Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судья Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Смирновой ФИО8 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом и на земельный участок и встречный иск Администрации муниципального района <адрес> к Смирновой ФИО8 о признании строения самовольной постройкой, об обязании освободить земельный участок от незаконного пользования, у с т а н о в и л: Смирнова Э.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., жилой площадью 23,3 кв.м. и на земельный участок площадью 639 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Администрация муниципального района <адрес> иск не признала, обратилась в суд со встречным иском к Смирновой Э.М., в котором просит признать строение, расположенное по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от незаконного пользования. В судебном заседании истец Смирнова Э.М. (ответчик по встречному иску) и её представитель Новикова Л.А. иск поддержали, встречный иск не признали. Истица Смирнова Э.М. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ они с ФИО10 пришли к главе сельского поселения <адрес> ФИО5, чтобы он помог им, <данные изъяты> приобрести земельный участок. Своего жилья у них не было, в очереди на получения жилья они не стояли, жили на квартире. ФИО5 предложил им самим выбрать земельный участок. Тогда они присмотрели пустующий ветхий <адрес>, что <адрес> этом доме на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выделялась ФИО1, заключением межведомственной комиссии этот дом был признан ветхим, то есть непригодным для проживания и распоряжением главы района исключен из реестра муниципальной собственности. Этот дом пустовал 3 года. ДД.ММ.ГГГГ по взаимной договоренности с ФИО1 и Главой администрации сельского поселения ФИО5 пустующий ветхий дом был предоставлен в их пользование. После того, как дом предоставили, она произвела реконструкцию дома - «перебрала» сруб, настелила новый пол, отштукатурила стены, сделала фундамент и крышу, вставила пластиковые окна, поставила железную дверь, сделала пристрой к дому. На всё это она приобретала и доставляла строительные материалы, то есть на реконструкцию вкладывала денежные средства. После этого они сделали технический паспорт на дом. Хотели уже вселяться в дом, но из Администрации муниципального района пришло письмо. Они пошли в администрацию, где им сказали, что их дом- это самовольная постройка, она незаконная, земельный участок под домом принадлежит администрации муниципального района. Представитель ответчика администрации муниципального района Комина М.В. по доверенности, представитель истца по встречному иску- иск Смирновой Э.М. не признала, свой иск поддержала и пояснила, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес>, принадлежащий муниципальному жилищному фонду, был предоставлен работнику ПО ЖКХ ФИО1 в связи с трудовой деятельностью. Распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом был включен в перечень жилых домов, признанных ветхими и исключен из реестра муниципальной собственности. Лица, проживавшие в этом доме, были переселены в другое благоустроенное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы муниципального района Сергиевский № от ДД.ММ.ГГГГ дом был снесён. В ДД.ММ.ГГГГ администрацией было выявлено, что Смирнова Э.М., не имея законных оснований и без получения соответствующих разрешений на строительство, на земельном участке, не принадлежащем ей на каком-либо праве и не отведенном для целей строительства, построила жилой дом. В связи с этим, Администрация муниципального района просит признать строение самовольной постройкой и обязать Смирнову Э.М. освободить земельный участок от незаконного пользования. ФИО5, будучи главой сельского поселения, не мог распоряжаться землей, которая в данном случае относится к категории земель населенных пунктов не разграниченной государственной собственности, т.к. ею распоряжаются органы местного самоуправления, т.е. администрация муниципального района <адрес>. Существует определенный порядок предоставления земельных участков. Смирнова с заявлением о предоставлении ей земельного участка не обращалась. Свидетель ФИО5 показал, что до ДД.ММ.ГГГГ он являлся Главой сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ к нему пришли Смирновы и ФИО1. У ФИО1 на руках был ордер на дом <адрес>. По похозяйственным книгам ФИО1 числилась, поэтому она написала заявление о том, что передает Смирновым земельный участок. Он согласовал это заявление. Больше никакого разговора не было. О том, что дом признан ветхим и снесен, он не знал. Если бы дом был признан ветхим, то в похозяйственной книге была бы сделана отметка. Смирновым он разрешил только временно пользоваться земельным участком, о строительстве Смирновы ничего не говорили, может, они хотели только сажать огород. На место он выезжал, видел, что дома нет. Возможно, Смирновы не знали, прежде чем строиться, необходимо оформить земельный участок. Свидетель ФИО1 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ ЖКХ ей предоставило дом <адрес>, вселились туда по ордеру. Прожили в доме <данные изъяты> года. Потом дом признали ветхим и им предоставили квартиру. Дом пустовал 3 года. ДД.ММ.ГГГГ к ней приехали Смирновы, они поехали в администрацию поселения, ордер она взяла с собой. Там написала заявление об отказе от этого дома. Ни дом, ни земля её собственностью не были. Смирнова спрашивала у ФИО5, если они построятся, то их выселят, на что он ответил, что он разберется, нужно только собирать все чеки на стройматериалы. Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, приходит к выводу, что исковые требования Смирновой Э.М. удовлетворению не подлежат, а встречный иск администрации муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В суде было установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> был предоставлен семье ФИО1, согласно Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес> видно, земельный участок по адресу <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального района <адрес> не значится, относится к категории земель населенных пунктов не разграниченной государственной собственности. В соответствии с п.10ст.3 Федерального Закона « О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления, каковыми и является администрация муниципального района Сергиевский. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень жилых домов, признанных ветхими, под № в перечне значится дом <адрес>. Распоряжением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> в связи с завершением переселения поручено снести жилой дом <адрес>.. ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Э.М. на имя Главы сельского поселения <адрес> ФИО5 написала заявление о разрешении на вселение в пустующий дом по адресу: <адрес>, на получение жилья не претендуют, на заявлении стоит резолюция ФИО5 «Согласовано» (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя Главы сельского поселения <адрес> ФИО5 написала, что не возражает на вселение в ранее принадлежащий ей дом по адресу: <адрес> семьи Смирновых (л.д.8). На основании двух этих разрешений истица решила построить и построила жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт согласования местоположения границ земельного участка (л.д.9-10 оборот). Согласно технического паспорта, в жилом доме по адресу: <адрес> была реконструкция, общая площадь составляет 45,9 кв.м., жилая 23,3 кв.м.(л.д.11-19). Документов на правообладание землей у истицы Смирновой нет. В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В суде было установлено, что Смирнова Э.М возвела жилой дом на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленных законом. Земельный участок ей в законном порядке не выделялся, дом возвела якобы по разрешению главы сельского поселения <адрес>.. В суде, допрошенный в качестве свидетеля бывший глава поселения ФИО5,. показал, что разрешал лишь пользоваться земельным участком для огородных целей, письменных распоряжений он не издавал, разговора о строительстве нового дома на этом участке вообще не было. Доводы истицы о том, что бывшая жительница дома ФИО1 не возражала, чтобы она заселилась в дом по <адрес>, не могут служить основанием к разрешению на строительство, т.к. ФИО1 не являлась собственницей ни дома, ни земельного участка, чего она и сама не отрицала. Строение возведенное истицей имеет все признаки самовольной постройки: она не является правообладателем земельного участка, на котором построила дом, земельный участок не отведен для целей строительства,, строительство осуществлено без получения необходимых разрешений. Меры к легализации постройки, получению разрешения на строительство или ввода в эксплуатацию Смирнова не предприняла, доказательств этого суду не было представлено(отказа в выдаче разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию). Нет доказательств и того, что истица обращалась с письменным заявлением о предоставлении ей земельного участка под строительство. В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившем ее лицом, либо за его счет. Следовательно, имеются все основания для удовлетворения встречного иска администрации муниципального района <адрес>. Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 197, 198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: В иске Смирновой ФИО8 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и на земельный участок площадью639 кв.м, расположенный <адрес>, - отказать. Встречный иск Администрации муниципального района <адрес> к Смирновой ФИО8 о признании строения самовольной постройкой, об обязании освободить земельный участок от незаконного пользования удовлетворить. Признать строение, расположенное по адресу: <адрес> самовольной постройкой. Обязать Смирнову ФИО8 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> освободить земельный участок от незаконного пользования. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 18января 2012года Председательствующий судья: Л.А. Шишова