РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> 02 августа 2011 года Судья Сергиевского районного суда <адрес> Воложанинов Д.В., при секретаре Самойловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Корноуховой ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии независимо от возраста в связи с <данные изъяты> деятельностью незаконным, о включении в стаж в связи с <данные изъяты> деятельностью периодов работы, об обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения, УСТАНОВИЛ: Корноухова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии независимо от возраста в связи с <данные изъяты> деятельностью незаконным, о включении в стаж в связи с <данные изъяты> деятельностью периодов работы, об обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения, в котором указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ Корноухова Л.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ей было отказано, так как из льготного стажа исключили периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Корноухова Л.А. данное решение считает незаконным по следующим основаниям. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется постановление № 464 от 1991 года. В отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется Постановление № 1066 от 22.09.1999 г. В соответствии с Постановлением СМ РСФСР <данные изъяты> и Списка профессий и должностей работников <данные изъяты> и иная работа которых по <данные изъяты> дает право на пенсию по выслуге лет, предоставляющих право производить исчисление сроков выслуги по следующим правилам: работникам <данные изъяты> указанных в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за один год 3 месяца, врачам и <данные изъяты> персоналу независимо от наименования должности и <данные изъяты> учреждений всех форм собственности до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приказами МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в Перечень <данные изъяты> персонала входит должность <данные изъяты>. Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ исключены неправомерно, так как законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа. Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> должен быть включен в льготный стаж, поскольку являлась <данные изъяты> персоналом, поскольку имела диплом об окончании <данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> исключен незаконно, так как с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> исключен незаконно, так как продолжала работать в должности <данные изъяты>. <данные изъяты> Должность имела название <данные изъяты>, что относится к <данные изъяты> персоналу, что подтверждается Перечнем соответствия специальностей <данные изъяты> персонала должностям специалистов, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 19.01.1999 г. № 18 (<данные изъяты>. В п.21 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», данным правом обладает гражданин работающий в должности <данные изъяты>. Это означает, что работа на соответствующих Списку должностях в <данные изъяты>, в котором осуществляется <данные изъяты> по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением <данные изъяты> независимо от того, осуществляется ли в <данные изъяты> и по другим профилям. По периодам работы: с <данные изъяты>, считает, что исключены необоснованно, поскольку на должности <данные изъяты> смогла работать только потому, что является <данные изъяты> по образованию. В переименовании должности с <данные изъяты> отсутствует вина Корноуховой Л.А., с данным приказом она не была ознакомлена и считала себя <данные изъяты>. Согласно п 1.3 должностной инструкции <данные изъяты>, на должность назначается лицо, имеющее средне <данные изъяты> образование и соответствующую подготовку по специальности “<данные изъяты>. Фактически является <данные изъяты>. Ее должностные обязанности фактически не отличаются от обязанностей <данные изъяты>. Истица считает, что на момент обращения в к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ее льготный стаж превышает 25 лет стажа для лиц, осуществляющих <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> в сельской местности согласно п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В судебном заседании истец Корноухова Л.А. подтвердила доводы, указанные в иске, изменила исковые требования, просила признать за ней право на назначение досрочной пенсии независимо от возраста в связи с <данные изъяты>, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей льготную пенсию в связи с <данные изъяты> деятельностью со дня обращения в органы пенсионного фонда - с ДД.ММ.ГГГГ, включить в трудовой стаж, связанный с <данные изъяты> деятельности период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. В судебном заседании представитель истица Исаева Р.А. иск поддержала и подтвердила доводы, указанные в иске. Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Серебрякова Т.А. иск не признала, подтвердила доводы, изложенные в отзыве, что Корноуховой Л. А. было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет в должностях и учреждениях, соответствующих Спискам (Постановление №781 от 29.10.2002 г). Корноуховой Л. А. не включены в стаж <данные изъяты> деятельности периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, данная должность не предусмотрена вышеуказанными списками профессий, дающих право на досрочную пенсию; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты>, в соответствии с п. 4 Правил подсчета стажа, дающего право на досрочную пенсию, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы засчитывается период, в течение которого работник полный рабочий день на своем рабочем месте выполняет свои должностные обязанности. Кроме вышесказанного с ДД.ММ.ГГГГ работники <данные изъяты> не имеют права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с вступлением в силу Постановления № 1066 от 22.09.1999 г, затем Постановления № 781 от 29.10.2002 г. Данными законодательными актами утверждены списки <данные изъяты> учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию. <данные изъяты> в данных списках указаны как имеющие определенный профиль. <данные изъяты> конкретного профиля не имеет. Третье лицо представитель <данные изъяты> Пужайкин А.И. исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59) в назначении пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (лицам, осуществляющим <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста) Корноуховой Л.А. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (л.д. 19-21) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Корноухова Л.А. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста). Корноуховой Л.А. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа, так как из льготного стажа исключили периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Корноуховой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом серии № (л.д. 31) в том, что она в ДД.ММ.ГГГГ году окончила <данные изъяты>. <данные изъяты>. Из трудовой книжки (л.д. 9-10, 56) истицы видно, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность <данные изъяты>. Судом установлено, что Корноухова Л.А. имеет среднее <данные изъяты> образование, с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность <данные изъяты>. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. <данные изъяты>. Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, для лиц, осуществляющих <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, которым может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости, утверждены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (применяется в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и от 29 октября 2002 г. N 781 (применяется с ДД.ММ.ГГГГ). В указанных Списках, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (применяется в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и от 29 октября 2002 г. N 781 (применяется с ДД.ММ.ГГГГ), должности <данные изъяты>, в которых Корноухова Л.А. работала в спорные периоды после ДД.ММ.ГГГГ, не поименованы, а потому включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, не допускается. При таких обстоятельствах включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности Корноуховой Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты> не возможно, правовых оснований для удовлетворения заявленного иска в данной части у суда не имеется. Довод Корноуховой Л.А. о том, что все периоды ее работы в должности инструктора <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, приведенный ею в иске, основан на ошибочном толковании норм материального права. Ссылка Корноуховой Л.А. на то обстоятельство, что обязанности <данные изъяты> в указанном учреждении аналогичны обязанностям <данные изъяты>, не имеет значения для дела, поскольку право определять виды учреждений, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, принадлежит уполномоченному государственному органу - Правительству Российской Федерации, суд таким правом не наделен. Также этот довод истца судом не может быть принят во внимание, поскольку утвержденные в учреждении должностные обязанности <данные изъяты> суду сторонами не представлены и не были предметом судебного рассмотрения. Приказы работодателя о переводе и переименовании должностей истцом не обжаловались и не изменялись. Поскольку на момент обращения в к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Корноухова Л.А. осуществлявшая <данные изъяты> деятельность по охране <данные изъяты> менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, то Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является законным и в удовлетворении соответствующих исковых требований следует отказать. Периоды работы: <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку данные должности относятся к <данные изъяты> персоналу и включены в Список профессий и должностей работников <данные изъяты> работа которых по <данные изъяты> дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. <данные изъяты>. Периоды нахождения Корноуховой Л.А. на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты>, имевшие место ранее принятия Правительством РФ постановления от 11.07.2002 № 516, несмотря на отсутствие в данном нормативном акте прямого на то указания, как и толкуемого пенсионным органом ограничения, следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе специального, указанных периодов, истец в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации состоял в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения, за ним сохранялись место работы (должность) и средний заработок по основному месту работы на время обучения, уплачивались взносы по пенсионному страхованию. Тем самым имеются основания для удовлетворения исковых требований в части обязания Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть Корноуховой ФИО8 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью по <данные изъяты>, следующие периоды ее работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты> (0 лет 2 месяца 5 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (5 года 5 месяцев 9 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты> (0 лет 1 месяц 26 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (0 лет 2 месяца 0 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (1 год 0 месяцев 0 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (1 год 10 месяцев 0 дней). Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ работники <данные изъяты> не имеют права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с вступлением в силу Постановления <данные изъяты>, затем Постановления <данные изъяты>, утвердившими списки <данные изъяты> учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, <данные изъяты>, поскольку в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, в соответствии с подп.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наличие в наименовании, указанном в Списке учреждений, указания на их <данные изъяты> профиль и ведомственную или территориальную принадлежность, не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истолкование п.21 Списка - <данные изъяты>, которые должны иметь только однопрофильное наименование, а не многопрофильное, не только противоречит действительному смыслу, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения ст. 19 ч.1,ч.2 Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению права моего на социальное обеспечение в соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ. На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, п.11 ч.1 ст.28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд РЕШИЛ: Исковое заявление Корноуховой ФИО8 удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть Корноуховой ФИО8 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью по <данные изъяты>, следующие периоды ее работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в <данные изъяты> (0 лет 2 месяца 5 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (5 года 5 месяцев 9 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты> (0 лет 1 месяц 26 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (0 лет 2 месяца 0 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (1 год 0 месяцев 0 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> (1 год 10 месяцев 0 дней). В остальной части предъявленного иска отказать. Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>. Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 05 августа 2011 года. Судья: Д.В. Воложанинов