Решение по иску П. к УПФ об обязании включить в льготный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                  14 декабря 2011 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копытина А.В. при секретаре Самойловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой ФИО5 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить в льготный стаж, связанный с <данные изъяты> деятельностью периода нахождения на курсах повышения квалификации.

УСТАНОВИЛ:

Плотникова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить в льготный стаж, связанный с <данные изъяты> деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации, попросила рассмотреть дело без нее.

Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>).

В назначении пенсии ей отказали, так из ее <данные изъяты> стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

В протоколе комиссии указана причина исключения данных периодов: Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пенсионный фонд обосновывает свою позицию тем, что в эти периоды <данные изъяты> работники не выполняют норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, а по возвращении не отрабатывают эту норму в другой отрезок времени. При этом не принимается во внимание, что повышение квалификации или командировки являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их <данные изъяты> деятельностью.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях Российской Федерации" основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, из стажа ее <данные изъяты> деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены неправомерно.

С учетом изложенного, истица просит: Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ей в льготный стаж, связанный с <данные изъяты> деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец Плотникова Л.В. в судебное заседание не прибыла, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Плотникова Л.В. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>). При принятии решения об отказе в назначении досрочной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не указан как период работы исключенный из стажа дающий право на досрочную пенсию, это произошло по технической ошибке, не указан так же и в периодах засчитанных в <данные изъяты> стаж. При таких обстоятельствах указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в стаж работы дающий право на досрочную пенсию.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства (копию трудовой книжки, справку, уточняющую занятость Плотниковой Л.В. на должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц, решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии), суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворении полностью по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>).

В назначении пенсии ей отказали, так из ее <данные изъяты> стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

В протоколе комиссии указана причина исключения данных периодов: Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пенсионный фонд обосновывает свою позицию тем, что в эти периоды педагогические работники не выполняют норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, а по возвращении не отрабатывают эту норму в другой отрезок времени. При этом не принимается во внимание, что повышение квалификации или командировки являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их педагогической деятельностью.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были включены в льготный стаж, связанный с <данные изъяты> деятельностью. Принято решение о назначении истцу пенсии со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ

С соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях Российской Федерации" основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом периоды нахождения Плотниковой Л.В. на курсах повышения квалификации, командировках несмотря на отсутствие в постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, прямого на то указания, как и толкуемого пенсионным органом ограничения, следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе специального, указанных периодов, истец в указанные периоды состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> учреждением, за ним сохранялись место работы (должность) и средний заработок по основному месту работы на время обучения, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Тем самым имеются основания для удовлетворения исковых требований в части обязания Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть Плотниковой Л.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью, следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Плотниковой ФИО5 в льготный стаж, связанный с <данные изъяты> деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                      А.В.Копытин