Решение по заявлению Ш. к ТИК о признании решения незаконным.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 26 августа 2010 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующей Шохиной Т.Н.

С участием помощника прокурора Сергиевского района Самарской области Шарина С.С.

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шаляпина Геннадия Михайловича к Территориальной избирательной комиссии муниципального района Сергиевский Самарской области о признании решения """"" от ****** года «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Собрания Представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области по одномандатному избирательному округу """"" Шаляпину Геннадию Михайловичу» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Шаляпин Г.М. обратился в суд с заявлением к Территориальной избирательной комиссии муниципального района ... о признании решения """"" от ****** года «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Собрания Представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района ... по одномандатному избирательному округу """"" Шаляпину Геннадию Михайловичу» незаконным.

В судебном заседании Шаляпин Г.М. заявление поддержал и пояснил, что с решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Сергиевский от ******г. об отказе в регистрации кандидату в депутаты Собрания представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района ... по одномандатному избирательному округу """"" Шаляпину Геннадию Михайловичу» не согласен.

****** года он подал заявление в территориальную избирательную комиссию муниципального района Сергиевский о регистрации его в качестве кандидата в депутаты Собрания представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района .... Ему дали перечень документов, которые необходимо представить в избирательную комиссию и решение """"" для открытия специального счёта в банке.

Он собрал все документы, которые необходимы для регистрации и отдал в избирком. Открыл счет в банке (договор """"") и положил на счет 143 рубля, из которых истратил на подписные листы 141 рубль 16 копеек. Собрал 15 подписей на 3 подписных листах (одна подпись недействительна).

****** года он сдал секретарю избиркома подписные листы и спросил что ещё нужно? Ему ответили, что все документы собраны и дали расписку в получении подписных листов. ****** года примерно в 15 часов в клумбе цветов около своего почтового ящика было обнаружено почтовое извещение. Примерно в 15 часов 30 минут ****** года он получил под роспись уведомления с просьбой явиться в избирком к 13:00 ч. и к 14:00 ч.

В уведомлениях было сказано следующее:

1) отсутствует протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку
кандидата по форме, установленной избирательной комиссией Самарской
области;

2) отсутствует первый финансовый отчет;

3)отсутствует уведомление об открытии специального счёта.

Получив уведомления, он поехал в избирком и рассказал, что не мог явиться в указанное число, так как получил уведомления только сегодня. На это ему ответили, что следующий день он может приехать за решением об отказе в регистрации кандидата в депутаты. ****** года он получил решение """"" от ****** года об отказе в регистрации кандидата в депутаты.

При вынесении решения Территориальная избирательная комиссия муниципального района Сергиевский ссылается в частности на п. 2.2 ст. ... """""ГД от ******г. "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования".

В данном пункте говорится, что "При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, письменно под расписку извещает об этом кандидата, избирательное объединение с указанием на то, какие выявлены недостающие сведения или нарушения требований к оформлению документов. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона".

Из текста данного закона видно, что о дне заседания избирательная комиссия обязана письменно под расписку известить кандидата. В его случае этого не произошло.

К тому же письмо от избиркома Суходольским почтамтом было получено ****** г., о чем свидетельствует печать на конверте, следовательно, не соблюден и трехдневный срок, установленный законом. Он же за получение указанных выше уведомлений расписался лишь ****** года после 14.00 часов. На основании изложенного, он просит:

Признать Решение """"" от ****** года "Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Собрания Представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района ... по одномандатному избирательному округу """"" Шаляпину Геннадию Михайловичу", вынесенное Территориальной избирательной комиссией муниципального района ..., незаконным.

Представитель ответчика Семенов В.В. заявление не признал и пояснил, что согласно ст.ст.39, ... """""ГД территориальная избирательная комиссия не обязана проводить разъяснительную работу. Подписные листы Шаляпина Г.М. были сданы без итогового протокола, имели существенные нарушения, не было данных о лице, заверившем подписной лист, адреса избирателей указаны неточно. Шаляпину Г.М. было отказано в регистрации, так как не было необходимых документов. Письмо Шаляпину Г.М. было отправлено с уведомлением ****** года как положено по закону за 3 дня до заседания избирательной комиссии. ****** года письмо поступило на почту .... Шаляпин Г.М. мог его получить в этот же день. Он просит в удовлетворении заявления Шаляпину Г.М. отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив обжалуемое решение """"" от ****** года, подлинник уведомления о том, что Шаляпин Г.М. лично получил извещение территориальной избирательной комиссии ****** года, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2.2.ст.... """""ГД от ****** года «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, письменно под расписку извещает об этом кандидата, избирательное объединение с указанием на то, какие выявлены недостающие сведения или нарушения требований к оформлению документов. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

В судебном заседании было установлено, что заседание территориальной избирательной комиссии муниципального района ... состоялось ****** года. Извещение о назначении заседания избирательной комиссии на ****** года было отправлено Шаляпину Г.М. ****** года, а вручено только в день заседания комиссии - ****** года, то есть заявитель не был надлежащим образом за три дня до заседания избирательной комиссии извещен о дне ее заседания и был лишен возможности восполнить неполноту сведений о кандидате и в документах.

Суд считает, что были нарушены права избирательные заявителя.

Доводы представителя ответчика о том, что заявитель не вправе вносить уточнения в подписные листы с подписями избирателей не могут быть приняты во внимание, так как было нарушено право заявителя об извещении о дне заседания территориальной избирательной комиссии за 3 дня до ее заседания.

С учетом изложенного, суд считает, что требования заявителя являются обоснованными, а решение территориальной избирательной комиссии является незаконным, поэтому заявление подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198,261 ГПК РФ, п.2.2.ст.... """""ГД от ****** года «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», суд

РЕШИЛ:

Решение """"" от ****** года «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Собрания Представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района ... по одномандатному избирательному округу """"" Шаляпину Геннадию Михайловичу» признать незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 5 дней.

Судья: подпись Шохина Т.Н.