Решение по иску Н. к ГУ УПФ РФ об обязании включить в льготный стаж определенных периодов работы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                               2 декабря 2010 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Любови Ивановны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании ответчика включить в льготный стаж, связанный с педагогической деятельностью определенных периодов работы; о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

     Николаева Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании ответчика включить в льготный стаж, связанный с педагогической деятельностью определенных периодов работы; о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда- с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица иск поддержала и пояснила, что в исковом заявлении написано все правильно, добавить нечего, просит удовлетворить иск.

Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении пенсии в связи с выработанным требуемым стажем 25 лет, связанным с педагогической деятельностью.

В назначении пенсии ей было отказано, так как из льготного стажа исключили периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка Дома пионеров;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Данное решение истица считает незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с Письмом Минкультуры России от 24 мая 1993 года № 01-149/16-12 «О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств» руководители кружков, секций, студий и других аналогичных учреждений являются педагогами дополнительного образования.

Хотя в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, а также в ранее действовавшем Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, отсутствовала должность «руководитель кружка», в них предусмотрена должность «педагог дополнительного образования».

Поскольку Приказ Минобразования России 25 января 1993 года №21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС» должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования, так как они имеют аналогичные должностные обязанности, имеются правовые основания для включения этих периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В Списке учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, указан Дом пионеров.

Соответственно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в педагогический стаж.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истица считает, что на момент обращения в ПФР она выработала необходимый стаж 25 лет, связанный с педагогической деятельностью.

С учетом изложенного, она просит:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ей - Николаевой Любови Ивановне в льготный стаж, связанный с педагогической деятельностью, периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка Дома пионеров;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>
области назначить ей - Николаевой Любови Ивановне досрочную трудовую пенсию со дня обращения в органы пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность Николаевой Л.И. требуется 25 лет педагогического стажа.

Из периодов, дающих право на данную пенсию исключены периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка Дома пионеров;

Пунктом 3 ст.28 Закона №173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 ст.28 Закона №173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Однако ни действующим в настоящее время Списком №781, ни ранее действовавшими Списком №1067 и Списком профессий и должностей не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условий уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного, она просит: отказать в исковых требованиях Николаевой Л.И. в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела (копию трудовой книжки, справку, уточняющую занятость на соответствующих должностях), суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении пенсии в связи с выработанным требуемым стажем 25 лет, связанным с педагогической деятельностью.

В назначении пенсии ей было отказано, так как из льготного стажа исключили периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка Дома пионеров;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Данное решение суд считает незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с Письмом Минкультуры России от 24 мая 1993 года № 01-149/16-12 «О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств» руководители кружков, секций, студий и других аналогичных учреждений являются педагогами дополнительного образования.

Хотя в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, а также в ранее действовавшем Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, отсутствовала должность «руководитель кружка», в них предусмотрена должность «педагог дополнительного образования».

Поскольку Приказ Минобразования России 25 января 1993 года №21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС» должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования, так как они имеют аналогичные должностные обязанности, имеются правовые основания для включения этих периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В Списке учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, указан Дом пионеров.

Соответственно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в педагогический стаж.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что на момент обращения в органы пенсионного истица выработала необходимый стаж 25 лет, связанный с педагогической деятельностью.

Таким образом, истица имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Николаевой Любови Ивановне в льготный стаж, связанный с педагогической деятельностью, периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка Дома пионеров;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>
области назначить Николаевой Любови Ивановне досрочную трудовую пенсию со дня обращения в органы пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                      ( Шохина Т.Н.)