Решение по иску Е. УПФ РФ о признании незаконным отказа в назначении пенсии.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                        13 июля 2011 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А. с участием

истца Енеева Л.И.,

представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Серебряковой Т.А.,

при секретаре Илларионовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енеева ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Енеев Л.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении досрочной пенсии, об обязании зачислить в стаж истца периоды работы и назначении пенсии со дня возникновения такого права.

В судебном заседании истец Енеев Л.И. исковые требования изменил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии на льготных условиях как лицу, трудовая деятельность которого связана непосредственно на <данные изъяты> работах. Однако истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что его трудовой стаж с тяжелыми условиями труда составляет 8 лет 9 месяцев 4 дня. Истец считает данное решение управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> незаконными по следующим основаниям. Как видно из протокола от ДД.ММ.ГГГГ основным документом для назначения досрочной пенсии является трудовая книжка, если в нее внесены все сведения о работе в соответствии с Инструкцией по ведению трудовых книжек, а название профессии, должности соответствует Единому тарифно-квалификационному справочнику работ, профессий и должностей. Согласно представленных документов (трудовой книжке, справок, подтверждающих льготный характер работы) засчитан, как работа непосредственно на <данные изъяты> работах: в <данные изъяты>. Всего стаж непосредственно на геологоразведочных <данные изъяты> работах 8 лет 4 месяца 2 дня. Стаж с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2м 16дн) <данные изъяты>. Всего стаж с тяжелыми условиями труда (с учетом суммирования) 8 лет 9 месяцев 4 дня. Не засчитан стаж как работа непосредственно на <данные изъяты> работах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г 5м 7дн) - <данные изъяты>. Данная трудовая деятельность напрямую была связана с тяжелыми условиями труда. Следовательно, этот период работы должен быть включен в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности и других обстоятельств. Отказом в назначении пенсии за выслугу лет истец поставлен в зависимость от обстоятельств, от него независящих, что незаконно. Истец Енеев Л.И. просил признать незаконным решение заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ему льготной пенсии по вышеуказанным основаниям, а также обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Енееву ФИО8 в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 7 дней) - <данные изъяты> и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения им 56 летнего возраста.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что из стажа Енеева Л.И., дающего право на досрочную пенсию был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 7 дней) - <данные изъяты>. В данный период не подтверждена документально занятость непосредственно на <данные изъяты> работах. С учетом изложенного, она просит отказать в исковых требованиях Енееву Л.И. в полном объеме.

Свидетель ФИО4 показал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, а Енеев работал <данные изъяты>. Работали они в <данные изъяты> условиях вахтовым методом, по четыре дня, проживали в <данные изъяты>. Им выплачивалось <данные изъяты> довольствие. В маршрутных листах указывалось отработанное время, но в настоящее время в отделе кадров организации не сохранилась данная документация.

Свидетель ФИО5 показал, что он работал <данные изъяты>. Он работал <данные изъяты> в паре с Енеевым Л.И., они работали в <данные изъяты> условиях, по четыре дня.

Свидетель ФИО6 показал, что он работал в <данные изъяты>. Также в <данные изъяты> работал <данные изъяты> Енеев Л.И. Ему выплачивалось <данные изъяты> довольствие, т.к. они проживали в <данные изъяты>, работали вахтовым способом по четыре дня. Иногда и он выезжал к ним на <данные изъяты>, за такие дни, если он там проживал какое-то время, ему также выплачивалось полевое довольствие.

Согласно справки выданной <данные изъяты> Енеев Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал в <данные изъяты> условиях и ему выплачивалось <данные изъяты> довольствие в этот период.

Согласно справки выданной <данные изъяты> приказы о направлении на <данные изъяты> работы и табели учета рабочего времени по <данные изъяты> в архиве <данные изъяты>.

<данные изъяты>.

Выслушав объяснения истца, ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Истцу стаж был засчитан с нарушением данных правил по фактическим дням работы в полевых условиях, указанным в акте проверки ПФР. ПФР в решении комиссии ссылается на то, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из льготного стажа исключен потому, что ему выплачивалось только <данные изъяты> довольствие, а факт нахождения непосредственно в <данные изъяты> условиях документально не подтвержден.

<данные изъяты> довольствие представляет собой компенсацию повышенных расходов работников при выполнении работ в <данные изъяты> условиях.

<данные изъяты> условия - это особые условия <данные изъяты> работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Право на получение <данные изъяты> довольствия имеют работники: основных и вспомогательных подразделений, работающие в <данные изъяты> условиях и проживающие в местах производства работ, <данные изъяты>."

Вывод ПФР о том, что выплата <данные изъяты> довольствия не является подтверждением работы в <данные изъяты> условиях, истец считает не основанным на законодательстве.

Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 7 дней) - <данные изъяты> исключен из льготного стажа неправомерно.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7ФЗ «О трудовых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях<данные изъяты> работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

В соответствии с п.2 и п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; <данные изъяты>. Суммирование периодов работ, указанных в п. 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5,7,9,12;

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Суд считает, что на день достижения 56 летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, то есть более половины установленного срока в 12 лет и 6 месяцев, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, и в соответствии с абзацем 2 пункта 2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7ФЗ «О трудовых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, п.п.2, 6 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Иск Енеева ФИО8 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным решение заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении Енееву ФИО8 льготной пенсии.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Енееву ФИО8 в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 7 дней) - <данные изъяты>.

Назначить Енееву ФИО8 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                 И.А.Яковлев