Решение по иску С. к УПФ РФ о признании неправомерным отказа в досрочном назначении пенсии.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной ФИО6 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной пенсии как лицу, осуществляющему <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, о признании права на получение пенсии за выслугу лет, засчитав в него определенные периоды работы, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Сорокина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о незаконным решения комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной пенсии как лицу, осуществляющему <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, о признании права на получение пенсии за выслугу лет, засчитав в него определенные периоды работы, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда.

В судебном заседании истица иск поддержала и пояснила, что она исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить, добавить к написанному нечего.

Из искового заявления усматривается, что истица работает <данные изъяты>. Свою трудовую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ и на протяжении всего периода работы она была связана с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она окончила <адрес> училище по специальности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как лицу, осуществляющему <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, так как ее трудовой стаж работы составляет не менее 25 лет.

Однако ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Пенсионный фонд РФ <адрес> ссылается на то, что:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Вышеназванные периоды ее трудовой деятельности неправомерно исключены из стажа дающего право на досрочную пенсию в связи с изменениями законодательства, регламентирующего порядок назначения и исчисления трудового стажа.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано.

Она считает данное решение Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> незаконным по следующим основаниям.

Согласно действующего законодательства до вступления в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в котором Правительству РФ было дано право утверждать Списки работ, профессий и должностей (организаций) вышеназванные периоды должны быть засчитаны в стаж для назначения пенсии досрочно за <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>.

Основанием для зачета стажа является ст. 58 Закона СССР о государственных пенсиях, согласно которому Совет Министров СССР постановлением от 17 декабря 1959 года №1397 утвердил Перечень учреждений, организаций и должностей, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам <данные изъяты>.

Кроме того, ст.ст.81 и 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года №340-1 было установлено, что данный вид пенсии назначается за <данные изъяты> работу по <данные изъяты> при соответствующей выслуге лет по указанной работе в должностях и профессиях, утвержденных правительственным постановлением, а именно от ДД.ММ.ГГГГ . Должность <данные изъяты> предусмотрена перечисленными постановлениями.

Для назначения данного вида трудовых пенсий требуется выполнение профессиональной деятельности по <данные изъяты>, с чем и была непосредственно связана ее трудовая деятельность в качестве <данные изъяты> в исключенные пенсионным фондом периоды ее трудовой деятельности.

Утверждение пенсионного фонда о том, что учреждение <данные изъяты> отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> является необоснованным, а отказ в зачете вышеназванных периодов работы в льготный стаж является незаконным в связи с тем, что на момент издания Постановления Правительства РФ №781 <данные изъяты> в первоначально организованном виде как таковых уже не существовало и данные наименования не могли войти в указанный список.

Тем не менее ее деятельность в должности <данные изъяты> была непосредственно связана с <данные изъяты>, утверждена соответствующими приказами руководства, регламентирована соответствующей должностной инструкцией, в которой прямо указано, что она несет ответственность за <данные изъяты>.

Работая в должности <данные изъяты> она не могла подумать, что данная должность не войдет в Список, дающий право на льготную пенсию.

Следовательно, периоды ее трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, должны быть включены в <данные изъяты> стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы и национальности и других обстоятельств.

Отказом в назначении ей пенсии за выслугу лет она поставлена в зависимость от обстоятельств, от нее не зависящих, что незаконно.

С учетом изложенного, она просит:

Признать незаконным решение комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ей - Сорокиной ФИО7 досрочной пенсии как лицу, осуществляющему <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>.

Признать за ней право на получение пенсии за выслугу лет, засчитав в него периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> и назначить ей пенсию со дня обращения в органы пенсионного фонда.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Т.В. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (лицам, осуществлявшим <данные изъяты> по <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста).

В стаж работы, дающий право на досрочную пенсию не включены Сорокиной Т.В. периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра детского сада комбинированного вида «Петушок».

До октября 1993 года на территории РФ действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно данному документу все <данные изъяты>, работавшие в <данные изъяты>, поименованных в данном документе, независимо от занимаемой должности имели право на получение пенсии по выслуге лет, то есть деятельность в <данные изъяты> включалась в льготный стаж.

Постановление №1397 не применяется на территории РФ с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 был утвержден в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты>.

Учреждения <данные изъяты> в данном Списке отсутствуют, поскольку <данные изъяты>.

Сорокиной Т.В. включено в льготный стаж 14 лет 4 месяца и 18 дней, что не дает права ей права на досрочную пенсию. В назначении пенсии ей было отказано правомерно.

С учетом изложенного, она просит: отказать Сорокиной Т.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц, решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении льготной пенсии, копию трудовой книжки, должностную инструкцию <данные изъяты>, диплом об окончании истицей в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> училища), суд считает, что иск обоснован в части включения в стаж в связи с <данные изъяты> деятельностью по <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а в остальной части иска должно быть отказано по следующим основаниям.

Статьей 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

<данные изъяты>.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно п.п. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Из материалов дела усматривается, что Сорокина Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>.

В указанные периоды действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в <данные изъяты>. Данный Перечень относил <данные изъяты> в список <данные изъяты> учреждений.

Таким образом, периоды работы Сорокиной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности по <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 был утвержден в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>.

<данные изъяты>.

Поэтому периоды работы Сорокиной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>.

В связи с тем, что у Сорокиной Т.В. стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, составляет менее 25 лет, она не имеет право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Сорокиной ФИО8 включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности по <данные изъяты>., следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, а в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                      ( Шохина Т.Н.)