Решение по иску Х. к УПФ о признании отказа в назначении пенсии незаконным.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>        07 октября 2011 года

      Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копытина А.В., при секретаре Самойловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хорошилова ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным

УСТАНОВИЛ:

Хорошилов В.Н. обратился в Сергиевский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, в исковом заявлении указал, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ему в <данные изъяты> лет требуется стаж с тяжелыми условиями труда 7лет 6 месяцев. При исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда отдел назначения пенсий засчитал ему в стаж 3 года 1 мес. 9 дней, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2г. 6 мес, 26 дн. работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8 мес. 9 дн, работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 1 мес. 28 дн., работы <данные изъяты>. Указанные периоды не засчитаны в стаж работы с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разд.ХХVII установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Работая в указанных организациях у него в трудовой книжке сделана неправильная запись занимаемой должности <данные изъяты>, необходимо было записать согласно Списка - <данные изъяты>, так как выполнял строительные и монтажные работы. Так же не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 25 дн., <данные изъяты>, так как из названия организации не видно, что ее деятельность связана со строительством. В протоколе необходимо было написать <данные изъяты>, как в трудовой книжке, поскольку данная организация образовалась в результате реорганизации <данные изъяты> строила жилые дома, производственные помещения, административные школы, магазины. Просит признать отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, включить в стаж исключенные периоды и назначить досрочную пенсию.

В судебном заседании истец Хорошилов В.Н. подтвердил доводы, указанные в иске, изменил исковые требования, отказался от требования признать отказ Управления пенсионного фонда <адрес> незаконным, так как на момент принятия решения управлением точных сведений о выполнении им обязанностей <данные изъяты> представлено не было. Просил включить ему в стаж <данные изъяты> с тяжелыми условиями труда следующие периоды в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня возникновения права.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Серебрякова Т.А. первоначально заявленные исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что только в судебном заседании истец смог доказать выполнение им обязанностей <данные изъяты> в спорные периоды. Не возражает против удовлетворения уточненных требований.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что ему известно, что истец работал в <данные изъяты>. Предприятие занималось выполнением строительных и монтажных работ на территории <адрес>.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ назначить досрочную пенсию Хорошилову В.Н. не представляется возможным в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжелыми условиями труда 7 лет 6 месяцев. Не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2г. 6 мес, 26 дн. работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8 мес. 9 дн, работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 1 мес. 28 дн., работы <данные изъяты>. Не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 25 дн., <данные изъяты>.

Из трудовой книжки (л.д. 9-14) истца видно, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. До ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>.

Судом установлено, что Хорошилов В.Н. имеет <данные изъяты> образование по специальности <данные изъяты>. (л.д.75-76)

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 24.04.2003г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Главой 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Согласно п.12 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173- ФЗ Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:

застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных п.1 ст. 27 данного Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Реализуя данные нормативные предписания, Конституционный Суд РФ в своих постановлениях №8-П от 24.05.2001 г. «По проверке конституционности положений части 1 статьи 1 статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам. Выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобами граждан ФИО8 и ФИО9, №2-П от ДД.ММ.ГГГГ « По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (ИЛ ТУМЭН) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж.

Поскольку работа истца в должности <данные изъяты> имела место до утверждения Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, то при исчислении специального трудового стажа истца за период работы до указанной даты могут быть применены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 Г. №1173.

Подпунктом Б) раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, предусмотрены <данные изъяты>.

Кроме того в настоящее время в связи с ликвидацией в <данные изъяты> предоставить льготно-уточняющие справки истец не имеет возможности.

Суд считает, что на момент рассмотрения данного дела истцом доказаны обстоятельства на которые он ссылается как на основания своих уточненных требований, а именно установлено, что деятельность организаций в которых работал истец связана со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, ремонтом зданий и сооружений и других объектов, <данные изъяты>, при этом с должности <данные изъяты> в данной организации истец был переведен на должность <данные изъяты>, что свидетельствует о выполнении Хорошиловым В.Н. обязанностей <данные изъяты>, а затем и <данные изъяты> строительных и монтажных работ.

В Сергиевский районный суд из архива <адрес> поступили документы так же подтверждающие выполнение истцом обязанностей <данные изъяты>, имеются документы подтверждающие работу истца как <данные изъяты> (л.д.61-64), при этом деятельность предприятия так же была связана с связана со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, ремонтом зданий и сооружений и других объектов, что подтверждается отчетами за ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.68-73)

Согласно документов представленных истцом установлено, что деятельность <данные изъяты> была непосредственно связана со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий и сооружений и других объектов, (л.д.81-92)

Таким образом, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Хорошилов В.Н. выполнял работу <данные изъяты>, выполнение которой давало право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Данные периоды работы подлежат включению в льготный стаж Хорошилова В.Н.

Суд удовлетворяя исковые требования в том числе исходил из указаний, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие - либо из них не ссылались.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд считает, что истец не может быть ущемлен в своих конституционных правах на пенсию из-за неправильного оформления наименования должности и несвоевременного приведения ее в соответствии с должностью, поименованной в указанном Списке, при этом истцом предоставлены убедительные и допустимые доказательства, обосновывающие заявленные требования, в связи с чем они подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного в соответствии ст.ст. 198-199 ГПК РФ, Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации суд          

р е ш и л :

Включить в стаж дающий право на льготное начисление пенсии периоды работы Хорошилова ФИО11 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Начисление пенсии Хорошилову В.Н. произвести со дня возникновения права.

     Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

                            

Судья                                                                А.В.Копытин

      

-32300: transport error - HTTP status code was not 200