОТ). ДАТА года судом было вынесено решение о взыскании сумм возмещения вреда в его пользу, и при вынесении решения суд не принял во внимание порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из роста величины прожиточного минимума (ВПМ) за год в целом по РФ. Сведения о величине прожиточного минимума, которые суд вправе использовать для определения индекса роста ВПМ, должны исходить от органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного нормативным правовым актом субъекта РФ на исчисление ВПМ и потребительской корзины в данном субъекте РФ, либо от федерального органа исполнительной власти. При проведении расчетов индексов роста ВПМ по годам для пенсионеров по Республике Дагестан необходимо обратить внимание на то, что в связи с тем, что ВПМ в 2000 году в Республике Дагестан не устанавливалась, по РД использовалась ВПМ за каждый квартал 2000г., установленные для РФ. Это следует из п. 1 Постановления Правительства Республики Дагестан от 30 августа 2000г. № 159, где постановлено: «Принять к сведению, что в соответствии со статьей 7 федерального закона "О государственной социальной помощи" в случае, если в субъекте РФ не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством РФ». Для расчета первого индекса роста ВПМ необходимо среднегодовую ВПМ по всем кварталам за 2001год, установленную для РФ, разделить на среднегодовую ВПМ по всем кварталам за 2000 год, установленную для РФ, и полученный индекс применить с января 2002года. Индекс ВПМ, применяемый с 1 января 2002 года, равен (1064 + 1153 + 1163 + 1197) : (851 + 894 + 930 + 962) =1,2584547. Для расчетов остальных индексов применяются ВПМ для пенсионеров по РД. Индекс ВПМ, применяется с ДАТА года, равен (1113 + 1151 + 1115 + 1181) : (962 + 973 + 960 + 1033) = 1,1608961. Индекс ВПМ, применяется с ДАТА года, равен (1254 + 1290 + 1320 + 1332) : (1113 + 1151 + 1115 + 1181) = 1,1394736. Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 года № 326 утверждены правила индексации размеров некоторых денежных компенсаций и иных выплат за период с ДАТА года по ДАТА года, пунктом 2 которого определен порядок индексации ежемесячных денежных компенсаций с ДАТА года с применением коэффициента 1,1, исходя из уровня инфляции, установленного на 2004 год. Федеральным законом РФ от 14 ноября 2005года № 141-ФЗ прогнозный индекс инфляции установлен в размере 10-11 процентов. Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года № 163 установлен 1,08, этот коэффициент увеличен с 1 января 2005года до 1,11раза. Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года № 143 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 25 апреля 2006г. № 246 с применением коэффициента инфляции 1,09раза. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2007г. № 171 коэффициент инфляции на 2007г. - в 1,08 раза. Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2008г. № 655 коэффициент инфляции на 2008г. - в 1,105раза. Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2009г. № 545 коэффициент инфляции на 2009г. - в 1,13раза. Учитывая то, что сумму возмещения вреда здоровью по 12 января 2006 года ему уже выплатили без учета заработка за работу в Чернобыле и сохраненного по месту постоянной работы, что является неправомерным, индексации подлежит сумма заработка 5451,74 руб., из которого следует начислять ежемесячное возмещение вреда здоровью за период с 12 января 2006 года по 1 декабря 2009года. Расчеты : с 1января 2000 года по 12 января 2006г.- 5542,55 х 1.581 х 1,515 х 1,258 х 1,161 х 1,139 х 1,11 = 24513,95 руб.; с ДАТА года по ДАТАг.- 24513,95 х 1,09 = 26720,21 - 12963,29 = 13756,92 х 12мес. = 165082,98 руб.; с ДАТА года по ДАТАг. - 26720,21 х 1,08 = 28857,83 - 14000,35 = 14857,48 х 12мес. = 178289,71 руб.; с ДАТА года по ДАТА года - 28857,83 х 1,105 = 31887,90 - 15190,38 = 16697,52 х 12мес. = 200370,24 руб.; с ДАТА года по ДАТАг. - 31887,90 х 1,13 = 36033,33 - 15190,38 = 20842,95 х 11мес. = 229272,45 руб. Согласно п.16 Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года № 7, учитывая, что задержка назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названным сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики РФ. Индексы потребительских цен за указанный период составили: на ДАТА года с ДАТА года по ДАТА года - 165082,98 х 1,63 = 269085,25 руб.; на ДАТА года с ДАТА года по ДАТА года - 178289,71 х 1,50 = 267434,56 руб.; на ДАТА года с ДАТА по ДАТА года - 200370,24 х 1,31 = 262485,01 руб.; на ДАТА года с ДАТА года по ДАТА года - 229272,45 х 1,13 = 259077,86 руб. Итого: 269085,25 + 267434,56 + 262485,01 + 259077,66 = 1058082,60 руб. Таким образом ему за период с ДАТА года по ДАТА года должна была быть выплачена в счет возмещения вреда денежная сумма в размере 1058082,60 руб.
В связи с изложенным просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 1052082,60 рублей, а также обязать ответчика выплачивать ему (истцу) ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью начиная с ДАТА года в сумме 36033,33 рублей с последующей ее индексацией.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить их по изложенным в его заявлении основаниям.
Представитель ответчика – начальник Управления социальной защиты населения МТ и СР РД в МР «...» ФИО2 в судебном заседании иск ФИО1 признал полностью, не возражает против удовлетворения иска и пояснил, что истцу подлежат взысканию за период с ДАТА года по ДАТАгода, поскольку до ДАТА года он получил единовременные выплаты в УСЗН, где он находился на учете, и начисления ему были произведены на основании имеющихся там документов полностью. Расчеты, изложенные в исковом заявлении ФИО1 они проверили и установили, что расчеты составлены правильно, в связи с чем он не возражает прости удовлетворения иска.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора района, полагавшего, что заявленные требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Из исследованного судом военного билета НД №, выданного ДАТА года, следует, что ФИО1, 1958 года рождения, уроженец ... района ДАССР, с в период с ДАТА года по ДАТА года выполнял работы по ликвидации последствий аварии в зоне отселения ЧАЭС и имеет право на льготы.
Согласно справки сер.МСЭ-2004 № ФИО1. установлена инвалидность 2 группы по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей связанного с аварией на ЧАЭС.
Таким образом установлено, что истец ФИО1 был признан с ДАТА года инвалидом второй группы со стопроцентной утратой трудоспособности. Причина инвалидности «Увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на ЧАЭС». Данные обстоятельства подтверждаются копией справки МСЭ, имеющейся в материалах дела.
Из материала дела следует, что истец ФИО1 участвовал в работах по ликвидации последствии аварии на ЧАЭС в период с ДАТА года по ДАТА года, являясь военнообязанным, призванным на военные сборы. Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения инвалида по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и копией военного билета.
Также в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 состоит на пенсионном учёте у ответчика и ему в соответствии с Федеральным законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в редакции закона РФ от 18 июня 1992 года № 3061-1) выплачивается компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью.
Указанные факты установлены в судебном заседании и сторонами не оспариваются.
Как следует из материалов дела сумма, подлежащая выплате истцу ФИО1 в счет возмещению вреда, полученного в связи с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, была установлена без учета заработка за работу на Чернобыльской АЭС, что ставит его в неравное положение перед другими инвалидами аварии на Чернобыльской АЭС, в отношении которых применен заработок за работу на Чернобыльской АЭС и сохраненный по месту постоянной работы.
Поскольку сумма, подлежащая выплате истцу ФИО1в счет возмещению вреда, полученного в связи с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, была установлена ответчиком без учета заработка за работу на Чернобыльской АЭС, ФИО1 вынужден был обратиться в суд с иском о перерасчете ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью.
Истец ФИО1 получал с ДАТА года суммы возмещения вреда на основании Закона РФ от ДАТА года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции Закона от 18 июня 1992 года № 3061-1).
Кроме того, статьей 29 Федерального закона РФ от 24 июля 1998г. №125-ФЗ было признано утратившим силу Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 180-ФЗ), за исключением первого и второго абзацев пункта 2, в которых закреплялись положения о том, как следует увеличивать в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок потерпевшего для исчисления суммы возмещения вреда здоровью.
Исходя из этой нормы во всех случаях, когда для определения среднего месячного заработка учитывается работа до ДАТА года, либо в периоде с ДАТА года до ДАТА года, суммы заработка после применения коэффициентов, указанных в первом абзаце пункта 2 названного Постановления Верховного Совета Российской Федерации, должны увеличиваться соответственно в шесть либо в три раза независимо от времени предъявления иска.
При расчете ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, в соответствии с требованиями приведенных норм права, следовало взять за основу сумму заработка, полученного ФИО1 в августе 1988 в период выполнения работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, и сохраненный за этот период по месту основной работы, проиндексировать полученную сумму на повышающий коэффициент, соответствующий году начисления заработка (6.1), эту сумму заработка увеличить в 6 раз (т.к. увечье получено до ДАТА года).
Представленный в исковом заявлении расчет среднемесячного заработка в сумме 1404,87 руб. ФИО1 суд находит обоснованным и правильным. Согласно представленной в суд справке ФИО1 до призыва на военные сборы работал водителем совхоза им.Богатырева ... района (ныне ГУП «им.Богатырева»). Среднемесячный заработок подлежал увеличению на коэффициент года его получения 1988 году - 6, 1. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона от 24 ноября 1995 года № 180-ФЗ указанный заработок за работу до 1 января 1991 года увеличивается в шесть раз.
В дальнейшем суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. 1404,87 х 6,1 х 6 х 100% х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,68 х 1,27 х 1,26 х 1,05 х 1,1 х 1,15 х 1,2 х 1,1:1000 = 5542,55 руб. Таким образом, с 2000 года ему должны были выплачивать ежемесячно по 5542,55 руб., но ему выплачивали: с 2000 года по 3241,85руб.; с ДАТА года по 5125,36 руб.; с ДАТАгода по 7764,92 руб.; с ДАТАгода по 8696,71 руб.; с ДАТАгода по 9740,32 руб.; с ДАТА года по 10714,35 руб.; с ДАТАгода по 11571,50 рублей в месяц. В последующем суммы индексировали и стали выплачивать по 11892,93 руб.; с ДАТА года по 12963,29 руб.; с ДАТА года по 14000,35руб. и с ДАТА года по 15190,38 руб..
Исчисленные в таком порядке суммы возмещения вреда подлежат индексации пропорционально повышению минимального размера оплаты труда (МРОТ).
В судебном заседании установлено, что ранее ДАТА года судом было вынесено решение о взыскании сумм возмещения вреда в его пользу, и при вынесении решения суд не принял во внимание порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из роста величины прожиточного минимума (ВПМ) за год в целом по РФ. Сведения о величине прожиточного минимума, которые суд вправе использовать для определения индекса роста ВПМ, должны исходить от органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного нормативным правовым актом субъекта РФ на исчисление ВПМ и потребительской корзины в данном субъекте РФ, либо от федерального органа исполнительной власти. При проведении расчетов индексов роста ВПМ по годам для пенсионеров по Республике Дагестан необходимо обратить внимание на то, что в связи с тем, что ВПМ в 2000 году в Республике Дагестан не устанавливалась, по РД использовалась ВПМ за каждый квартал 2000г., установленные для РФ. Это следует из п. 1 Постановления Правительства Республики Дагестан от 30 августа 2000г. № 159. Для расчета индекса роста ВПМ 2002 года необходимо среднегодовую ВПМ по всем кварталам за 2001год, установленную для РФ, разделить на среднегодовую ВПМ по всем кварталам за 2000 год, установленную для РФ, и полученный индекс применить с января 2002года. Индекс ВПМ, применяемый с ДАТА года, равен (1064 + 1153 + 1163 + 1197) : (851 + 894 + 930 + 962) =1,2584547. Для расчетов остальных индексов применяются ВПМ для пенсионеров по РД. Индекс ВПМ, применяется с ДАТА года, равен (1113 + 1151 + 1115 + 1181) : (962 + 973 + 960 + 1033) = 1,1608961. Индекс ВПМ, применяется с ДАТА года, равен (1254 + 1290 + 1320 + 1332) : (1113 + 1151 + 1115 + 1181) = 1,1394736.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 года № 326 утверждены правила индексации размеров некоторых денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 года по 31 мая 2004 года, пунктом 2 которого определен порядок индексации ежемесячных денежных компенсаций с 31 мая 2004 года с применением коэффициента 1,1, исходя из уровня инфляции, установленного на 2004 год. Федеральным законом РФ от 14 ноября 2005года № 141-ФЗ прогнозный индекс инфляции установлен в размере 10-11 процентов. Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года № 163 установлен 1,08, этот коэффициент увеличен с 1 января 2005года до 1,11раза. Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года № 143 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 25 апреля 2006г. № 246 с применением коэффициента инфляции 1,09 раза. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2007г. № 171 коэффициент инфляции на 2007г. - в 1,08 раза. Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2008г. № 655 коэффициент инфляции на 2008г. - в 1,105раза. Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2009г. № 545 коэффициент инфляции на 2009г. - в 1,13раза.
Учитывая то, что сумму возмещения вреда здоровью по ДАТА года истцу ФИО1 выплатили без учета заработка за работу в Чернобыле и сохраненного по месту постоянной работы, что является неправомерным, индексации подлежит сумма заработка 5451,74 руб., из которого следует начислять ежемесячное возмещение вреда здоровью за период с ДАТА года по ДАТАгода. Расчеты : с ДАТА года по ДАТАг.- 5542,55 х 1.581 х 1,515 х 1,258 х 1,161 х 1,139 х 1,11 = 24513,95 руб.; с ДАТА года по ДАТАг.- 24513,95 х 1,09 = 26720,21 - 12963,29 = 13756,92 х 12мес. = 165082,98 руб.; с ДАТА года по ДАТАг. - 26720,21 х 1,08 = 28857,83 - 14000,35 = 14857,48 х 12мес. = 178289,71 руб.; с ДАТА года по ДАТА года - 28857,83 х 1,105 = 31887,90 - 15190,38 = 16697,52 х 12мес. = 200370,24 руб.; с ДАТА года по ДАТАг. - 31887,90 х 1,13 = 36033,33 - 15190,38 = 20842,95 х 11мес. = 229272,45 руб.
Кроме того, согласно п.16 Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года № 7, учитывая, что задержка назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названным сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики РФ. Индексы потребительских цен за указанный период составили: на ДАТА года с ДАТА года по ДАТА года - 165082,98 х 1,63 = 269085,25 руб.; на ДАТА года с ДАТА года по ДАТА года - 178289,71 х 1,50 = 267434,56 руб.; на ДАТА года с ДАТА по ДАТА года - 200370,24 х 1,31 = 262485,01 руб.; на ДАТА года с ДАТА года по ДАТА года - 229272,45 х 1,13 = 259077,86 руб. Итого: 269085,25 + 267434,56 + 262485,01 + 259077,66 = 1058082,60 руб..
Таким образом, расчеты, изложенные ФИО1 в своем исковом заявлении об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, признаны судом правильными и обоснованными.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 недополучена в счет возмещения вреда здоровью денежная сумма в размере 1058082,60 руб.. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном размере, так как на требования граждан о возмещении вреда и убытков, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется, что следует из положений ст.58 Федерального закона № 170-ФЗ от 21 ноября 1995 года « Об использовании атомной энергии»
Так же суд считает с учетом вышеизложенного возложить на ответчика обязанность выплачивать ежемесячно истцу ФИО1 в счет возмещения вреда здоровью, начиная с ДАТА года денежную сумму в размере 36033,33 руб. (расчет: 24513,95 х 1,09 х 1,08 х 1,105 х 1,13), последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, и, принимая во внимание, что расчет недополученных сумм по возмещению вреда с учетом имевшего заработка, коэффициентов повышения заработка за период с 1987 года по 2001 год, роста величины прожиточного минимума за период с 2002 по 2004 годы, коэффициента уровня инфляции за период с 2005 по 2008 годы, а также с учетом индексов роста потребительских цен за период с 2000 по 2009 годы, истцом ФИО1 составлен правильно и обоснованно, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.3 Постановления Пленума верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 (в ред. Постановления Пленума от 11 мая 2007 года № 23) в силу ст.5 базового закона ( в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем 3 пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч.3 ст.125 ГПК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 872 Федеральная служба по труду и занятости является органом, уполномоченным осуществлять выплату ежемесячной компенсации в возмещении вреда, в связи с чем единовременная сумма образовавшейся задолженности должна быть взыскана с Федеральной службы по труду и занятости за счет средств казны РФ.
Таким образом, с ответчика – УСЗН МТ и СР Республики Дагестан в МР «...» - в пользу ФИО1 следует взыскать 1058082,60 рублей недовыплаченных сумм по возмещению вреда за период с ДАТА года до ДАТА года.
Кроме того, в пользу ФИО1 с ДАТА года подлежит выплате ежемесячно 36033,33 рубля с последующей ее индексацией в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ истец ФИО1, как инвалид 2 группы, освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика – УСЗН МТ и СР Республики Дагестан в МР «...» - в пользу государства следует взыскать государственную пошлину в размере 9390 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Управлению социальной защиты населения МТ и СР Республики Дагестан в МР «...» о перерасчёте сумм возмещения вреда удовлетворить.
Взыскать с ответчика – Управления социальной защиты населения МТ и СР Республики Дагестан в муниципальном районе «...» за счёт Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 1058082 (один миллион пятьдесят восемь тысяч восемьдесят два) рубля 60 (шестьдесят) копеек недополученных сумм возмещения вреда за период с ДАТА года до ДАТА года
Обязать ответчика – Управление социальной защиты населения МТ и СР Республики Дагестан в муниципальном районе «...» выплачивать ФИО1 за счёт Казны Российской Федерации ежемесячно 36033 (тридцать шесть тысяча тридцать три) рубля 33 (тридцать три) копейки по возмещению вреда, начиная с ДАТА года, с последующей индексацией в порядке, определенном законодательством РФ.
Взыскать с ответчика - Управления социальной защиты населения МТ и СР Республики Дагестан в муниципальном районе «Сергокалинский район» государственную пошлину в доход государства в размере 9390 (девять тысяч триста девяносто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения через районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.
Судья М.С. Курбангаджиев