Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 марта 2011 г. Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи А.Н. Кажаева, с участием: представителя заявителя Игнатьева Д.А. - Игнатьевой Е.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре за № нотариуса ФИО8, представителя ОВД по муниципальному району <адрес> Шихановой Н.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № при секретаре Дериенко Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Игнатьева ФИО26, поданному в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ, к заинтересованным лицам: ОВД по муниципальному району <адрес>, Начальнику ОВД по муниципальному району <адрес> Заболотину С.Г. о признании неправомерными действий должностных лиц ОВД по муниципальному району <адрес> по принятию решения об уничтожении водительского удостоверения и признании несоответствующим действительности решения начальника этого же ОВД Заболотина С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ исх. № У С Т А Н О В И Л: Игнатьев Д.А. обратился в суд с жалобой и просил : Признать действия должностных лиц ОВД по муниципальному району <адрес>, принявших властное волеизъявлении (решение) об уничтожении его водительского удостоверения серии <адрес> категории <данные изъяты> неправомерными, нарушающими его права и свободы, создающими препятствие к осуществлению им как гражданином <данные изъяты> своих прав и свобод; Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № должностного лица- начальника ОВД по муниципальному району <адрес> Заболотина ФИО27 не соответствующим действительности, нарушающим его права и свободы, создающим препятствие к осуществлению им как гражданином <данные изъяты> своих прав и свобод. В судебном заседании представитель Игнатьева Д.А. - Игнатьева Е.А. в поддержание доводов заявления пояснила, что представляемый ею Игнатьев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОВД по муниципальному району <адрес> Заболотину С.Г. подал заявление с просьбой возвратить его водительское удостоверение серии <адрес> категории <данные изъяты>, которое у него было изъято сотрудниками ГИБДД того же ОВД ДД.ММ.ГГГГ без составления документа об его изъятии, изъятие удостоверения было оформлено только ДД.ММ.ГГГГ На обращение Игнатьев Д.А. получил письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором начальник ОВД Заболотин С.Г. сообщил, что его (Игнатьева Д.А.) водительское удостоверение является недействительным и уничтожено в связи с тем что, решением комиссии МУЗ <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ справка формы №, на основании которой водительское удостоверение было выдано, признана недействительной, заявителю постановлен диагноз <данные изъяты>. Полагала, что довод начальника ОВД Заболотина С.Г о недействительности водительского удостоверения является неправомерным, так как Игнатьев Д.А. получил его ДД.ММ.ГГГГ по медицинской справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ, которая на момент выдачи удостоверения являлась действительной. Так же сообщила, что Игнатьев Д.А. обжаловал законность действий должностных лиц ГИБДД по изъятию у него водительского удостоверения в связи с чем в производстве <адрес> районного суда имелось гражданское дело №, решение по которому об отказе в удовлетворении требований было постановлено ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу после кассационного обжалования ДД.ММ.ГГГГ. Игнатьев Д.А., кроме того обжаловал и законность решения комиссии МУЗ <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительной справка формы № в связи с чем в производстве того же суда имелось гражданское дело №, решение по которому об отказе в удовлетворении требований было постановлено ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу после кассационного обжалования ДД.ММ.ГГГГ Представитель полагала, что уничтожение водительского удостоверения Игнатьева Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть до разрешения данных гражданских дел, является незаконным. Ссылаясь на то, что приведенным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было установлено, что датой очередного медицинского освидетельствования Игнатьева Д.А. являлся период после ДД.ММ.ГГГГ, представитель так же полагала, что изъятое у Игнатьева Д.А. водительское удостоверение должно было храниться в ГИБДД не менее чем до этого периода и не подлежало уничтожению ранее этого периода. Представитель заинтересованного лица -ОВД по м.р. Сергиевский - Шиханова Н.В. в судебном заседании просила Игнатьеву Д.А. в удовлетворении заявления отказать. Пояснила, что для уничтожения водительских удостоверений приказом начальника ОВД издан приказ о создании комиссии по уничтожению бланков строгой отчетности, в которую включены представитель ГУВД по <адрес> и работники ГИБДД ОВД. Дата ревизии по уничтожению таких бланков устанавливается планом выезда сотрудников ГУВД по <адрес> в территориальные ОВД. По плану на ДД.ММ.ГГГГ такой выезд был установлен на ДД.ММ.ГГГГ, когда и было уничтожено удостоверение Игнатьева Д.А. Полагала, что уничтожение водительского удостоверения произведено законно и в соответствии с п. 75 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 20.07.2000 г. № 782. Заинтересованное лицо - начальник ОВД по м.р. <адрес> Заболотин С.Г. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил заявление Игнатьева Д.А. оставить без удовлетворения, дело рассмотреть без его участия. В обоснование доводов законности изъятия и уничтожения водительского удостоверения заявителя привел те же что и представитель ОВД доводы и судебные постановления об отказе заявителю в признании незаконными действий должностных лиц ГИБДД и комиссии врачей <адрес> ЦРБ соответственно о законности изъятия водительского удостоверения у заявителя и принятия решения о признании незаконным медицинской справки формы №, на основании которой водительское удостоверение ему было выдано, на которые ссылалась представитель Игнатьева Д.А. в судебном заседании.. Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела и материалы гражданских дел № и №, суд нашел, что заявление ФИО12 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Согласно ст.ст. 254,255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что в результате таких решений, действий (бездействия) нарушены их права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местно самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены. Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Игнатьев Д.А. в МУЗ <данные изъяты> прошел медицинский осмотр и по заключению комиссии врачей этого учреждения был признан годен к управлению автомобилями категории <данные изъяты>, о чем истцу выдана Медицинская справка Формы № (л.д. 10). Судом так же установлено и следует из водительской карточки заявителя Игнатьева Д.А., что последний экзаменовался в <адрес> РЭО на получение удостоверения водителя транспортных средств категории <данные изъяты> и на основании приведенной медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ серии № ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение Серии № (л.д. 9). Протоколом <адрес> «Изъятия вещей и документов» от ДД.ММ.ГГГГ составленным ИДПС <адрес> ОВД ФИО15 устанавливается, что водительское удостоверение Серии № выданное истцу было изъято (л.д. 39). Приведенные обстоятельства прохождения заявителем медицинского осмотра, получения им и изъятия у него водительского удостоверения сторонами в судебном заседании не оспаривались. Материалами гражданского дела №, которое обозревалось судом в судебном заседании, устанавливается, что истец Игнатьева Д.А. ДД.ММ.ГГГГ обращался в суд с иском к ОГИБДД ОВД по м.р. <адрес>, должностным лицам этого ОГИББД его начальнику ФИО13, инспектору по ИАЗ ФИО14, инспектору ДПС ФИО15 о признании их действий по изъятию у него ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения Серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ серии №, неправомерными, нарушающими его права и свободы и не соответствующими требованиям КоАП РФ, о привлечении ответчиков к административной ответственности, об обязании руководителя ОГИБДД выдать незаконно удерживаемое водительское удостоверение принести письменные извинения за допущенные незаконные действия и взыскании судебных расходов. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу в удовлетворении иска отказано (л.д. 52-55). Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя Игнатьева Д.А. - Игнатьевой Е.А.- без удовлетворения (л.д.56-57). Материалами гражданского дела №, которое обозревалось судом в судебном заседании, устанавливается, что истец Игнатьев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ обращался в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения <адрес> ЦРБ, врачам МУЗ <адрес> ЦРБ: заместителю главного врача <данные изъяты> ФИО2, врачу-<данные изъяты> ФИО3, врачу-<данные изъяты> ФИО4, врачу <данные изъяты> ФИО5 о признании незаконными действий работников МУЗ <адрес> ЦРБ, признании незаконным и отмене решения комиссии МУЗ <адрес> ЦРБ ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ в части постановки ему диагноза <данные изъяты> и признания справки формы № недействительной. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу в удовлетворении иска отказано (л.д. 15-16). Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Игнатьева Д.А. - без удовлетворения (л.д. 134-135, <адрес>). После принятых приведенных судебных постановлений по гражданским делам № и № Игнатьеву Д.А. на его обращение о выдаче изъятого у него водительского удостоверения начальником ОВД по м.р. <адрес> Заболотиным С.Г. направлен письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявителю со ссылкой на судебные постановления по приведенным гражданским делам было сообщено, что в связи с тем, что действия должностных лиц ОВД по изъятию у него водительского удостоверения судом признаны правомерными, решение комиссии МУЗ <адрес> ЦРБ ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ в части постановки ему диагноза <данные изъяты> и признания справки формы № недействительной, признано законным, судом на ОВД обязанность по возвращению ему изъятого водительского удостоверения не возлагалась, оснований для возвращения изъятого у него водительского удостоверения не имеется. В письме содержится ссылка на то, что в связи с признанием недействительной медицинской справки серии № на основании которой было выдано водительское удостоверение само водительское удостоверение является недействительным, и что оно уничтожено по Акту уничтожения бланков специальной продукции. Факт уничтожения водительского удостоверения Игнатьева Д.А. устанавливается имеющимся в деле Актом «Уничтожения испорченных бланков строгой отчетности в РЭО ГИБДД <адрес> РОВД» от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного тем же должностным лицом - начальником ОВД по м.р. <адрес> Заболотиным С.Г.(л.д. 26). Игнатьев Д.А. оспаривает законность содержание ответа в части утверждения начальника ОВД Заболотина С.Г. о недействительности его водительского удостоверения и факт его уничтожения. Суд находит содержание ответа начальника ОВД Заболотина С.Г. и его же действия по утверждению Акта уничтожения водительского удостоверения заявителя Игнатьева Д.А. законными и обоснованными. Так Инструкцией О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ И ВЫДАЧЕ ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -Приложение к Приказу МВД России от 20 июля 2000 г. N 782 (в ред. Приказов МВД РФ от 21.02.2002 N 148, от 01.08.2002 N 720) устанавливается, что Водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 63 Инструкции. По истечении указанного в нем срока оно считается недействительным ( п.30) Согласно пункту 75 этой инструкции Водительские удостоверения и временные разрешения, испорченные при заполнении (изготовлении), аннулируются и утилизируются при очередных ревизиях средствами и способами, исключающими возможность их дальнейшего использования, о чем составляются соответствующие акты. В таком же порядке аннулируются и утилизируются найденные и сданные в Государственную инспекцию водительские удостоверения и временные разрешения, взамен которых выданы новые водительские удостоверения, когда их владельцы по заключению органов здравоохранения не имеют право управлять транспортными средствами, не востребованные по истечении двух лет после окончания срока лишения или подготовленные к выдаче в соответствии с пунктом 28 Инструкции и не полученные их владельцами в течение двух лет. В указанных случаях в реестре выдачи водительских удостоверений делается отметка об их утилизации. Из содержания п. 75 Инструкции следует, что утилизация водительского удостоверения когда по заключению органов здравоохранения его владельцы не имеют право управлять транспортными средствами не связывается с каким либо сроком его хранения после изъятия либо наступлением определенного события, в том числе и наступлением срока очередного медицинского освидетельствования водителя и осуществляется Государственной инспекцией при очередных ревизиях. Как видно из Акта «Уничтожения испорченных бланков строгой отчетности в РЭО ГИБДД <адрес> РОВД» от ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение Игнатьева Д.А. уничтожено в числе прочих водительских удостоверений путем сожжения, комиссионно с участием должностных лиц ГИДДД ОВД м.р. <адрес> ФИО16, ФИО17 и должностного лица РОИО УГИБДД ГУВД по <адрес> ФИО18. Данный состав комиссии утвержден приказом начальника ОВД по м.р. <адрес> Заболотиным С.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ О создании комиссии по уничтожению испорченных бланков строгой отчетности в РЭО ОГИБДД того же ОВД (л.д. 46). Очередность ревизии по уничтожению бланков строгой отчетности на ДД.ММ.ГГГГ г.подтверждается Планом служебных командировок сотрудников аппарата ГУВД по <адрес> для выезда в ОВД <адрес> на первый ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47). Таким образом водительское удостоверение Игнатьева Д.А. утилизировано (уничтожено) законно в соответствии и в порядке установленном п. 75 Инструкции О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ И ВЫДАЧЕ ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -Приложение к Приказу МВД России от 20 июля 2000 г. N 782 (в ред. Приказов МВД РФ от 21.02.2002 N 148, от 01.08.2002 N 720). Согласно ПРАВИЛАМ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ И ВЫДАЧИ ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, Утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2000 N 670, от 21.11.2001 N 808, от 14.02.2009 N 106) Водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил, по истечении которого они считаются недействительными (п. 35.) Федеральным законом О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. ( последних редакций от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 23.07.2010 N 169-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ) устанавливается, что Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ч.2 ст. 27), Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28). Суд считает, что из содержания приведенных пункта 35 Правил СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ И ВЫДАЧИ ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, пунктов 30 и 75 Инструкции -Приложение к Приказу МВД России от 20 июля 2000 г. N 782 и ст. 28 Федерального закона О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ в их системной взаимосвязи следует, <данные изъяты>, влечет те же правовые последствия, что и истечение установленного срока действия водительского удостоверения - то есть прекращение действия права на управление транспортными средствами и недействительность Водительского удостоверения. Законность решения комиссии МУЗ <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ в части постановки Игнатьеву Д.А. диагноза <данные изъяты> и признания справки формы № недействительной устанавливается. приведенным решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. <данные изъяты>. Суд считает, что при наличии сведений об <данные изъяты> водителя - Игнатьева Д.А., <данные изъяты>, подтвержденных медицинским заключением (решение комиссии МУЗ <адрес> ЦРБ ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ г.о признания справки формы № недействительной), указание начальника ОВД по м.р. <адрес> Заболотина С.Г. в ответе Игнатьеву Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ на недействительность его водительского удостоверения, является обоснованным и соответствующим действительности. Таким образом, суд считает установленным, что оспариваемые Игнатьевым Д.А. решение и действия приняты и совершены в соответствии с законом и права и свободы его как гражданина не были нарушены, следовательно и в силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме. Доводы представителя заявителя о том, что водительское удостоверение Игнатьева Д.А. не подлежало утилизации до разрешения гражданских дел №, предметом рассмотрения которого являлась законность изъятия этого удостоверения, и №, предметом рассмотрения которого являлась законность признания недействительным медицинской справки, и о том, что после изъятия водительское удостоверение заявителя подлежало хранению в ГИБДД до наступления срока очередного медицинского освидетельствования, суд во внимание не принимает, так как установленный ст. 75 Инструкции -Приложение к Приказу МВД России от 20 июля 2000 г. N 782, порядок утилизации водительских удостоверений, приведенных представителем таких обстоятельств, как основание для приостановления или отложения действий по их утилизации, не содержит, кроме того заявление об оспаривании решения комиссии МУЗ <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьевым Д.А. было подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ и по возбужденному судом по этому заявлению делу №, заинтересованные по рассматриваемому делу лица, лицами участвующими в гражданском деле № - не являлись. Руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Игнатьеву ФИО26 в удовлетворении заявления - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Судья: А.Н. Кажаев