Решение по иску прокурора в интересах П. к Администрации об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 января 2012 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

при секретаре Дериенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Почитаевой ФИО6 к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в защиту интересов Почитаевой О.В., обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить Почитаевой О.В. социальную выплату за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - <адрес> на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных норм, сославшись на то, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Почитаева О.В., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке. <данные изъяты>. Несмотря на наличие у нее права на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации, администрация муниципального районе <адрес> ей такого жилого помещения либо выплаты на его приобретение не предоставляет.

В судебном заседании прокурор Чалбышев А.В. заявленные требования поддержал и подтвердил доводы, изложенные в иске.

Истец Почитаева О.В. в судебном заседании поддержала заявленное прокурором в защиту ее прав и законных интересов требование обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить социальную выплату за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Самарской области на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных норм в соответствии с действующим жилищным законодательством и дополнительными гарантиями по социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пояснив, что она является лицом из числа детей-сирот, поставлена на учет для предоставления жилого помещения, но до сих пор жилым помещением не обеспечена, выплату на приобретение жилья не получала и желает ее получить.

Ответчик в лице представителя администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не прибыл, о дне слушания извещен надлежащим образом, обратился в суд с отзывом, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия, иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. В отзыве ответчик ссылался на то, что расходные обязательства по установлению и направлению из средств областного бюджета субвенций в бюджеты муниципальных образований на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отнесены законом к полномочиям <адрес>. Совокупный размер данных субвенций устанавливается законом <адрес> об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Между Министерством экономического развития, инвестиций и торговли <адрес> и администрацией муниципального района <адрес> ежегодно заключаются договоры о предоставлении и расходовании в текущем году субвенций из областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащие фиксированную сумму для обеспечения жилищных прав указанных лиц. Действия администрации муниципального района <адрес> по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан находятся в прямой зависимости от факта перечисления денежных средств Министерством экономического развития, инвестиций и торговли <адрес> на счет администрации муниципального района <адрес> на указанные цели. По мере выделения денежных средств бюджету муниципального района <адрес> из областного бюджета Почитаевой О.В. будет предоставлена социальная выплата на приобретение жилья.

Третье лицо - представитель Правительства Самарской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно чч. 4-5 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца и прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В силу п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Самарской области от 24.10.2006 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Согласно ст. 5 Закона Самарской области 07.07.2005 г. № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном Правительством Самарской области.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2008 г. № 421 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным органом. Согласно указанному Порядку учёт, формирование списков обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями.

Из материалов дела следует, что Почитаева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Ее мать ФИО5 лишена родительских прав решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Почитаева О.В. отбывала наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты> (л.д. 9). В настоящее время на государственном обеспечении истец не находится.

Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Почитаева О.В. поставлена на регистрационный учет для внеочередного получения жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (л.д. 36), состоит на данном учете в настоящее время (л.д. 44).

В Едином государственном реестре прав на недвижимого имущества и сделок с ним отсутствует информация о правах Почитаевой О.В. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества (л.д. 7).

Судом установлено и сторонами не оспаривается наличие у Почитаевой О.В. права на внеочередное предоставление жилого помещения либо социальной выплаты на его приобретение, которые до настоящего времени ей не предоставлены.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела истец Почитаева О.В. подтвердила, изложенные ранее в заявлении на имя главы муниципального района <адрес> (л.д. 8), свои намерения получить социальную выплату на приобретение жилого помещения.

При таких обстоятельствах требования прокурора, заявленные в интересах Почитаевой О.В., являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

Доводы представителя ответчика - администрации муниципального района <адрес> об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, суд не принимает во внимание, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке либо социальной выплаты на приобретение жилья, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности выделяемых средств из бюджета субъекта Российской Федерации - <адрес>, поскольку исходя из буквального толкования ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» граждане указанной категории, к категории которых относится Почитаева О.В., по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы снимаются с полного государственного обеспечения, поэтому должны быть незамедлительно обеспечены жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Почитаевой ФИО6 к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить Почитаевой ФИО6, <данные изъяты>, социальную выплату за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - <адрес> на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных норм.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 03 февраля 2012 года.

Судья: Д.В. Воложанинов