Решение по иску М. к ГУ УПФ РФ о назначении пенсии со дня обращения.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                            24 ноября 2010 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маловой Людмилы Максимовны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в педагогический стаж для назначения льготной пенсии периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Малова Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в педагогический стаж для назначения льготной пенсии периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов отпусков без сохранения заработной платы, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда.

В судебном заседании истица иск поддержала и пояснила, что в исковом заявлении написано все правильно, добавить нечего, просит удовлетворить иск.

Из искового заявления усматривается, что Малова Людмила Максимовна работает воспитателем в МДОУ детский сад «Сказка» комбинированного вида <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел назначения и перерасчёта пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

ДД.ММ.ГГГГ решением органов Пенсионного фонда <адрес> ей было отказано в назначении вышеназванной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.

Решение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> она считает не законным. Она просит включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды педагогической работы:

1. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года - воспитатель детского комбината «Сказка» НГДУ «Сергиевскнефть»

Ей отказано в связи с тем, что в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости педагогическим работникам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , наименование детский комбинат отсутствует. С решением Пенсионного фонда РФ по <адрес> она не согласна. Считает, что это решение незаконно и просит включить ей этот период работы в специальный стаж. Подтверждением того, что в эти периоды она работала в дошкольном учреждении ясли - сад « Сказка» <адрес> являются выписки из штатных расписаний, сметы расходов, акты государственных комиссий о приёмке строительных объектов детских садов в эксплуатацию.

2. Учебные отпуска и курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 м 1 день);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1м 1день);

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (14дней);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1м 11дней);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (29дней);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней).

3.Отпуск без сохранения заработной платы:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1м 1день);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(7дней);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 дней);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ( 23дня).

Решение Управления Пенсионного фонда по <адрес> считает незаконным. Просит суд включить эти периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, так как в соответствии с « Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ), которое предусматривает включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы за выслугу лет.

4. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1г 2м 6д) - воспитатель ясли - сада «Сказка»
ООО « Управление непроизводственного обеспечения»

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(2г 1мес. 28д)- воспитатель ясли - сада «Сказка» ООО «Управление непроизводственного обеспечения»

5. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 2д) - воспитатель детского сада
« Сказка» ООО « Сервис- Партнёр».

Истице отказано в связи с тем, что Постановлением предусмотрены только государственные и муниципальные учреждения. С решением Пенсионного фонда РФ по <адрес> она не согласна и считает это решение незаконным, потому что она работала в должности воспитателя в дошкольном учреждении ясли - сад «Сказка» и реализовывала программу воспитания и обучения детей в детском саду. Детский сад «Сказка» являлся структурным подразделением вышеназванных предприятий, и независимо от их формы собственности, я выполняла одну и ту же педагогическую работу.

Кроме того, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ на должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

6. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 27д) - МДОУ детский сад « Сказка» Сергиевского РОНО. Мотивацией отказа явилось то, что РОНО на сегодняшний день не существует. Решение комиссии Пенсионного фонда она считает незаконным, так как ей (комиссии) была представлена справка с работы, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в МДОУ детский сад комбинированного вида « Сказка» <адрес> муниципального района <адрес>.

С учетом изложенного, она просит:

Признать неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении ей пенсии в виду отсутствия 25-летнего стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

Включить ей в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

- С ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского комбината « Сказка» НГДУ «Сергиевскнефть»;

-Курсы повышения квалификации и оплачиваемые учебные отпуска:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель ясли - сада «Сказка» ООО «Управление непроизводственного обеспечения».

С ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель я/с « Сказка» ООО «Сервис -Партнёр».

С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - МДОУ детский сад « Сказка» Сергиевского РОНО.

3. Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, Маловой Л.М. требуется 25 лет педагогического стажа.

Из периодов, дающих право на данную пенсию исключены:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского комбината «Сказка» НГДУ «Сергиевскнефть».

В списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости педагогическим работникам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , наименование детский комбинат отсутствует.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель яслей-сада «Сказка» ООО «Управление непроизводственного обеспечения» 0,75 ставки.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель ясли-сада «Сказка» ООО «Сервис-Партнер».

Данные периоды указаны в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица общими условиями.

Кроме того, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МДОУ детский сад «Сказка» Сергиевского РОНО.

Данный период указан в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица общими условиями.

ООО «Управление непроизводственного обеспечения», ООО «Сервис-Партнер», РОНО на сегодняшний день не существуют, ИС откорректировать не представляется возможным.

С учетом изложенного, она просит: отказать в исковых требованиях Маловой Л.М. в полном объеме.

Свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили, что знают истицу по совместной работе в ясли-саду «Сказка» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и могут подтвердить, что она на протяжении всей трудовой деятельности работала воспитателем, занималась воспитанием и образованием детей по государственной программе воспитания и обучения в детском саду. Детский комбинат «Сказка» НГДУ «Сергиевскнефть», ясли-сад «Сказка» ООО «Управление непроизводственного обеспечения», ясли-сад «Сказка» ООО «Сервис-Партнер», детский сад «Сказка» Сергиевского РОНО- это одно и то же детское образовательное и воспитательное учреждение. Они все работали в этом же здании, на этом же месте, на должностях воспитателей, воспитывали и обучали детей. По поводу 0,75 ставки могут подтвердить, что запись была сделана для того, чтобы сохранить коллектив. Фактически истица работала на полную ставку, заменяя других воспитателей на время болезни, отпусков. Все это отражалось в табелях, которые не сохранились.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела (копию трудовой книжки, протокол от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, справки, уточняющие характер работы, акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, справки, уточняющие характер работы или условий труда, справки о том, что архивные справки о стаже работы ООО «Управление непроизводственного обслуживания» и ООО «Сервис-Партнер» не сохранились), суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично, что не подлежат включению в стаж истицы периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении пенсии в связи с выработанным требуемым стажем 25 лет, связанным с педагогической деятельностью.

В назначении пенсии ей было отказано, так как из льготного стажа исключили периоды работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы.

Суд считает необходимым включить в стаж работы истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского комбината «Сказка» НГДУ «Сергиевскнефть», так как независимо от ведомственной принадлежности детского учреждения она в это время выполняла педагогическую деятельность, что было подтверждено в судебном заседании объяснениями истицы и показаниями свидетелей.

Суд считает необходимым включить истице в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как статьей 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что периоды нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в стаж, так как в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд считает необходимым включить истице в стаж периоды работы:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель яслей-сада «Сказка» ООО «Управление непроизводственного обеспечения» 0,75 ставки;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель ясли-сада «Сказка» ООО «Сервис-Партнер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МДОУ детский сад «Сказка» Сергиевского РОНО, так как она в указанные периоды выполняла педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня, что подтверждается объяснениями истицы, показаниями свидетелей.

В связи с частичным удовлетворением иска, суд считает необходимым назначить истице пенсию с момента возникновения права на нее.

Суд считает, что на момент вынесения решения суда истица выработала необходимый стаж 25 лет, связанный с педагогической деятельностью.

Таким образом, истица имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Признать неправомерным отказ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении Маловой Людмиле Максимовне пенсии в ввиду отсутствия 25-летнего стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

Включить Маловой Людмиле Максимовне в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

- С ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского комбината « Сказка» НГДУ «Сергиевскнефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель ясли - сада «Сказка» ООО «Управление непроизводственного обеспечения».

- с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель я/с « Сказка» ООО «Сервис -Партнёр».

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - МДОУ детский сад « Сказка» Сергиевского РОНО.

Назначить Маловой Людмиле Максимовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на данную пенсию.

Маловой Людмиле Максимовне в иске к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> во включении в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                      ( Шохина Т.Н.)