Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>         16 июня 2011 года

      Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копытина А.В., при секретаре Самойловой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Балашова ФИО7 к МУП «ЖКХ администрации <адрес>» о признании бездействия незаконным, об обязании выполнить работы по обслуживанию жилищного фонда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту интересов пенсионера, жителя <адрес> Балашова В.Ф. с иском к МУП «ЖКХ администрации <адрес>» о признании незаконным бездействия МУП «ЖКХ администрации <адрес>» - Управляющая организация по непринятию мер по своевременному устранению нарушений температурного режима в <адрес> и обязании МУП «ЖКХ администрации <адрес>» - Управляющая организация выполнить работы по обслуживанию жилищного фонда, устранив нарушения температурного режима в доме: выполнить работы по демонтажу и прочистке отопительных приборов по согласованию с квартиросъёмщиками, выполнить герметизацию ввода теплосети в подвале дома, заполнить оконные проёмы в световых приямках в подвале дома.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шарин С.С. иск поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> совместно с Государственным жилищным инспектором по <адрес> проверено исполнение жилищного законодательства в части нарушений температурного режима МУП «ЖКХ <адрес>» в <адрес>. Проверкой были выявлены нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В ходе проверки выявлено нарушение температурного режима в помещениях квартир <адрес>.

П.3 ст. 154 ЖК РФ регламентировано, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор).

В соответствии с п. 9 указанного Постановления при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:

бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;

бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;

бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

В соответствии с п. 49 данного Постановления исполнитель обязан:

предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;

предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором;

заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;

самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором;

по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг.

Согласно п. 6.2.3. договора на предоставление коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилья и управлению многоквартирным домом, заключенного между МУП ЖКХ администрации <адрес> (Управляющая организация) и жителями (потребителями), проживающей по адресу: <адрес> установлено, что управляющая организация обязана предоставлять услуги установленного соответствующими нормативными актами качества потребительских свойств и режима предоставления.

В п. 7.1. договора указано, что управляющая организация несет ответственность за качество предоставления услуг в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором.

В соответствии с п. 4.16.2. ПиН ТЭЖФ-2003 ГОСТ Р 51617-2000, п. 3.1.1., 3.1.2, 5.2.1, 5.2.3 Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях. Помещения необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.

Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);

равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

герметичность;

немедленное устранение всех видимых утечек воды;

ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;

коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;

наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град. С.

В нарушение указанных требований законодательства в <адрес> температура воздуха составляла на момент проверки +12 град. С, в <адрес> +14, + 15 град.С, в <адрес> + 14 град., в <адрес> + 15 град, в <адрес> + 14 град., в <адрес> +15, +16 град., в <адрес> + 16, 17 град. С.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления управляющая организация за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, обязанность по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах <адрес> лежит на МУП «ЖКХ <адрес>» и руководством МУП «ЖКХ администрации <адрес>» допущено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ с момента обнаружения низкого температурного режима в доме, расположенном по адресу: <адрес>, до настоящего времени не принято достаточных мер по восстановлению температурного режима, в результате чего нарушены права потребителя на получение коммунальных услуг.

Вышеуказанные обстоятельства объективно указывают на то, что МУП «ЖКХ администрации <адрес>» в нарушение действующего законодательства РФ не обеспечивается надлежащим образом предоставление коммунальных услуг гражданам. Неисполнение возложенных законом на орган местного самоуправления обязанностей является недопустимым. Бездействием прямо нарушены государственные интересы, выражающиеся в обязанности неукоснительного соблюдения Конституции РФ и законодательства РФ и единообразного применения действующего законодательства на всей территории РФ, нарушаются конституционные права и интересы граждан РФ.

Статьей 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» установлено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Поэтому они просят признать незаконным бездействие МУП «ЖКХ администрации <адрес>» - УО, выразившихся в непринятии мер по своевременному устранению нарушений температурного режима в <адрес> и обязать МУП «ЖКХ администрации <адрес>» - Управляющая организация выполнить работы по обслуживанию жилищного фонда, устранив нарушения температурного режима в доме: выполнить работы по демонтажу и прочистке отопительных приборов по согласованию с квартиросъёмщиками, выполнить герметизацию ввода теплосети в подвале дома, заполнить оконные проёмы в световых приямках в подвале дома, при этом уточнил исковые требования указанием срока до которого должны быть устранены нарушения - до 01.09.2011г.

Истец Балашов В.Ф. требования поддержал вы полном объеме.

Представитель ответчика Мельникова Л.М., иск признала, пояснила, что до 01.09.2011 года все работы по устранению допущенных нарушений будут устранены, для это у предприятия имеются возможности. Проведут осмотр квартир по согласованию с жильцами, установят причину низких температур.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В связи с полным признанием иска ответчиком суд считает возможным принять признание иска и постановить решение без исследования доказательств по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и в соответствии ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать бездействие МУП «ЖКХ администрации <адрес>»УО по непринятию мер по устранению нарушений температурного режима в здании расположенном по адресу <адрес> - незаконным.

Обязать МУП «ЖКХ администрации <адрес>» УО устранить выявленные нарушения температурного режима в здании расположенном по адресу <адрес> до 01.09.2011 года:

Выполнить работы по демонтажу и прочистке отопительных приборов по согласованию с квартиросъемщиками.

Заполнить оконные проемы в световых приямках в подвале дома.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                А.В.Копытин