РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года с.Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Курбангаджиева М.С.,
с участием адвоката Мустафаева А.Ш., представившего ордер №№ от ДАТА года и удостоверение №№,
при секретаре Пайзуллаеве М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании недействительными постановления администрации ... района №№ от ДАТА года «О выделении земельного участка для строительства коммерческого магазина и кафе ФИО1», постановления администрации МО «...» ... района РД №№ от ДАТА года «О перерегистрации ранее выделенного земельного участка ФИО1 для строительства коммерческого магазина в ...» и свидетельства серии 05-АА №№ от ДАТА года о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 150 кв.м.,
установил:
ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании недействительными постановления администрации ... района №№ от ДАТА года «О выделении земельного участка для строительства коммерческого магазина и кафе ФИО1», постановления администрации МО «...» ... РД №№ от ДАТА года «О перерегистрации ранее выделенного земельного участка ФИО1 для строительства коммерческого магазина в ...» и свидетельства серии 05-АА №№ от ДАТА года о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 150 кв.м., мотивируя тем, они являются незаконными. Администрацией ... указанные постановления приняты с грубым нарушением действующего законодательства и градостроительных норм. Генеральным планом райцентра на указанном участке улицы Буденного не предусмотрено строительство какого-либо объекта. У ФИО1 нет разрешения на строительство, нет градостроительного плана земельного участка. Указанными постановлениями администрации села нарушаются его права по использованию земельного участка и пользованию магазином. Незаконным является и свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок, выданное на имя ФИО1, так как оно выдано на основании вышеуказанных постановлений администрации с.... и МО «...». О нарушении его законных прав ему стало известно в мае 2009 года, когда ФИО1 начал строительные работы. Учитывая, что в июне 2009 года он обратился в прокуратуру района, в администрацию села о запрете строительства объекта, а затем в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, просит суд восстановить срок для обращения в суд в соответствии со ст.256 ГПК РФ. В связи с изложенным просит суд признать вышеназванные постановления и свидетельство о государственной регистрации права собственности недействительными.
Представители заявителя ФИО2 по доверенности ФИО3 и ФИО6 в судебном заседании поддержали требования ФИО2 и просили суд их удовлетворить.
ФИО5, глава администрации СП «...» ..., требования ФИО2 не признал, просил суд в удовлетворении заявления ФИО2 о восстановлении срока для обращения в суд отказать в связи с тем, что доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд ни ФИО2, ни его представителями в судебное заседание не представлены. В удовлетворении требований ФИО2 о признании постановления администрации ... №№ от ДАТА года о выделении земельного участка ФИО1, постановления администрации МО «...» №№ от ДАТА года о перерегистрации ранее выделенного ФИО1 земельного участка и свидетельства о государственной регистрации права собственности также следует отказать в связи с пропуском срока обращения с заявлением в суд.
ФИО4, начальник Сергокалинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан, в судебном заседании требования ФИО2 не признал, просил суд в удовлетворении заявления ФИО2 о восстановлении срока для обращения в суд отказать в связи с тем, что доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд ни ФИО2, ни его представителями в судебное заседание не представлены. В удовлетворении требований ФИО2 о признании постановления администрации с.... №№ от ДАТА года о выделении земельного участка ФИО1, постановления администрации МО «...» №№ от ДАТА года о перерегистрации ранее выделенного ФИО1 земельного участка и свидетельства о государственной регистрации права собственности также следует отказать в связи с пропуском срока обращения с заявлением в суд.
ФИО1 в судебном заседании требования ФИО2 не признал, просил суд в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд отказать в связи с тем, что доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд ни ФИО2, ни его представителями в судебное заседание не представлены. В удовлетворении требований ФИО2 о признании постановления администрации с.... №№ от ДАТА года о выделении земельного участка ФИО1, постановления администрации МО «...» №№ от ДАТА года о перерегистрации ранее выделенного ФИО1 земельного участка и свидетельства о государственной регистрации права собственности также следует отказать в связи с пропуском срока обращения с заявлением в суд. Из заявления ФИО2 следует, что о наличии у него оспоренных решений Администрации ... ему стало известно с ДАТА года, после чего обратился с заявлением в прокуратуру района и республики. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, которому с ДАТА года стало известно о наличии актов, нарушающих его права, без уважительной причины не обратился в суд в срок, предусмотренный ст.256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав на обстоятельства пропуска срока обращения в суд. На основании указанных обстоятельств, свидетельствующих о пропуске срока обращения в суд, просит в удовлетворении заявления ФИО2 отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований заявителя ФИО2 следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В судебном заседании установлено и данный факт сторонами не оспаривается, что о наличии постановления администрации ... №№ от ДАТА года о выделении земельного участка ФИО1, постановления администрации МО «...» №№ от ДАТА года о перерегистрации ранее выделенного ФИО1 земельного участка и свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО1 заявителю ФИО2 стало известно в июне 2009 года.
В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений ч.1 ст.4 и ч.1 ст.256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Доводы заявителя ФИО2 и его представителей о том, что срок обращения в суд ими пропущен по уважительным причинам, то есть то, что с июня 2009 года по поводу незаконности принятых постановлений администрацией с.... они обращались в прокуратуру района и республики, в районную и сельскую администрации, судом признаны необоснованными. Обращаясь с заявлениями в прокуратуру и администрацию, никто не лишал заявителя ФИО2 возможности в соответствии со ст.256 ГПК РФ своевременно обратиться в суд с заявлением о нарушении его прав и свобод. Каких-либо доказательств о наличии препятствий для обращения в суд (болезнь, длительная командировка и т.д.) ни ФИО2, ни его представителями в судебное заседание не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о восстановлении срока обращения в суд с заявлением о нарушении его прав и свобод, а также об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о признании недействительными постановления администрации с.... ... района №№ от ДАТА года «О выделении земельного участка для строительства коммерческого магазина и кафе ФИО1», постановления администрации МО «...» ... РД №№ от ДАТА года «О перерегистрации ранее выделенного земельного участка ФИО1 для строительства коммерческого магазина в ...» и свидетельства серии 05-АА №№ от ДАТА года о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 150 кв.м., в связи с пропуском срока обращения в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.256-258 и ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления ФИО2 о восстановлении трехмесячного срока обращения в суд с заявлением о нарушении его прав и свобод отказать.
В удовлетворении заявления ФИО2 к администрации СП «...» ..., ФИО1 и Сергокалинскому межрайонному отделу Управления федеральной регистрационной службы РФ по Республике Дагестан о признании недействительными постановления администрации ... района №№ от ДАТА года «О выделении земельного участка для строительства коммерческого магазина и кафе ФИО1», постановления администрации МО «...» ... района РД №№ от ДАТА года «О перерегистрации ранее выделенного земельного участка ФИО1 для строительства коммерческого магазина в ...» и свидетельства серии 05-АА №№ от ДАТА года о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 150 кв.м. отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10 дней со дня вынесения через районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.
Судья М.С. Курбангаджиев